管理重復(fù)投入
使用成本偏高
對(duì)咪表，人們有種種批評(píng)，其中最大的爭(zhēng)議是：上海有不少人待崗，人力資源也不昂貴，干嗎要學(xué)人力成本高昂的發(fā)達(dá)國(guó)家，用機(jī)器取代人？而且取代得還不徹底：每一處都配備協(xié)管員，這不是浪費(fèi)嗎？其中，不會(huì)有什么“特殊原因”吧？、
市交通局的負(fù)責(zé)人承認(rèn)，在小規(guī)模實(shí)施的現(xiàn)階段，使用咪表的成本高于過(guò)去全部使用管理員的成本，當(dāng)推廣到一定規(guī)模后，成本則會(huì)降下來(lái)。不過(guò)他沒(méi)能解釋清楚，這個(gè)“一定規(guī)�！本烤故鞘裁匆�(guī)模。
據(jù)悉，上海的咪表采用租賃及后臺(tái)管理結(jié)算系統(tǒng)，其中，后臺(tái)管理結(jié)算系統(tǒng)為融資租賃，并由出租方負(fù)責(zé)咪表和后臺(tái)的日常維護(hù)、運(yùn)行。咪表收入中的50%上繳市財(cái)政，50%歸道路停車(chē)場(chǎng)管理公司所有。經(jīng)政府采購(gòu)程序，申城統(tǒng)一使用上海白玉蘭智能交通系統(tǒng)管理有限公司提供的咪表，該公司和市交通局都拒絕透露租賃價(jià)格和每月收取管理費(fèi)的金額。記者轉(zhuǎn)而從深圳一家制造商了解到，按照現(xiàn)在上海的使用規(guī)模，如果采取一次性買(mǎi)斷形式，每臺(tái)的售價(jià)接近4000元。
此外，每位協(xié)管員每天的工資是60元-70元，相當(dāng)于其他人工收費(fèi)停車(chē)場(chǎng)管理員的平均水平。
從以上兩點(diǎn)可以看出，咪表泊位的管理存在一筆不小的重復(fù)投入。
兩大尷尬伴隨
浪費(fèi)人力物力
不過(guò)，咪表其實(shí)也很委屈，因?yàn)�，兩大尷尬從它誕生之初就如影隨形，使它暫時(shí)無(wú)法擺脫“雙頭管理”——
尷尬1 司機(jī)誠(chéng)信缺失外派：美國(guó)工作的沈先生告訴記者，洛杉磯市有很多道路咪表泊位和大型咪表停車(chē)場(chǎng)，均沒(méi)人管理，付不付費(fèi)，付多少錢(qián)，全憑司機(jī)自覺(jué)。不過(guò)，這一年多來(lái)，他還真沒(méi)見(jiàn)過(guò)有人不付錢(qián)的，相反，還常常見(jiàn)到有人多付錢(qián)——前兩天，他在一個(gè)商場(chǎng)外面的泊位上看到，屏幕顯示預(yù)付的停車(chē)費(fèi)還剩余40多分鐘，而付費(fèi)的車(chē)輛卻已經(jīng)開(kāi)走了。這樣，他停在這個(gè)泊位上就可以省點(diǎn)錢(qián)呢。
可惜，這樣的情況在上海很少見(jiàn)，相反，還屢屢有人動(dòng)輒就想不付錢(qián)“滑腳”。這不，記者就在下午3時(shí)的五原路上看到這樣一幕：突然，協(xié)管員“嗖”地一下從椅子上跳起來(lái)，一邊朝烏魯木齊路口的一個(gè)泊位奔去，一邊大喊“朋友，付停車(chē)費(fèi)！”截住了司機(jī)，協(xié)管員收費(fèi)后氣喘吁吁地往回走，嘴里無(wú)奈地嘀咕：“又是一個(gè)想逃單的司機(jī)！看來(lái)得在每個(gè)咪表旁邊裝個(gè)監(jiān)控?cái)z像頭，阿拉才能輕松點(diǎn)�！�
根據(jù)《上海市停車(chē)場(chǎng)(庫(kù))管理辦法》等規(guī)定，對(duì)在道路停車(chē)場(chǎng)不付費(fèi)停車(chē)或超時(shí)停車(chē)的行為，應(yīng)由市城市交通行政執(zhí)法總隊(duì)機(jī)動(dòng)巡查、處罰，可處以警告或50至300元的罰款，今后，還將納入個(gè)人誠(chéng)信檔案。
但是，執(zhí)法人員人數(shù)有限，不可能24小時(shí)面面俱到，因此難免有人鉆空子。面對(duì)誠(chéng)信缺失的現(xiàn)狀，管理部門(mén)雖然明白咪表只有實(shí)行無(wú)人管理，才能真正實(shí)現(xiàn)節(jié)約成本、資源配置最優(yōu)化的目標(biāo)，但是，又怎敢貿(mào)然取消協(xié)管員？
尷尬2 用交通卡者寥寥1小時(shí)15元的價(jià)格，不僅讓司機(jī)覺(jué)得偏貴，還隨之產(chǎn)生了另一個(gè)問(wèn)題——難以推廣自助投幣付費(fèi)。
在美國(guó)，除紐約外的大多數(shù)城市，免費(fèi)停車(chē)場(chǎng)十分普遍。即使是咪表泊位，在洛杉磯停車(chē)半小時(shí)也只收25美分，還不夠買(mǎi)一張1美元的《洛杉磯時(shí)報(bào)》；在香港，每15分鐘收費(fèi)2港元，在北京和廣州，則分別是2元/60分鐘和1元/15分鐘。這樣的價(jià)格環(huán)境下，自助投幣比較容易施行。
然而在上海，由于大多數(shù)司機(jī)停車(chē)時(shí)間都不少于1小時(shí)，這也就意味著，如果實(shí)行自助投幣，每人停一次車(chē)，最起碼得準(zhǔn)備15個(gè)1元硬幣——這樣一來(lái)，恐怕司機(jī)們都得隨身帶著一個(gè)儲(chǔ)蓄罐才能應(yīng)付。這當(dāng)然是不現(xiàn)實(shí)的，所以，使用交通卡就成了唯一的選擇。
但是目前交通卡主要用在公共交通領(lǐng)域，司機(jī)經(jīng)常使用交通卡的不多。據(jù)市交通局統(tǒng)計(jì)，目前，僅略多于一成的司機(jī)使用交通卡付費(fèi)。
盡管市交通局有關(guān)人士表示，交通卡不普及對(duì)推進(jìn)咪表并無(wú)任何障礙。交通規(guī)劃專(zhuān)家卻指出，這很容易形成一個(gè)惡性循環(huán)：司機(jī)不適應(yīng)使用交通卡付費(fèi)，勢(shì)必要配備協(xié)管員代為刷卡，而請(qǐng)協(xié)管員又要費(fèi)用，這筆費(fèi)用很有可能會(huì)侵占咪表泊位的推廣費(fèi)；而規(guī)模小，又不能吸引司機(jī)購(gòu)卡或?qū)W習(xí)自助刷卡付費(fèi)，反過(guò)來(lái)又會(huì)制約咪表發(fā)展……
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