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　　“結合到中國國情，我認為，現在提‘減碳’的概念更合適。”兩會期間，廣東省環(huán)保局副局長陳敏在接受《中國產經新聞》記者采訪時強調。

　　陳敏所說的國情，即：中國正處于工業(yè)化、城市化進程加快過程中，能源需求仍在急劇增長，以石油、煤、天然氣等傳統(tǒng)化工能源為主的能源結構一時難以改變；同時，高耗能、高排放行業(yè)在工業(yè)產業(yè)結構中占很大比例，且發(fā)展方式比較粗放。這就決定了我國發(fā)展低碳經濟要以“節(jié)能減排”為重要抓手，在發(fā)展低碳產業(yè)的同時，更要注重“產業(yè)降碳”。

　　“產業(yè)降碳”

　　“當前的主要任務是做好高碳能源和資源的節(jié)能降耗，提高能效�！敝袊�化工學會秘書長洪定一表示。

　　以碳排放大戶石化行業(yè)為例。數據顯示，在國家發(fā)展改革委公布的千家重點耗能企業(yè)中，石油和化工企業(yè)有340家，占1/3。石化行業(yè)在碳減排方面的重要性也由此可見。

　　援引中國工程院院士、清華大學化工科學與技術研究院院長金涌的說法，“我國正面臨碳減排的巨大壓力，石油化工行業(yè)大有可為�！弊鳛楹哪�、用能大戶，石化產業(yè)目前產業(yè)結構性矛盾比較突出，急需盡快調整結構和產業(yè)布局，淘汰一大批落后產能和過剩產能，節(jié)能降耗與碳減排的潛力很大。

　　洪定一表示，為此行業(yè)需要調整自身定位，進行二次創(chuàng)業(yè)，抓住發(fā)展低碳經濟帶來的機遇。

　　他表示，在新材料、新能源、碳的資源化利用等方面石化行業(yè)都能有所作為。新材料方面，一些企業(yè)在做風機葉片上的聚氨酯漆、建筑節(jié)能材料發(fā)泡聚氨酯；新能源方面，秸稈發(fā)酵制乙醇正在開發(fā)，一些企業(yè)正在做新能源車充電電池的原料磷酸鐵鋰，中石油、中石化的加油站還將介入充電站。

　　事實上，和石化產業(yè)一樣，煤炭、鋼鐵、水泥、冶金等均是傳統(tǒng)觀念中的“高碳產業(yè)”。那么，探索這些高碳產業(yè)的低碳化發(fā)展路徑，理應是我國經濟發(fā)展中面臨的重要課題。

　　“傳統(tǒng)產業(yè)低碳化發(fā)展，也要按照低投入、低消耗、高產出、高效率、低排放、可循環(huán)和可持續(xù)的原則發(fā)展�！杯h(huán)境保護部科技委員會委員、前聯合國環(huán)境規(guī)劃署駐華代表夏堃堡告訴《中國產經新聞》記者，要加快各種先進節(jié)能環(huán)保技術的應用，加大技術改造和技術創(chuàng)新的力度，降低能源消耗、減少污染排放，提升行業(yè)發(fā)展水平，促進產業(yè)升級。

　　企業(yè)低碳發(fā)展成果凸顯

　　“企業(yè)應當積極采用先進技術和裝置，提高能效，繼續(xù)加大對低碳技術的投入。”夏堃堡告訴記者，低碳技術主要包括煤的清潔高效利用、油氣資源和煤層氣的勘探開發(fā)、二氧化碳捕獲與埋存等領域開發(fā)的有效控制溫室氣體排放的新技術等。

　　然而，從企業(yè)逐利的角度出發(fā)，成本的投入成為企業(yè)低碳發(fā)展無法繞開的難點。傳統(tǒng)企業(yè)會不會主動走低碳之路，歸根結底還是取決于對成本的投入與產出。

　　國際知名管理咨詢公司麥肯錫對成熟的低碳技術研究的結論表明，在已經發(fā)布的200多種低碳技術中，有超過1/3的技術是“負成本”的，采用這些技術的收益大于投入。

　　另外，按照世界氣候組織對84家企業(yè)、36個城市、17家地方政府(這些樣本的排放總量占全球的8%)的統(tǒng)計顯示，采用低碳技術、發(fā)展低碳經濟后，這些樣本企業(yè)和地區(qū)平均減排超過14%。同時，經營業(yè)績都有不同程度的增長，沒有一例是因為發(fā)展低碳經濟而阻礙增長的。

　　更為鮮活的例子是，自2001年來，萊鋼通過技術創(chuàng)新和節(jié)能減排技術改造共獲得83億元經濟收益，相當于其全年銷售收入的10%。

　　顯然，如何把握短期效益和長期效益，是企業(yè)必須做的一道選擇題。大量事實已經證明，低碳發(fā)展對于中國企業(yè)的機遇正逐漸顯現。當然，機會不止此一處。當前，政府大手筆地支持企業(yè)節(jié)能減排，這對傳統(tǒng)行業(yè)來說也是一個機會。

　　國家發(fā)改委副主任解振華在兩會期間表示，對企業(yè)來說，開展節(jié)能既有經濟效益，又有環(huán)境效益，更體現出其社會責任，利于形成社會效益。目前，政府正制定規(guī)劃、確定目標，對重點企業(yè)節(jié)能減排提出要求，并對開展節(jié)能技術改造的企業(yè)通過“以獎代補”的形式進行資金補助；對有利于節(jié)能減排的一些技術、產業(yè)，在價格、稅收、財政方面給予支持；

　　此外，對重點企業(yè)的污染治理，將采取“以獎促治”的辦法，給予財政獎勵；對實行廢物綜合利用的企業(yè)，給予免稅、減稅政策；對節(jié)能產品實行財政補貼推廣政策。通過鼓勵性政策和嚴格執(zhí)法，有效地促進企業(yè)節(jié)能減排的實施。(記者 晏琴）