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中共中央關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問題的決定(8)

2006年10月18日 15:45

  八、加強(qiáng)黨對(duì)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)

  構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),關(guān)鍵在黨。必須充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民,以黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)推動(dòng)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè),為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保證。

  (一)提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的本領(lǐng)。各級(jí)黨委要把和諧社會(huì)建設(shè)放在全局工作的突出位置,把握方向,制定政策,整合力量,營(yíng)造環(huán)境,切實(shí)擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。堅(jiān)持和完善民主集中制,擴(kuò)大黨內(nèi)民主,推進(jìn)黨務(wù)公開,嚴(yán)格黨內(nèi)生活,嚴(yán)肅黨的紀(jì)律,增進(jìn)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,以黨內(nèi)和諧促進(jìn)社會(huì)和諧。建立科學(xué)高效的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制,明確工作分工,搞好協(xié)調(diào)指導(dǎo),增強(qiáng)政治敏銳性,加強(qiáng)對(duì)社會(huì)建設(shè)重大問題的調(diào)查研究,提高政策措施的針對(duì)性和有效性,解決好本地區(qū)本部門影響社會(huì)和諧的突出矛盾和問題。堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向,選好配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子,注重培養(yǎng)選拔熟悉社會(huì)建設(shè)和管理的優(yōu)秀干部。深化干部人事制度改革,認(rèn)真實(shí)施體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的綜合考核評(píng)價(jià)辦法,把領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)建設(shè)的績(jī)效列為考核內(nèi)容,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力。大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng),激勵(lì)干部真抓實(shí)干,加強(qiáng)檢查監(jiān)督工作,確保中央的方針政策和工作部署落到實(shí)處。加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)理論和社會(huì)政策的學(xué)習(xí)研究和教育培訓(xùn),不斷提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部管理社會(huì)事務(wù)、協(xié)調(diào)利益關(guān)系、開展群眾工作、激發(fā)社會(huì)創(chuàng)造活力、處理人民內(nèi)部矛盾、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的本領(lǐng)。加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體的領(lǐng)導(dǎo),支持他們發(fā)揮聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾、教育群眾、維護(hù)群眾合法權(quán)益的作用。

  (二)加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),重心在基層。鞏固和發(fā)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的成果,圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè),做好企業(yè)、城市社區(qū)、機(jī)關(guān)和學(xué)校、科研院所、文化團(tuán)體等事業(yè)單位黨建工作,推進(jìn)新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織黨建工作,擴(kuò)大黨的工作覆蓋面,發(fā)揮基層黨組織凝聚人心、推動(dòng)發(fā)展、促進(jìn)和諧的作用。健全讓黨員經(jīng)常受教育、永葆先進(jìn)性的長(zhǎng)效機(jī)制,建立城鄉(xiāng)一體的黨員動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,動(dòng)員和組織廣大黨員做促進(jìn)社會(huì)和諧的表率。牢固樹立群眾觀點(diǎn),一切相信群眾,一切依靠群眾,認(rèn)真研究和把握新形勢(shì)下黨的群眾工作的特點(diǎn)和規(guī)律,千方百計(jì)把群眾工作做深做細(xì)做實(shí),始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。以增強(qiáng)社會(huì)服務(wù)功能和提高社會(huì)管理、依法辦事能力為重點(diǎn),大力加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)。加大對(duì)城鄉(xiāng)基層組織陣地建設(shè)的投入。緊緊依靠廣大基層干部做好基層基礎(chǔ)工作,加強(qiáng)基層干部隊(duì)伍建設(shè),制定和落實(shí)定期輪訓(xùn)、考評(píng)激勵(lì)、待遇保障等制度措施。嚴(yán)格要求、真心愛護(hù)基層干部,積極幫助他們解決工作生活中的困難。做好關(guān)心照顧老勞模、老黨員和幫扶困難黨員工作。完善公務(wù)員錄用制度,注意從基層選拔優(yōu)秀干部充實(shí)各級(jí)黨政機(jī)關(guān),鼓勵(lì)年輕干部和大學(xué)生到基層建功立業(yè)。

  (三)建設(shè)宏大的社會(huì)工作人才隊(duì)伍。造就一支結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的社會(huì)工作人才隊(duì)伍,是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的迫切需要。建立健全以培養(yǎng)、評(píng)價(jià)、使用、激勵(lì)為主要內(nèi)容的政策措施和制度保障,確定職業(yè)規(guī)范和從業(yè)標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)專業(yè)培訓(xùn),提高社會(huì)工作人員職業(yè)素質(zhì)和專業(yè)水平。制定人才培養(yǎng)規(guī)劃,加快高等院校社會(huì)工作人才培養(yǎng)體系建設(shè),抓緊培養(yǎng)大批社會(huì)工作急需的各類專門人才。充實(shí)公共服務(wù)和社會(huì)管理部門,配備社會(huì)工作專門人員,完善社會(huì)工作崗位設(shè)置,通過多種渠道吸納社會(huì)工作人才,提高專業(yè)化社會(huì)服務(wù)水平。

  (四)深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。黨風(fēng)正則干群和,干群和則社會(huì)穩(wěn)。反腐倡廉是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的重大任務(wù),也是維護(hù)社會(huì)公平正義和促進(jìn)社會(huì)和諧的緊迫任務(wù)。堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,貫徹標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的反腐倡廉戰(zhàn)略方針,推進(jìn)教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。以思想道德教育為基礎(chǔ),加強(qiáng)黨章和法紀(jì)學(xué)習(xí)教育,加強(qiáng)黨員干部黨性鍛煉和思想道德修養(yǎng),教育黨員領(lǐng)導(dǎo)干部做道德表率,推進(jìn)廉政文化建設(shè),筑牢拒腐防變的思想道德防線。以正確行使權(quán)力為重點(diǎn),用改革的辦法推進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè),拓展從源頭上防治腐敗的工作領(lǐng)域,形成群眾支持和參與反腐倡廉的有效機(jī)制,健全防范腐敗的體制機(jī)制。以保證廉潔從政為目標(biāo),加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,把黨內(nèi)監(jiān)督與各方面監(jiān)督結(jié)合起來,形成監(jiān)督合力,提高監(jiān)督實(shí)效。嚴(yán)格要求領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、率先垂范,自覺做到為民、務(wù)實(shí)、清廉。加大查辦案件工作力度,嚴(yán)厲懲治腐敗。堅(jiān)持糾建并舉、綜合治理,切實(shí)糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,鞏固和發(fā)展全黨動(dòng)手抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的局面,以優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng),營(yíng)造和諧的黨群干群關(guān)系。

  和諧凝聚力量,和諧成就偉業(yè)。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的重大戰(zhàn)略任務(wù),是對(duì)我們黨執(zhí)政能力的重大考驗(yàn)。全黨同志要緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍,帶領(lǐng)全國(guó)各族人民萬眾一心、銳意進(jìn)取,為把我國(guó)建設(shè)成為富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家而奮斗!(完)

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