中新網(wǎng)10月31日 據(jù)中國(guó)青年報(bào)報(bào)道，人民群眾反映的司法不公現(xiàn)象，個(gè)別法官辦金錢(qián)案、關(guān)系案、人情案的現(xiàn)象，比較集中地表現(xiàn)在民商事審判活動(dòng)中。最高人民法院通過(guò)規(guī)范審判行為，著重解決少數(shù)案件存在的司法不公問(wèn)題。
最高人民法院院長(zhǎng)肖揚(yáng)向十屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十四次會(huì)議作關(guān)于開(kāi)展規(guī)范司法行為專(zhuān)項(xiàng)整改情況報(bào)告時(shí)說(shuō)，最高院通過(guò)規(guī)范裁判標(biāo)準(zhǔn)、完善訴訟程序、強(qiáng)化公開(kāi)審判、推行判案說(shuō)理等監(jiān)督指導(dǎo)措施，進(jìn)一步規(guī)范民商事案件的裁判行為。
2005年5月以來(lái)，最高人民法院按照立案、審判、監(jiān)督和執(zhí)行4個(gè)環(huán)節(jié)，從最容易發(fā)生侵犯當(dāng)事人訴訟權(quán)利和實(shí)體權(quán)利的崗位入手，從最容易發(fā)生徇私枉法和權(quán)錢(qián)交易的環(huán)節(jié)入手，認(rèn)真開(kāi)展“規(guī)范司法行為，促進(jìn)司法公正”專(zhuān)項(xiàng)整改活動(dòng)，從中提煉了群眾反映較多的200多個(gè)關(guān)于法官行為不規(guī)范的表現(xiàn)和問(wèn)題，有針對(duì)性地逐一進(jìn)行整改。
肖揚(yáng)說(shuō)，落實(shí)和完善公開(kāi)審判制度是維護(hù)和保障當(dāng)事人訴訟權(quán)利、強(qiáng)化對(duì)審判權(quán)運(yùn)行監(jiān)督的重要舉措。各級(jí)法院全面實(shí)施八項(xiàng)公開(kāi)，即立案公開(kāi)、庭審公開(kāi)、證據(jù)采信公開(kāi)、事實(shí)認(rèn)定公開(kāi)、法律依據(jù)公開(kāi)、判決理由公開(kāi)、裁判文書(shū)公開(kāi)、執(zhí)行過(guò)程公開(kāi)。一些重要典型案件的庭審進(jìn)行全程現(xiàn)場(chǎng)電視直播。
肖揚(yáng)透露，最高院正在修訂《人民法院審判公開(kāi)若干問(wèn)題的規(guī)定》，以指導(dǎo)各級(jí)法院進(jìn)一步落實(shí)案件的全過(guò)程公開(kāi)審判，強(qiáng)化和規(guī)范人民法院對(duì)當(dāng)事人依法告知的義務(wù)，切實(shí)保障當(dāng)事人在立案、審判、執(zhí)行、審判監(jiān)督等各個(gè)環(huán)節(jié)對(duì)審判權(quán)運(yùn)行過(guò)程的知情權(quán)。同時(shí)，自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督，邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員旁聽(tīng)庭審，聽(tīng)取他們對(duì)人民法院的意見(jiàn)和建議，以公開(kāi)促規(guī)范，以規(guī)范促公正。
為了防止關(guān)系案、人情案和金錢(qián)案的發(fā)生，最高人民法院要求各級(jí)法院正確處理司法判決與訴訟調(diào)解的關(guān)系，繼續(xù)堅(jiān)持“能調(diào)則調(diào)、當(dāng)判則判，調(diào)判結(jié)合、案結(jié)事了”的原則，同時(shí)，堅(jiān)決杜絕為片面追求調(diào)解率而采取以判壓調(diào)、以拖壓調(diào)、久調(diào)不判的做法。
2005年5月至2006年9月，全國(guó)法院共調(diào)解民商事案件2033772件，占全部民商事案件總數(shù)的30.09%。
律師辯護(hù)隨意被打斷，當(dāng)事人意見(jiàn)不能充分申明，法官庭審中的種種不規(guī)范行為群眾反應(yīng)很大。肖揚(yáng)說(shuō)，庭審是最重要的司法行為之一，規(guī)范法官庭審行為十分重要。各級(jí)法院要充分尊重當(dāng)事人的訴訟權(quán)益，法官在庭審過(guò)程中根據(jù)案情和審理需要，公平合理地分配訴訟各方的陳述及辯論時(shí)間，避免隨意打斷和阻止當(dāng)事人及代理律師正當(dāng)?shù)年愂龊娃q論；不以生硬言詞指責(zé)當(dāng)事人或其他訴訟參與人，防止強(qiáng)迫當(dāng)事人接受法官的建議或強(qiáng)制當(dāng)事人撤訴等；規(guī)范和限制民商事法官在庭審中的釋明權(quán)，通過(guò)案例指導(dǎo)等多種形式對(duì)法官釋明權(quán)進(jìn)行規(guī)范，防止不釋明、濫釋明；適當(dāng)擴(kuò)大法官依職權(quán)調(diào)查取證的范圍，盡力解決一些困難群體因不能有效舉證而打不贏官司的問(wèn)題。 (崔麗 程剛)
