溫家寶總理在今年兩會所作的政府工作報告中明確提出,要積極發(fā)展新能源和可再生能源。一時間,有關新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的配套政策、市場環(huán)境、上網(wǎng)電價立法、科技創(chuàng)新等話題再次成為社會關注的焦點。
官員說—— 劉琦:改善新能源產(chǎn)業(yè)政策
國家能源局副局長劉琦說,今年要加快發(fā)展可再生能源和核能,并改善新興能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的體制機制和政策環(huán)境。
目前我們正在制定新興能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和調(diào)整核電中長期發(fā)展規(guī)劃,這兩個規(guī)劃的出臺,將會對新興能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到積極的推動作用。
據(jù)透露,新修訂的可再生能源法,已經(jīng)全國人大審議通過,“可再生能源法的實施,將對我國新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生重要作用,我們正在根據(jù)這部法律的要求,抓緊編制全國可再生能源開發(fā)利用規(guī)劃,對地方規(guī)劃進行管理和監(jiān)督!眲㈢f。
劉琦介紹,規(guī)劃包括,確定規(guī)劃期內(nèi)可再生能源發(fā)電比重,制定可再生能源發(fā)電優(yōu)先調(diào)動及全額收購實施辦法,建立可再生能源發(fā)電并網(wǎng)技術標準,會同有關部門制定可再生能源發(fā)展基金使用管理辦法。
劉漢元:上網(wǎng)關鍵是電價
全國政協(xié)常委劉漢元說,要大力發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè),制訂和實施光伏發(fā)電《上網(wǎng)電價法》,顯得尤為迫切。
劉漢元建議,我國可借鑒歐美經(jīng)驗,結合我國國情,制訂光伏發(fā)電上網(wǎng)電價補貼政策,采取“基本電價保底收購”的方式,要求國家電網(wǎng)對太陽能發(fā)電,按補貼性的上網(wǎng)電價全額收購,并從法律的角度去執(zhí)行這些法規(guī)。
老板說—— 王玉鎖:光伏裝備要國產(chǎn)化
全國人大代表、新奧集團董事長王玉鎖說,作為可再生能源重要組成部分的光伏發(fā)電成本居高不下,是制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要原因。他說:“解決光伏發(fā)電成本問題的關鍵在于實現(xiàn)上游電池生產(chǎn)和下游系統(tǒng)集成的成本下降,其中上游生產(chǎn)環(huán)節(jié)是最重要的因素!
王玉鎖認為,較為可行的途徑是通過推動太陽能電池生產(chǎn)裝備國產(chǎn)化來帶動電池生產(chǎn)工藝的優(yōu)化,為此,他提出:一是加快建設國產(chǎn)化裝備開發(fā)基地。建議國家選取已經(jīng)成功運行先進生產(chǎn)線的企業(yè)生產(chǎn)基地,建立裝備國產(chǎn)化開發(fā)基地,由領先的太陽能生產(chǎn)企業(yè)牽頭,利用其工藝技術和生產(chǎn)經(jīng)驗,推動國內(nèi)裝備制造企業(yè)開發(fā)生產(chǎn)核心設備,大幅度降低設備成本,同時聯(lián)合重點科研院所開發(fā)下一代產(chǎn)品技術,保持在行業(yè)中的領先。
二是建立多層次的開發(fā)專項基金。充分發(fā)揮中央、地方和企業(yè)等各方面積極性,建立多渠道投入機制。加大財政對太陽能裝備開發(fā)的資金投入力度,同時注重發(fā)揮對社會資金的引導作用。
三是支持國產(chǎn)裝備的示范應用。一旦裝備國產(chǎn)化的技術開發(fā)取得突破,國家對使用國產(chǎn)裝備進行太陽能電池示范生產(chǎn)的企業(yè),從產(chǎn)品市場準入、融資支持、稅收減免等方面給予全面扶持,創(chuàng)造出有利于國產(chǎn)化裝備推廣應用的良好環(huán)境。
業(yè)界說—— 趙景光:5年后新能源汽車占15%
北京福田汽車黨委副書記,北京新能源汽車產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟秘書長趙景光說,2003年7月福田汽車成立了客車公司?蛙図椖恳婚_始就堅持高起點,開發(fā)研制新能源客車。當時,歐Ⅱ排放標準剛剛開始執(zhí)行,福田人把客車的品牌確定為歐V,寓意是通過不斷的自主創(chuàng)新和技術進步,滿足未來一切排放要求。為了實現(xiàn)這個戰(zhàn)略,在福田汽車組建了一支由300人組成的新能源汽車研發(fā)團隊,并加大了對新能源客車的研發(fā)投入,投資6億元建設了國內(nèi)商用車企業(yè)第一家節(jié)能減排重點實驗室,這為福田新能源汽車的研發(fā)提供了有力的保障。
由于福田汽車的戰(zhàn)略眼光超前,當國內(nèi)大多數(shù)汽車企業(yè)在新能源方面還處于樣車或示范運行階段時,福田汽車已經(jīng)捷足先登,成為了國內(nèi)第一家真正實現(xiàn)新能源汽車商品化的企業(yè)。隨著福田混合動力客車在國內(nèi)市場的成功運行,美國、泰國、波蘭等國也紛紛采購福田的混合動力客車進行試運行。
除了成功推出新能源客車綠色車型之外,福田汽車對新能源汽車產(chǎn)品未來的發(fā)展也做出了系統(tǒng)規(guī)劃,成立了專門的新能源汽車研究中心,并將陸續(xù)推出卡車、MPV、轎車等新能源車型。
目前福田汽車已在新能源整車、電池、電控開發(fā)等新能源的主要領域?qū)崿F(xiàn)了突破。未來計劃建設的幾個新工廠將主要投放新能源汽車。到2015年,福田汽車的新能源汽車將占到總產(chǎn)量的15%左右。
安迪帕爾默:發(fā)展電動汽車關鍵看政策
日產(chǎn)汽車高級副總裁安迪帕爾默說,日產(chǎn)是電動汽車領域的領導者,與其他企業(yè)相比,在電池、總成等等關鍵領域具有明顯的優(yōu)勢。而且,不像其他企業(yè)只專注于一款車型,日產(chǎn)將依托現(xiàn)有的V平臺,有很多后續(xù)車型會不斷推出,市場涵蓋面更廣,后勁更足。
目前,已經(jīng)有30多個國家和地區(qū)要求與日產(chǎn)合作,并且提出了很多鼓勵發(fā)展電動汽車的獎勵政策,比如,愛爾蘭就給使用日產(chǎn)電動車提供1000歐元的獎勵,另外,汽車租賃公司也在積極爭取與日產(chǎn)合作,引進更多的日產(chǎn)電動汽車。日產(chǎn)基本上都是根據(jù)各地市場的需求進行生產(chǎn),2010年前還不會大規(guī)模生產(chǎn)。
日產(chǎn)電動車進入中國的速度要看政府,主要是政府如何獎勵電動汽車以及如何建設電動汽車的基礎設施的問題。中國市場與歐美同等重要,日產(chǎn)將積極在華推進電動汽車的發(fā)展,但這要看政府政策。盡管目前中國客戶有購買電動汽車的需求,但如果我們一年賣了幾千輛,而政府的獎勵政策、設備、基礎設施跟不上,那簡直就是災難。不如走一步看一步,消費者要多少,政府獎勵政策給多少,日產(chǎn)再選擇賣多少車。
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