發(fā)展低碳經(jīng)濟,建設生態(tài)文明,是今年“兩會”議論的熱點之一。全國政協(xié)的“一號提案”主題就是倡導低碳經(jīng)濟。
發(fā)展低碳經(jīng)濟的必要性與緊迫性,是全球氣候變暖帶來的生態(tài)危機。據(jù)聯(lián)合國政府間氣候變化專門委員會(IPCC)第四次評估報告:近50年氣候變暖主要是人類活動造成的。2001年第三次評估報告估測人類活動引起的因素為66%,現(xiàn)在提高到90%以上。他們預測,從現(xiàn)在開始到2100年,全球氣溫可能升高(相對于工業(yè)化前)為1.9~4.5℃,海平面升高18~59cm。地球變暖將導致農(nóng)作物的產(chǎn)量下降,自然生態(tài)退化,河流徑流量減少,極端氣象事件如干旱、熱浪、洪澇等氣象災害頻發(fā)。
我國發(fā)表的“氣候變化國家評估報告”指出,我國在氣候變暖影響下近100年氣溫升幅0.5~0.8℃,比同期全球升溫0.6℃略高。未來50~80年間,全國平均氣溫將升高2~3℃。未來氣候變暖將對我國農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)、水資源、海岸帶經(jīng)濟和環(huán)境、森林和生態(tài)系統(tǒng)以及衛(wèi)生、旅游、電力、工業(yè)生產(chǎn)等產(chǎn)生重大影響。中國西北缺水嚴重,約在200億立方米以上,西部冰川面積減少27%,青藏高原凍土帶退化,雪山融化,山區(qū)、海岸、海島風景地變遷,對自然和人文資源及安全產(chǎn)生很大影響。
氣候變暖主要是人類活動造成的。主要是人類通過工業(yè)包括各種工廠及汽車等以煤、石油、天然氣等石化燃料大量燃燒向空氣中不斷排放二氧化碳(CO2)等溫室氣體,造成溫室效應增強,從而使氣候變暖。發(fā)達國家自工業(yè)革命以來的工業(yè)化發(fā)展模式,高消耗、高排放、高污染,大氣中CO2濃度不斷增加。研究表明,地球生態(tài)系統(tǒng)自凈CO2的能力每年只有30億噸,全世界每年約剩下200多億噸殘留在大氣層中,使地球生態(tài)系統(tǒng)不堪重負。長此下去,氣候?qū)⒏臃磸蜔o常,氣象災害將更加嚴重、更加頻繁,直接威脅人類的生存與發(fā)展。
中國是一個發(fā)展中的大國,人口眾多,經(jīng)濟增長快速,能源消耗巨大。我國能源結(jié)構(gòu)是以煤炭、石油、天然氣等化石燃料為主體,在一次能源消費結(jié)構(gòu)中,煤炭的比重占到2/3。這種典型的炭基能源經(jīng)濟,使我國經(jīng)濟和能源結(jié)構(gòu)的“高碳”特征十分明顯,CO2排放強度相對較高。2005年我國CO2排放50.6億噸,占世界總量的18.7%,美國58.2億噸,占世界總量的21.4%,2007年我國增長18%,與美國持平,是印度CO2排放量的4.4倍,人均排放量的3.7倍。中國成為世界上僅次于美國的排放大國。
面對氣候變化與生態(tài)惡化的嚴重形勢,迫切要求改變經(jīng)濟發(fā)展方式,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)。現(xiàn)在世界主要發(fā)達國家,特別是英國等歐洲國家,倡導發(fā)展低碳經(jīng)濟,建設低碳社會,走低碳發(fā)展道路,成為世界共識。中國國家主席胡錦濤2009年9月22日出席聯(lián)合國氣候變化峰會開幕式并發(fā)表重要講話,強調(diào)中國要堅持節(jié)約資源、保護環(huán)境的基本國策,并鄭重承諾中國將進一步把應對氣候變化納入國家經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃,繼續(xù)采取加強節(jié)能、提高能效;大力發(fā)展可再生能源和核能;大力增加森林碳匯;以及積極發(fā)展低碳經(jīng)濟和循環(huán)經(jīng)濟,研發(fā)和推廣氣候友好技術(shù)等四項措施。表明中國作為一個發(fā)展中大國,應對人類社會發(fā)展作出積極的、負責任的貢獻。
我國處于工業(yè)化、城市化和現(xiàn)代化的實現(xiàn)階段,發(fā)展低碳經(jīng)濟不僅是我國轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、保護生態(tài)環(huán)境的需要,也是在國際金融危機的情況下,增加產(chǎn)品國際競爭力、擴大出口以及緩解在全球溫室氣候排放等問題上,所面臨的國際壓力的需要。(特約評論員 王福如)
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