盡量不擾民,做到既安全,又祥和
對于北京奧運(yùn)的安保措施,有國外媒體認(rèn)為過于嚴(yán)格,英國《金融時報》評論說,奧運(yùn)本應(yīng)是一場盛宴,可過度的安保讓許多酒吧、飯店關(guān)門,奧運(yùn)會失去了很多樂趣。
美聯(lián)社記者抱怨說,安保措施太嚴(yán)了,F(xiàn)在很多飯店都空著,是因為外國人拿不到簽證。而居住在北京的外地中國人,如果離開了北京就回不來了。有人說北京奧運(yùn)會沒有意思了,能不能既有歡樂的氛圍,又安全?
對此,奧組委安保部部長劉紹武回應(yīng)道,奧運(yùn)會畢竟是一個我們從來沒有遇到過的、大型的綜合性體育賽事,這么多國家運(yùn)動員來到北京,所以,不得不提高相應(yīng)的安保等級,這需要有一個適應(yīng)的過程!拔覀円碴P(guān)注到了有關(guān)媒體,包括中國各賽區(qū)民眾的一些類似說法,甚至包括一些抱怨,我們會關(guān)注這一點,把安全與祥和更有機(jī)地結(jié)合在一起。”他說。
北京市公安局局長馬振川做客央視時直言不諱地指出,“東突”就是一個恐怖組織,而且有情報反映,它就是要針對奧運(yùn)會搞恐怖襲擊。
中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院反恐研究中心主任李偉在接受本報記者采訪時分析說,中國面臨的敵人來自“東突”恐怖分子、“藏獨”激進(jìn)分子、“法輪功”分子、社會不滿人士、國際恐怖勢力5個方面。
李偉告訴本報記者,奧運(yùn)安保工作最大的難點在預(yù)警和防范,“要準(zhǔn)確地發(fā)現(xiàn)他們的陰謀,把恐怖襲擊挫敗在準(zhǔn)備的過程中!
劉紹武同時表示,中國的法律保證合法游行、示威、集會人員的合法權(quán)利。中國專門制訂了《中華人民共和國集會游行示威法》,對集會游行的批準(zhǔn)和實施做了明確的規(guī)定,只要是經(jīng)過許可的游行示威,中國的警方會依法保護(hù)集會游行示威人員合法的權(quán)利。北京設(shè)置了幾個專門的游行示威的場所,這就是保護(hù)集會游行示威權(quán)利的表現(xiàn)。
“集會游行示威活動跟其他國家一樣,首先要提出申請;游行示威的地點是在申請中被規(guī)定了的。奧運(yùn)會期間,要保證整個賽區(qū)的交通順暢、環(huán)境優(yōu)美、秩序良好,所以一般要請集會游行的人員到指定的地方進(jìn)行。這也是其他有些國家通常的做法,”劉紹武說。
動員民眾“識別”恐怖分子
來自以色列的反恐專家蓋諾博士認(rèn)為,提高公眾的警惕性對反恐尤其重要。比如說,地鐵的角落里有一只箱子,某人大夏天還穿著很厚的衣服,這些都是不正常的現(xiàn)象,應(yīng)該讓公眾學(xué)會對這些事情進(jìn)行“行為識別”。
蓋諾博士還說,恐怖分子潛入一個地方發(fā)動襲擊,需要一段時間的準(zhǔn)備期,肯定要租房子或者住賓館,房東或賓館應(yīng)該提高警惕,對房客的反常舉止及時向警方報告。
蓋諾接受記者采訪時,距離奧運(yùn)會還有100天;而今,在奧運(yùn)會即將來臨之際,記者感受到了街頭的變化——在一些社區(qū),大爺大媽們穿著整齊的服裝,一邊聊天,一邊對過往的行人掃上幾眼!鞍l(fā)現(xiàn)可疑人員,我就報告給有關(guān)部門!蓖┑貐^(qū)的一位治安志愿者說。
劉紹武告訴記者,北京奧運(yùn)會的特點就是動員廣大民眾的參與。不僅聘請了志愿者在場館內(nèi)進(jìn)行安保,還在場館周邊宣傳,使得居民社區(qū)、鄰里之間互相守望,包括天津、青島這些賽區(qū),也動員了廣大居民提供線索,對他們居住的社區(qū)加強(qiáng)自我防范。
“9·11”事件發(fā)生后,任何國家舉辦大型會議和賽事,都在安保方面投入不菲,奧運(yùn)會這樣的大型賽事,安保投入更是天文數(shù)字。
從1976年到1996年,奧運(yùn)會的安保費(fèi)用預(yù)算一直穩(wěn)定在1億美元左右,大幅度壓縮開支的亞特蘭大奧運(yùn)會把安保預(yù)算壓縮到8250萬美元。
對于本報記者提出的“奧運(yùn)安保投入多少錢”這個問題,劉紹武沒有正面回答。他說,安保經(jīng)費(fèi)投入有兩個原則,第一確保安全,第二貫徹奧組委領(lǐng)導(dǎo)的要求,節(jié)儉辦奧運(yùn)。“具體多少錢要算細(xì)賬,奧運(yùn)結(jié)束后我會告訴你的。”
根據(jù)公開的數(shù)據(jù),政府為北京奧運(yùn)會開出的安保支出預(yù)算已達(dá)3億美元,占總體預(yù)算的1/5。北京市公安局局長馬振川做客央視時透露,為了奧運(yùn)會安全,市政府一次性投資4億多,奧運(yùn)會之前在所有的地鐵站全都安裝了安檢設(shè)施。
無論預(yù)算多少,平安奧運(yùn)都要保證,如美國媒體所言,對中國而言,奧運(yùn)安保是“一場必須打贏的戰(zhàn)爭”。 (記者 王沖)
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