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中非呈現(xiàn)新面貌 北京峰會將使中非關(guān)系站得更高(2)

2006年11月02日 03:11

    11月1日,京城碧空如洗,和風習習, 大街小巷及建筑物上彩旗飄揚,紅燈高掛,金水橋畔的噴泉不斷變換著柔美的身姿,“中非論壇”標志成了人們爭相拍照的新景觀。首都北京沉浸在一片歡樂祥和的氣氛之中! 中新社發(fā) 玉龍 攝


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  不可小視非洲的經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿?/b>

  客觀而言,非洲大陸在總體上仍是世界最貧窮的一個大洲。那么,非洲大陸的發(fā)展前途如何?潛力又何在呢?徐偉忠分析認為,非洲大陸雖然國家眾多(53個),各國之間的發(fā)展差異也很大,但事實上,在全球化大趨勢下,當今的非洲大陸發(fā)展機會很大。在經(jīng)過了“失去的80年代”之后,從1995年開始,非洲的經(jīng)濟一直以中低速度不斷向前發(fā)展。

  根據(jù)世界銀行10月30日發(fā)布的題為《2006年非洲發(fā)展指標》的報告,自上世紀90年代中期以來,有16個非洲國家的GDP每年持續(xù)增長4.5%以上,非洲大陸近年來總體的經(jīng)濟和社會發(fā)展都取得了有目共睹的長足進步,在提高醫(yī)療衛(wèi)生和教育水平、促進貿(mào)易、減少貧困等方面也成績卓著。而且,一些國家的年出口總額以8%的速度增長,非洲的出口正朝多樣化的方向發(fā)展;目前非洲的通貨膨脹率也已降至歷史最低水平,財政赤字得到很好的控制。

  徐偉忠表示,去年非洲的經(jīng)濟增長率高于世界平均水平,這是多年來沒有過的,所以非洲經(jīng)濟的發(fā)展?jié)摿Σ蝗莺鲆。具體體現(xiàn)在四個方面,一,由于以前“失去的”太多,所以現(xiàn)在非洲經(jīng)濟的增長空間很大;二,大部分非洲國家現(xiàn)在政治穩(wěn)定,地區(qū)沖突明顯減少,這非常有利于經(jīng)濟的持續(xù)穩(wěn)定增長;三,國際社會對原材料的需求持續(xù)上升,初級產(chǎn)品價格不斷提高,這讓非洲國家有機會得到其發(fā)展過程中所必需的資金,為非洲提供了更多的發(fā)展動力;四,貧困問題現(xiàn)在得到了國際社會的共同重視。因此,徐偉忠認為,雖然在短期內(nèi)非洲擺脫貧困還不現(xiàn)實,但完全有理由認為“非洲經(jīng)濟已進入一個比較穩(wěn)定的發(fā)展期并將保持相當長一段時間”。

   “政治牌”、“經(jīng)濟牌”都不能定義今日中非合作

  一提起中國的“對外援助”,很多人就想起非洲,一些人腦海中至今還保留著打“政治牌”的印象。但是,徐偉忠認為,今天的中非合作再也不能用“政治牌”或“經(jīng)濟牌”來簡單定義,因為當今的中非關(guān)系已經(jīng)進入了一個既更加寬廣、又更加縱深的全面發(fā)展階段。

  他認為,中非關(guān)系可以分成三個階段來看。從新中國成立到1978年中國改革開放是第一個階段,那時中國支持非洲的民族解放運動、反種族隔離斗爭,而非洲朋友則把我們“抬進了”聯(lián)合國。這一階段的主軸是政治合作,同時中國也給予非洲很多無償?shù)慕?jīng)濟援助;第二個階段是1978年到2000年,此時中國把工作重心放在了經(jīng)濟發(fā)展上,而非洲國家也在新自由主義的壓力下,逐漸實行了經(jīng)濟調(diào)整計劃,雙方在這個時期都把經(jīng)濟看得比較重,因此“互利合作”比較多;從2000年中非合作論壇建立至今是第三個階段,也是一個全面發(fā)展的階段,中非之間形成了在政治上平等互信、經(jīng)濟上互利共贏、文化上交流互鑒的新型戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。

  今后去非洲投資比經(jīng)商更吃香

  近年來,中國人看好非洲大陸發(fā)展前景的越來越多,前去經(jīng)商和投資的也絡(luò)繹不絕。對此,徐偉忠認為,中非經(jīng)濟合作的方式在今后幾年內(nèi)將出現(xiàn)一個轉(zhuǎn)折,尤其是私人企業(yè)將出現(xiàn)“從原來的經(jīng)商多轉(zhuǎn)向投資多”這樣一個新趨勢。

  原因有四。首先,相比較經(jīng)商而言,非洲國家其實更歡迎投資,因為有些中國商人在非洲經(jīng)商只注重短期利益,結(jié)果給中非關(guān)系帶來了負面影響;而投資是一個長期行為,處于利益的考慮會使這些商人更加遵守政策和規(guī)則。第二,現(xiàn)在中國在非洲的商人日漸增多,激烈的競爭使投資成為一種新選擇、新門路。第三,經(jīng)過前面數(shù)年的摸索,中國人對非洲的投資環(huán)境日益了解,現(xiàn)在對非洲投資可以比以前更加熟門熟路。最后,非洲近年來的經(jīng)濟確實在好轉(zhuǎn),給中國的投資增加了很多機會。正因如此,徐偉忠自信地表示,今后幾年將出現(xiàn)一個“中國對非洲國家投資的小高潮”。

  (來源:中國青年報,作者:劉坤喆)

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