事非的四年
2002年底的總統(tǒng)大選,使得平民出身的盧武鉉一步登天。當(dāng)時(shí),30歲以下的年輕人成為盧武鉉的主要支持者,使他以微弱的優(yōu)勢打敗了大國家黨的候選人李會(huì)昌,成為韓國政治的掌舵人。
在韓國,多年以來國家領(lǐng)導(dǎo)人均是由出身自政治世家或者大財(cái)團(tuán)之人所擔(dān)任。在國家實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之后,韓國民眾越來越渴望清明的民主政治代替混沌的威權(quán)政治,因此,打著“實(shí)現(xiàn)新舊交替、打破舊政治和特權(quán)政治”競選口號(hào)的盧武鉉成為人民的選擇。人們樂于見到這樣一張清新面孔,乃至愿意忽略盧武鉉從政經(jīng)驗(yàn)的不足。
盧武鉉所提倡的“全民參與政治”理念確實(shí)鞏固了從盧泰愚時(shí)代開啟的民主進(jìn)程,他所宣揚(yáng)的“平民政府”在一定程度上削弱了韓國傳統(tǒng)的威權(quán)政治和強(qiáng)人政治色彩。但在另一方面,缺乏威信和政治經(jīng)驗(yàn)也成為盧武鉉執(zhí)政的一個(gè)軟肋。
盧武鉉受指責(zé)最多的是他的經(jīng)濟(jì)政策,尤其是控制房地產(chǎn)價(jià)格乏力這一點(diǎn)。事實(shí)上,盧武鉉和他的子女都是“無房戶”。在打擊房地產(chǎn)投機(jī)方面,盧武鉉也算是傾盡全力,但始終找不到有效的方法。在他任期內(nèi),房價(jià)平均上漲了55%。盧武鉉內(nèi)閣中的經(jīng)濟(jì)顧問、交通建設(shè)部長官等人都曾因房地產(chǎn)政策失敗而引咎辭職。
此外,人們還將經(jīng)濟(jì)放緩、財(cái)政赤字增加、貧富分化加劇等等不利因素歸咎于盧武鉉的經(jīng)濟(jì)政策。
而盧武鉉最引以為榮的對(duì)朝鮮的“包容政策”,因?yàn)榈貌坏匠r方面的配合而日益為人所詬病。盧武鉉的“包容政策”繼承了金大中“陽光政策”的精髓,主張以經(jīng)濟(jì)援助和對(duì)話為手段改善對(duì)北關(guān)系,但是,朝鮮連續(xù)試射導(dǎo)彈、試爆核彈,使得人們不由得質(zhì)疑“包容政策”的效果。
在國防安全政策方面,作為一個(gè)民族主義者,盧武鉉更多主張獨(dú)立自主。在參加總統(tǒng)競選期間,盧武鉉甚至不無自豪地宣稱自己“從未踏上過美國的土地”。事實(shí)上,在他的四年任期里,韓美同盟關(guān)系跌入了最低潮。有人便指責(zé)他“只顧自己的理想,不考慮韓國的具體現(xiàn)實(shí)”。
在盧武鉉就任總統(tǒng)一年后的2004年3月,在野的大國家黨聯(lián)合盧武鉉所拋棄的新千年民主黨對(duì)他進(jìn)行彈劾,理由是總統(tǒng)“貪贓枉法”“違反選舉法”“處理經(jīng)濟(jì)無能”等等。國會(huì)以193:2的高票數(shù)通過了彈劾案,盧武鉉被暫停總統(tǒng)權(quán)力。幸而兩個(gè)月后韓國憲法法院的判決書駁回國會(huì)提出的總統(tǒng)彈劾案,使得盧武鉉逃過了一劫。
另一個(gè)打擊發(fā)生在2006年的5月。開放國民黨在當(dāng)時(shí)舉行的地方選舉慘敗,在16個(gè)大城市和道行政長官選舉中僅有1人當(dāng)選,在230多個(gè)基層政府領(lǐng)導(dǎo)人選舉中獲勝者也寥寥無幾。這次失敗導(dǎo)致開放國民黨主席鄭東泳辭職,該黨的聲望跌入谷底,為2006年底和2007年初間發(fā)生的大規(guī)模黨員退黨浪潮埋下了伏筆。
