據(jù)中國(guó)之聲《新聞縱橫》7時(shí)37分報(bào)道,部分中國(guó)企業(yè)日前被迫延緩在印度建設(shè)發(fā)電廠,這不僅使中國(guó)電力企業(yè)面臨退出印度市場(chǎng)的壓力,也使印度電力工程進(jìn)度受到嚴(yán)重的影響,這究竟是什么原因?請(qǐng)聽新華社駐印度記者毛曉曉今天(29日)凌晨發(fā)回的報(bào)道:
毛曉曉:“目前印度政府去年出臺(tái)的牽制限制政策已經(jīng)影響了部分中國(guó)企業(yè)被迫拖延電力項(xiàng)目的進(jìn)度,影響大概涉及12個(gè)電力項(xiàng)目,涉及產(chǎn)能達(dá)8千萬千瓦,而印度大量的國(guó)有和私有項(xiàng)目建設(shè)不得不延期,這也給印度政府完成2007到2012年間新增電力7千萬千瓦的目標(biāo)造成了巨大壓力。
新增電力等基礎(chǔ)設(shè)施一直被現(xiàn)任印度政府視為經(jīng)濟(jì)工作的重要任務(wù),印度此前已經(jīng)連續(xù)兩個(gè)五年新增電力計(jì)劃的一半沒有完成。而印度還有5億人沒有接入電網(wǎng),其他地方停電則是家常便飯,缺電已經(jīng)成為印度經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸。而近幾年中國(guó)電力設(shè)備進(jìn)入印度市場(chǎng)速度很快,印度政府估計(jì),中國(guó)設(shè)備在新裝機(jī)容量中的比例能達(dá)到25%到30%,而同時(shí)中國(guó)公司承建電廠的速度也比印度公司快至少一倍。
但一些印度國(guó)家安全官員擔(dān)心,印度會(huì)過于依賴中國(guó)制造的基礎(chǔ)設(shè)施,因此印度負(fù)責(zé)安全的內(nèi)政部以及印度外交部和勞工部去年聯(lián)合出臺(tái)新規(guī)定,一個(gè)項(xiàng)目?jī)H允許40名外國(guó)公司或全體工作人員的1%為外國(guó)人。
但是中國(guó)公司告訴記者,印度電力建設(shè)并不發(fā)達(dá),高壓焊工等技術(shù)工作人員嚴(yán)重短缺,雖然他們?cè)噲D培訓(xùn)印度員工,但仍不能解決技術(shù)項(xiàng)目人員短缺的問題。新規(guī)定已經(jīng)嚴(yán)重影響工期,目前在印度,基礎(chǔ)項(xiàng)目成本與時(shí)間超過計(jì)劃已經(jīng)是一種常態(tài),世界銀行曾經(jīng)警告印度,缺乏熟練的工程師會(huì)危及印度通過基礎(chǔ)設(shè)施保持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的能力。”
幾年前,中國(guó)在印度電力建設(shè)市場(chǎng)的份額幾乎是零,然而目前中國(guó)已經(jīng)為印度新增發(fā)電量中的約25%提供設(shè)備。對(duì)于中國(guó)電力企業(yè)在印度迅速占據(jù)市場(chǎng)份額,一些印度國(guó)家安全官員日前提出,印度需要增強(qiáng)自給自足的能力,而從中國(guó)進(jìn)口的技術(shù),會(huì)被派上可能損害印度國(guó)家利益。
事實(shí)真的是這樣嗎?昨晚,中國(guó)國(guó)電集團(tuán)公司動(dòng)力經(jīng)濟(jì)研究中心的總經(jīng)濟(jì)師胡兆光在接受中國(guó)之聲《新聞縱橫》采訪時(shí)說:中國(guó)企業(yè)在印度的相關(guān)電力建設(shè)技術(shù)含量并不很高,完全談不上安全威脅。
胡兆光:對(duì)國(guó)家安全沒有什么直接的影響,我們電力技術(shù)都是屬于不是很高深的,就是屬于一般性的技術(shù)。就像本國(guó)安全的考慮,我覺得非常牽強(qiáng),確實(shí)電力這個(gè)行業(yè)對(duì)一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)是有影響,因?yàn)橐坏┩k姇?huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生很大的影響,會(huì)引起一些社會(huì)上的問題,這是不可否認(rèn)的。但是電廠的技術(shù),特別在建電廠過程中跟停電是沒有關(guān)系的,電廠建好了以后,直接交付給他來運(yùn)行,他們的人員來管理、運(yùn)行電廠。這里面涉及到對(duì)國(guó)家的安全或者經(jīng)濟(jì)的影響,其實(shí)沒有的。
既然中國(guó)電力企業(yè)在印度建設(shè)電廠對(duì)印度電力安全不存在威脅,那么為何印度還要三番五次的阻撓設(shè)限呢?胡兆光說:這是某些別有用心的人的一種炒作,對(duì)兩國(guó)企業(yè)都不利,相信在雙贏的思維模式下問題會(huì)得到解決。
胡兆光:有些人在炒作,找出一些牽強(qiáng)附會(huì)的理由,由于會(huì)影響安全,十幾個(gè)電力公司一下子不要了,F(xiàn)在電廠需要技術(shù)工人從中國(guó)過去,幫助建設(shè),我想他們難免會(huì)有些不太自在的感覺。從另一個(gè)角度來講,我們電力公司投標(biāo)建電廠,對(duì)印度的經(jīng)濟(jì)建設(shè)反而是件好事,他們用很少的錢按時(shí)快速的把電廠建起來,支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展。所以我覺得這樣來講,雙方有一個(gè)共同的點(diǎn),對(duì)雙方都有利,我覺得這個(gè)檻是可以邁過去的。
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