北京市公安局負(fù)責(zé)人18日就申請(qǐng)集會(huì)游行示威的相關(guān)問(wèn)題接受了記者的采訪。
以下為采訪實(shí)錄:
問(wèn):自8月份以來(lái),北京市主管機(jī)關(guān)共受理了多少起集會(huì)游行示威的申請(qǐng)?其中,中國(guó)人、外國(guó)人各有多少起?
答:據(jù)了解,8月份以來(lái),北京市主管機(jī)關(guān)共接待申請(qǐng)集會(huì)游行示威77起149人次。其中,境內(nèi)人員提出申請(qǐng)的74起146人次,境外人員提出申請(qǐng)的3起3人次。此外,還接待有關(guān)集會(huì)游行示威的咨詢(xún)22起24人次,其中,境內(nèi)人員咨詢(xún)13起14人次,境外人員咨詢(xún)9起10人次。
問(wèn):對(duì)于已經(jīng)提出的游行示威申請(qǐng),批準(zhǔn)的和不批準(zhǔn)的各有多少起?不批準(zhǔn)的理由是什么?
答:據(jù)掌握,現(xiàn)已提出的申請(qǐng)大多數(shù)是要求解決勞資糾紛、醫(yī)患糾紛、福利待遇等具體問(wèn)題的。依據(jù)《中華人民共和國(guó)集會(huì)游行示威法》第10條、《中華人民共和國(guó)集會(huì)游行示威法實(shí)施條例》第11條的規(guī)定,要求解決具體問(wèn)題的,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)通知申請(qǐng)集會(huì)、游行、示威的負(fù)責(zé)人與有關(guān)機(jī)關(guān)或單位進(jìn)行協(xié)商。目前,已有74起游行示威活動(dòng)的申請(qǐng)人通過(guò)有關(guān)主管機(jī)關(guān)或單位與他們的協(xié)商,解決了具體問(wèn)題,因而自行撤回了申請(qǐng)。應(yīng)該指出,具體問(wèn)題提出通過(guò)具體協(xié)商來(lái)解決的法律規(guī)定,是我國(guó)法律解決公民個(gè)人訴求的一種有效方式。
在已經(jīng)提出的游行示威申請(qǐng)中,還有2起屬于申請(qǐng)手續(xù)不全、不符合申請(qǐng)要求的,現(xiàn)正在補(bǔ)正相關(guān)手續(xù)。例如,日前,某位申請(qǐng)人申請(qǐng)攜幼童進(jìn)行游行示威。根據(jù)《中華人民共和國(guó)集會(huì)游行示威法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,集會(huì)游行示威是表達(dá)共同意愿的活動(dòng),而幼童不具有獨(dú)立的意志,沒(méi)有行為能力和責(zé)任能力,不符合參加集會(huì)游行示威的主體條件。因此,主管機(jī)關(guān)請(qǐng)其補(bǔ)正參加示威活動(dòng)的符合條件的人員和人數(shù),并提供相關(guān)材料。當(dāng)然,要求補(bǔ)正材料并不意味著拒絕申請(qǐng)或已經(jīng)做出了不許可的決定。
此外,還有1起屬于《中華人民共和國(guó)集會(huì)游行示威法》規(guī)定的不予許可的情形,主管機(jī)關(guān)已做出不予許可的決定。
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