“盧武鉉是一個(gè)理想主義者。這使得他空有許多美好的想法,但沒有實(shí)現(xiàn)這些理想的方式。韓國目前正處于政治變革的時(shí)期,需要的是一個(gè)穩(wěn)健、成熟的政治家!痹诮邮鼙究稍L時(shí),中共中央黨校教授、國際戰(zhàn)略專家張璉瑰這樣評(píng)價(jià)盧武鉉。
四年里,相關(guān)于盧武鉉的是非不斷。用《朝鮮日報(bào)》社論的話來說,就是“總統(tǒng)在過去四年里比世上任何一個(gè)國家的總統(tǒng)都說了更多的話,制造了更多的話題”。去年底,盧武鉉公開表示任命高建當(dāng)總理是一個(gè)“失敗”,高建隨即反唇相譏說“政府的傲慢自大使其脫離了民眾”,總統(tǒng)與內(nèi)閣總理的矛盾公開化,雙方的口水仗一度鬧得沸沸揚(yáng)揚(yáng)。
去年12月21日,盧武鉉嚴(yán)厲批評(píng)反對(duì)提前向美國收回戰(zhàn)時(shí)指揮權(quán)的軍人,稱他們“玩忽職守,不知羞恥”。在隨后談到軍方一部分人反對(duì)駐韓美軍第二師從三八線向后撤的問題,盧武鉉更是語出驚人:“躲在美國大哥的屁股后面,全靠大哥,這是自主國家國民的安保意識(shí)嗎?”這番被指為“極為粗俗”的言語在軍方和韓國民眾中引起了強(qiáng)烈反應(yīng),退役將軍團(tuán)體隨后公開發(fā)表聲明,要求總統(tǒng)就上述言論進(jìn)行道歉。
“話題之王”的形象使得盧武鉉總統(tǒng)與韓國媒體的關(guān)系總是非常緊張?偨y(tǒng)指責(zé)媒體“過度報(bào)道”“太多負(fù)面報(bào)道”,而媒體則不放過任何抓總統(tǒng)把柄的機(jī)會(huì)。
孤單的背影
在接下來的10個(gè)月里,韓國政治中的一切因素將圍繞著總統(tǒng)大選進(jìn)行。最有力的候選人出自連續(xù)兩屆敗選的保守陣營大國家黨,其中領(lǐng)先人物分別是前首爾市市長李明博和前黨主席樸槿惠。而在開放國民黨方面,曾經(jīng)透露出參選意愿的前主席金槿泰和鄭東泳的支持率均不到5%。甚至盧武鉉的心腹、保健福利部長官柳時(shí)敏都不諱言,他“99%肯定大國家黨的候選人將獲得選舉勝利”。
許多分析家認(rèn)為,大國家黨所獲得的高支持率與其說是出于民眾對(duì)該黨的信任,還不如是因?yàn)槊癖妼?duì)開放國民黨極度失望而導(dǎo)致的。事實(shí)上,大國家黨本身并非鐵板一塊,加上同時(shí)出現(xiàn)兩個(gè)強(qiáng)有力的候選人李明博和樸槿惠,各自的支持者意見的分歧已經(jīng)使該黨陷入分化,甚至有可能出現(xiàn)分裂。
韓明淑辭去總理職務(wù),被解讀為她將代表開放國民黨參加總統(tǒng)大選。也許,在拋開盧武鉉這個(gè)“負(fù)資產(chǎn)”之后,一旦大國家黨出現(xiàn)分裂,韓明淑能整合左翼陣營,在詭異多變的韓國政治中殺出一條生路來。
如今,盧武鉉的任期只剩下不到一年,在這短短的時(shí)間里,盧武鉉還有幾張牌要打。首先,盧武鉉曾在年初提出修憲,將總統(tǒng)五年的單一任期改為四年并可連任兩屆,以和四年一次的國會(huì)選舉相適應(yīng),節(jié)約社會(huì)成本。其次,隨著總理韓明淑提出辭呈,盧武鉉要再次改組內(nèi)閣。最后,盧武鉉還可能推進(jìn)南北首腦會(huì)談的實(shí)現(xiàn)。關(guān)于南北首腦舉行會(huì)談的消息最近在坊間傳得沸沸揚(yáng)揚(yáng),也許,盧武鉉希望以實(shí)現(xiàn)南北首腦對(duì)話的方式進(jìn)行他離任前的告別演出。
不過,這幾張牌要打得好并不容易。畢竟,隨著盧武鉉退出開放國民黨,其政權(quán)本就不太厚實(shí)的根基將變得更為薄弱。盧武鉉也許從未像現(xiàn)在這般令人感覺形單影只。
(來源:《中國新聞周刊》)
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