示范區(qū):江西領銜核電內(nèi)陸轉(zhuǎn)移
中國證券報記者在兩會期間采訪了江西省發(fā)改委主任姚木根,他表示,國家原計劃是在江西設兩家核電站,可見江西在內(nèi)陸省份中是毋庸置疑的核電發(fā)展重點省,而位于彭澤的核電站則很有可能成為國內(nèi)內(nèi)陸核電的先鋒。
《核電中長期發(fā)展規(guī)劃(2005-2020)》顯示,到2020年,核電運行裝機容量爭取達到4000萬千瓦,在建核電容量應保持在1800萬千瓦左右。而實際上,這個規(guī)劃顯然是過于謹慎了。業(yè)內(nèi)人士普遍認為,到2020年,我國的核電運行裝機容量將達到6000萬千瓦,同時在建的核電裝機容量在1000多萬千瓦左右。
于是,一場關(guān)于誰將成為中國內(nèi)陸核電第一站的爭奪正在悄然展開。中電投江西核電有限公司2月23日表示,爭取省內(nèi)的彭澤核電項目成為中國內(nèi)陸首座開工建設核電站,并在年內(nèi)實現(xiàn)獲得項目核準并開工建設。對此,姚木根表示,江西確實是內(nèi)陸核電發(fā)展的一個重點,這主要是江西的地理位置決定的。由于距離長三角、珠三角的距離較近,在江西布局核電可以為周邊地區(qū)的供電起到保障和調(diào)節(jié)的作用,即保障江西的用電,又能供應廣州、上海、廈門等東部沿海城市;再加上江西本身的煤炭資源緊張,70%的煤需要依靠外購。
姚木根介紹道,目前江西省80%以上的電力供給都是依靠火電,只有300多萬千瓦的水電裝機容量,由于分布分散,發(fā)揮能效也不高。按照規(guī)劃,到2025年后,核電將取代目前的常規(guī)火電,成為江西省能源供給的主要來源。
難點:受制于技術(shù)研發(fā)水平
“核電發(fā)展的最主要的困境在于技術(shù)儲備不足。”全國政協(xié)委員、原大唐電力集團前總經(jīng)理翟若愚這樣告訴中國證券報記者,他認為,我國現(xiàn)有6座核電廠11臺機組,卻有5種堆型,影響了技術(shù)研發(fā)水平和設備制造能力的提高,增加了運行管理成本。相比與我國同時開始發(fā)展核電的韓國,已經(jīng)開始在海外拿核電建設項目,我國的核電技術(shù)水平還過分的依賴于國外技術(shù)。
解決之道:競爭與統(tǒng)籌兼顧
有意思的是,同樣是對國內(nèi)核電技術(shù)對外依存過高的擔心,不同的人卻給出了不同的建議。翟若愚認為,投資主體太少,形成行業(yè)壟斷,導致我國的核電技術(shù)進步緩慢、造價居高不下!叭狈Ω偁幾匀粫斐珊穗娊ㄔO運營體系封閉,市場化、專業(yè)化程度極低!钡匀粲藿ㄗh對特大型發(fā)電集團放開核電控股投資權(quán),實現(xiàn)核電控股業(yè)主多元化。同時打破核電的封閉體制,推進核電產(chǎn)業(yè)的市場化和專業(yè)化,實現(xiàn)核電設計、工程和研發(fā)業(yè)務與核電站經(jīng)營分開,盡快形成兩、三家中立的、不隸屬于任何發(fā)電集團的、專注于核電設計研發(fā)的核能工程技術(shù)開發(fā)與總承包公司,為核電運營企業(yè)提供專業(yè)化的設計、工程和其他服務。
而全國政協(xié)委員、廣東省核電集團董事長錢智民則認為,解決核電技術(shù)落后的關(guān)鍵在于國家的核電產(chǎn)業(yè)形成的合力不夠。他建議,國家在制定“能源及新能源發(fā)展規(guī)劃”的同時還應同時制定“能源及新能源創(chuàng)新規(guī)劃”,并設立國家級的能源研發(fā)機構(gòu),更好的利用好現(xiàn)有的研發(fā)機構(gòu)。他介紹道,目前國內(nèi)從事能源領域研發(fā)的有11萬人,從事核電的研發(fā)單位有20多家,相互之間缺乏溝通、沒能形成一致的研究方向是中國核電技術(shù)落后于人的根本。他同時表示,由于中國目前擁有新能源最大的市場,且在全球的新能源領域尚沒有一個公認的強國,所以在未來的10-15年將是中國成為新能源創(chuàng)新強國的歷史機遇期。
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