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韓正:腐敗案暴露制度缺失 要防止個人獨斷專行

2006年12月25日 04:39

    十一月十五日晚,中共上海市委代理書記、上海市市長韓正(中)在此間宴請前來上海瞻仰孫中山故居的孫中山親屬、海外華僑華人及臺灣知名人士。今年是孫中山先生誕辰一百四十周年,應全國政協邀請孫中山親屬團前往大陸多地進行緬懷參訪活動。圖為隨團前來的孫中山孫女孫穗瑛(右)、全國政協副主席周鐵農(左)與韓正在一起。 中新社發(fā) 許曉青 攝



 

    經歷“陳良宇案件”之后,11月5日,被譽為“重塑政府形象”的上海市長韓正記者會格外引人注目。在上海市市長國際企業(yè)家咨詢會議結束后舉行的記者會上,韓正表示,雖然上海預計今年生產總值將首次突破人民幣10000億元,但是上海經濟發(fā)展的速度不會成為上海今后主要的考核指標,未來發(fā)展更注重的是質量和效益。 中新社發(fā) 潘索菲 攝

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  中新網12月25日電 中共上海市委代理書記、市長韓正12月20日在上海市委八屆十次全會上說:強化對權力運行的監(jiān)督約束,首先就要堅持和健全民主集中制,堅決防止先集中后民主、真集中假民主。有了制度,就要切實維護它的嚴肅性和權威性,不能造成制度在少數人特別是“一把手”面前蒼白無力。

  據人民日報報道,韓正在講話中說,一些腐敗案件,暴露出我們在制度建設上有缺失,也存在制度貫徹執(zhí)行不嚴、落實不夠、監(jiān)督不力的問題。痛定思痛,吸取教訓,我們必須切實做到用制度管權、用制度管事、用制度管人。

  當前,總的是要按照“堅持、恢復、完善、創(chuàng)建”這八個字的要求,抓緊建立健全一整套科學有效的制度體系。關鍵環(huán)節(jié)是強化監(jiān)督,從體制、機制上加強對權力運行的制約和監(jiān)督,特別是加強對各級領導干部尤其是“一把手”的監(jiān)督。強化監(jiān)督,核心是建立健全內外結合的全方位、全過程監(jiān)督機制,把黨內監(jiān)督與各方面監(jiān)督結合起來,切實做到權力在哪里、監(jiān)督就到哪里,權力運行到哪里、監(jiān)督就延伸到哪里。

  如何強化對權力運行的監(jiān)督約束?首先是堅持和健全民主集中制,在班子中建立健全集體領導與個人分工負責相結合的具體制度和辦法,堅決防止先集中后民主、真集中假民主,堅決防止任何個人凌駕于黨組織之上,堅決防止個人獨斷專行。對重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額度資金的使用,必須堅持集體討論、集體決定。

  他指出,在這次全會的小組討論中,許多同志都提到領導干部帶頭執(zhí)行制度的重要性,我完全同意。有了制度,就要切實維護它的嚴肅性和權威性,嚴格按程序和規(guī)則辦事,不能造成制度在少數人特別是“一把手”面前蒼白無力。這里要注意防止兩種傾向:一種是把程序當作擺設,“飛過!保涣硪环N是把程序當作形式,“走過場”。前不久,我們市委常委會在研究制度安排時,還提到進一步增強透明度的問題。陽光是最好的防腐劑,透明本身就是一種監(jiān)督。使權力在陽光下運行,才有可能避免腐敗。我們決定,明年要繼續(xù)深入推進政府信息公開,逐步加大審計公開的力度。(曹煥榮 高淵)


 
編輯:宋方燦】
 

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