政策收緊讓企業(yè)“降溫”
2009年5月,國家出臺的《石化產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》明確地將煤制天然氣列為煤化工的五類示范工程之一,此前政策也都表示了對適度發(fā)展煤化工的支持。同時,2009年,大唐國際內(nèi)蒙古克什克騰旗和內(nèi)蒙古匯能集團(tuán)的兩個煤制天然氣項目先后獲得國家發(fā)改委核準(zhǔn),這讓排隊待審的其他企業(yè)看到了希望。
大唐能源化工有限公司發(fā)展規(guī)劃部王群利參與了大唐的兩個煤制天然氣前期規(guī)劃。他告訴記者,此前國家并沒有明確的現(xiàn)代煤化工相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策和導(dǎo)向,目前發(fā)展煤化工項目多是以國家發(fā)改委等部門聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于抑制部分行業(yè)產(chǎn)能過剩和重復(fù)建設(shè)引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見》為準(zhǔn)。
國家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)司副司長李寧寧曾指出,一些企業(yè)會以開展煤化工項目為由圈占煤礦資源,一些煤炭資源產(chǎn)區(qū)則為拉動地方經(jīng)濟(jì),忽視對煤制天然氣的技術(shù)、副產(chǎn)品CO2的處理、水資源消耗等諸多考慮,熱捧煤制天然氣項目。另據(jù)一家擬建煤制天然氣企業(yè)的內(nèi)部人士說,有的企業(yè)則是趁現(xiàn)在沒有明確的項目上馬門檻和準(zhǔn)入條件,抓緊立項。
按照國家發(fā)改委的劃分,煤制烯烴、煤制油、煤制天然氣、煤制乙二醇、煤制二甲醚等都屬現(xiàn)代煤化工。業(yè)內(nèi)人士指出,目前,現(xiàn)代煤化工的子行業(yè)中,除煤制二甲醚能大規(guī)模生產(chǎn)并有過剩苗頭外,其余子行業(yè)尚處于示范階段,談不上“過!薄 國家能源局局長張國寶曾指出:“要依托示范項目,推進(jìn)甲烷化等關(guān)鍵技術(shù)和裝備的國產(chǎn)化。現(xiàn)在煤制天然氣有遍地開花之勢,我們主張要穩(wěn)妥進(jìn)行,對煤制氣的優(yōu)缺點要客觀分析!眹野l(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人則表示,三年停批試點主要是為了遏制各地上馬現(xiàn)代煤化工的熱情。
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