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規(guī)定缺少法律依據(jù)? 北京“民宅禁商”能走多遠(yuǎn)

2006年07月24日 10:44

    3月20日,據(jù)有關(guān)機(jī)構(gòu)預(yù)計(jì),2006年北京寫(xiě)字樓市場(chǎng)供應(yīng)量在90萬(wàn)平方米左右。由于2008北京奧運(yùn)臨近,北京寫(xiě)字樓開(kāi)始走出幾年前的低谷,CBD商圈、金融街、亞奧商圈的寫(xiě)字樓將會(huì)在2006年集中放量,北京正在經(jīng)歷著歷史上規(guī)模最大的寫(xiě)字樓供應(yīng)熱。圖為北京中國(guó)紅街一寫(xiě)字樓房產(chǎn)樓盤(pán)廣告。 中新社發(fā) 吳芒子 攝


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  中新網(wǎng)7月24日電 據(jù)《中國(guó)青年報(bào)》報(bào)道,日前北京市工商行政管理局出臺(tái)了“民宅禁商”的新政策。對(duì)此,北京市英島律師事務(wù)所副主任鄧澤敏表示,北京市工商行政管理局不是一級(jí)立法部門(mén),那么他制訂并發(fā)布具有普遍約束力的“6·19通知”,在程序上就存在瑕疵。而且,目前中國(guó)法律法規(guī)中尚沒(méi)有針對(duì)在居民樓內(nèi)開(kāi)設(shè)公司的禁止性規(guī)定,只有上海、廣州等城市以地方立法的方式進(jìn)行了規(guī)范。那么,北京“民宅禁商”能走多遠(yuǎn)?

   “民宅禁商”幾家歡喜幾家愁

    吳先生最近為房子的事一直著急上火!拔屹I(mǎi)的房子130平方米,現(xiàn)在是既不能住又不能商,租不出去,也賣(mài)不了,怎么辦?”

  讓吳先生頭疼的這處房子,位于中關(guān)村的財(cái)智國(guó)際大廈,買(mǎi)于2003年,當(dāng)時(shí)的價(jià)格是每平方米9000多元。

  “原本是想自己辦公司才買(mǎi)的!眳窍壬f(shuō),由于種種原因,公司沒(méi)有辦起來(lái),就將這套房子出租給了一家公司辦公用。

  一直到今年6月19日之前,吳先生的這套房子都沒(méi)有任何問(wèn)題,“每個(gè)月租金在1萬(wàn)元左右!比欢本┦泄ど绦姓芾砭之(dāng)天出臺(tái)的新政策,卻讓吳先生的這套房子徹底沒(méi)了生路。

  這項(xiàng)新政策規(guī)定,從6月19日起,北京將暫停為所有登記地址是民用住宅的企業(yè)辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

  幾家歡喜幾家愁,此禁令一出,自住的業(yè)主鼓掌歡迎,用來(lái)投資的業(yè)主抱怨連連。

  “我拿到房產(chǎn)證之后發(fā)現(xiàn),房子的立項(xiàng)是公寓。按照北京市工商局現(xiàn)在的規(guī)定,這個(gè)房子是不能租給公司了!眳窍壬f(shuō),但是這套名為公寓的房子,其戶型設(shè)計(jì)卻無(wú)法實(shí)現(xiàn)公寓的功能——房子就是一個(gè)大開(kāi)間,沒(méi)有隔間,沒(méi)有廚房,每層只有一個(gè)公用衛(wèi)生間,居家必備的煤氣管道也沒(méi)有。

  據(jù)悉,不單吳先生買(mǎi)的房子這樣,在財(cái)智國(guó)際大廈,房屋戶型設(shè)計(jì)都是這樣,而且?guī)缀醵际浅鲎饨o公司了。

  讓吳先生不能理解的是,房子所有的審批、建設(shè)過(guò)程都是在相關(guān)職能部門(mén)眼皮下進(jìn)行的,沒(méi)有任何不合法之處,怎么現(xiàn)在突然出臺(tái)了這樣的禁令?

  禁令是為了抑制房?jī)r(jià)?

  在北京市,民宅商用的情況并不少見(jiàn)。據(jù)媒體報(bào)道,2004年,北京私營(yíng)公司中,三分之一注冊(cè)地都在住宅內(nèi)。今年前三個(gè)月,朝陽(yáng)區(qū)注冊(cè)的公司中60%的辦公地點(diǎn)都在民宅中。

  搜狐焦點(diǎn)網(wǎng)的調(diào)查則顯示,近9成的被調(diào)查者都表示,所在的居民樓中有公司。

  “政策從公布就開(kāi)始執(zhí)行了。”北京偉業(yè)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)有限公司副總經(jīng)理李紅宇表示,對(duì)目前房地產(chǎn)市場(chǎng)的影響很大,業(yè)主、開(kāi)發(fā)商都有很大的顧慮和疑問(wèn)。

  “這個(gè)文出來(lái),我感覺(jué)跟前兩年延續(xù)到今年的一系列爭(zhēng)論相關(guān)!北M管北京市工商局發(fā)布此禁令時(shí)稱(chēng)是為了維護(hù)居住環(huán)境,北京中原房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)有限公司寫(xiě)字樓部副總監(jiān)張翰坤還是覺(jué)得,大背景是要抑制過(guò)快增長(zhǎng)的房?jī)r(jià),而不單單是解決公司擾民這個(gè)問(wèn)題。

  張翰坤稱(chēng),對(duì)于開(kāi)發(fā)商來(lái)講,已經(jīng)受到有些政策的限制。不斷上漲的房?jī)r(jià)增幅,是下一步政府調(diào)節(jié)的對(duì)象,但北京局部地區(qū)的長(zhǎng)勢(shì)仍然不低。比如說(shuō),如果按照較好地段普通住宅出租,一套100平方米的兩居室,可能就能租3600至4000元;但換成商住,租金6000元是很正常的。一些手頭資金相對(duì)寬裕的人,除了購(gòu)買(mǎi)自有住房,還可能再購(gòu)買(mǎi)一套住房出租。

  “像這樣用于投資的住房多了,房?jī)r(jià)的整體水平必然受到推動(dòng),導(dǎo)致市面上的房?jī)r(jià)不斷小步快跑!睆埡怖ふf(shuō),但畢竟還有一些沒(méi)有房子或者房子緊張的人,需要可以接受的價(jià)格改善相對(duì)狹小的生活空間。

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