(聲明:刊用《中國新聞周刊》稿件務(wù)經(jīng)書面授權(quán))
如果把這條耗資330億的鐵路比作一份大禮,那么260萬藏族同胞人從中的分享不可能是完全平均的。鐵路開啟了一道門,映入了一道光,它給一些人帶來的是絢爛的世界,而對另一些人來講,是一時的目眩
索朗扎西是一位縣委書記的臨時司機(jī),他把當(dāng)?shù)厝朔殖闪藘蓚群體:自己和普通農(nóng)牧民叫“老百姓”,而在機(jī)關(guān)里工作的職工則是“單位的人”。而鐵路于他們的意義,不盡相同。
單位的人
尼瑪扎西在16歲以前,還是扎囊縣的一個農(nóng)村孩子,但是在完成了從西北農(nóng)業(yè)大學(xué)和中國科學(xué)院的學(xué)業(yè)并從加拿大留學(xué)歸來后,尼瑪扎西就有了和家鄉(xiāng)人完全不同的生活。他現(xiàn)在的身份是西藏農(nóng)科院副院長,穿著格子的西服,打領(lǐng)帶,帶著金邊眼鏡,上唇留著修剪整齊的、濃密的短胡須,不吃糌粑和青稞酒,進(jìn)高級飯店和場所,用英語寫作有關(guān)西藏農(nóng)牧業(yè)的論文。
在西藏人心里,一旦進(jìn)入“國家單位”,就是進(jìn)入了奔向好生活的快速軌道。村民查珍家靠收割青稞,一年不過1000多元收入。但是由于丈夫還在村里兼任會計,每到年底可以有3000元的分紅。這使得他們家在克松村脫穎而出。
在2005年以前,西藏還維持著高中畢業(yè)后包分配的就業(yè)模式。高中畢業(yè)的藏族孩子,通?梢曰氐郊亦l(xiāng),進(jìn)入當(dāng)?shù)氐男l(wèi)生所、縣政府等國家職能部門——這是當(dāng)?shù)乩习傩掌G羨的崗位。“一般上班就可以拿到一千元以上!痹髡f。這相當(dāng)于一般農(nóng)牧民家庭種一年青稞的收入。但他也許對鐵路通車后,這種衡量標(biāo)準(zhǔn)還能持續(xù)多久并沒有多想。
西藏以平均12%以上的增幅,成為近年來中國經(jīng)濟(jì)增長最快的省區(qū)之一。但同時,這里也是中國城鄉(xiāng)差距最大的地區(qū)。
根據(jù)官方數(shù)字,自1985年以來,西藏城鄉(xiāng)收入差距持續(xù)擴(kuò)大。1980年西藏城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)牧民人均純收入相差2.5倍,到2000年已達(dá)5倍以上。而這一年全國城鄉(xiāng)收入差距平均為2.6倍。2000年此地城鎮(zhèn)居民平均收入為6908元,居全國第六;而農(nóng)牧民人均收入1300多元,居倒數(shù)第二。
研究者們把城鄉(xiāng)收入差距如之大,歸因于中央的財政支援的政策失衡,而這些錢的去向相當(dāng)程度決定著財富在西藏的分配。截至2000年底,在全區(qū)不到24萬人的城市從業(yè)人員中,國有單位的就業(yè)者將近占70%而在1998年,國家為負(fù)擔(dān)西藏的16萬國家職工的工資支出即超過20億元,超過該區(qū)財政總支出一半以上。
享有高原補(bǔ)貼及其他福利的西藏的國有單位職工,刺激了城鎮(zhèn)消費(fèi)市場的繁榮。因此西藏幾大城鎮(zhèn),均是偏重消費(fèi)型而非生產(chǎn)型城市。
而且問題還在于,這些錢的相當(dāng)一部分,并不能留在當(dāng)?shù)。即使在本地的花費(fèi),由于消費(fèi)品多數(shù)產(chǎn)自區(qū)外,實(shí)際也被轉(zhuǎn)移到外地。按西藏大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院教師潘明清的判斷,并沒有對地方經(jīng)濟(jì)作出相應(yīng)的貢獻(xiàn)。這一切在鐵路通車后能否得到好轉(zhuǎn)?能否使西藏的消費(fèi)鏈條走出這種“兩頭在外”的怪圈?至少在理論上存在著可以探討的空間。
西藏經(jīng)濟(jì)學(xué)界,普遍討論著一二三產(chǎn)業(yè)的“321”結(jié)構(gòu),這是一個貌似發(fā)達(dá)地區(qū)的結(jié)構(gòu),但潘明清說,實(shí)則內(nèi)涵有著本質(zhì)的不同。在西藏,第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)達(dá)并不是建基于一、二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展上的,而是受益于城鎮(zhèn)的超前繁榮,并且公務(wù)員消費(fèi)貢獻(xiàn)最大。
但對當(dāng)?shù)厝藖碚f,公務(wù)員的工資幾乎是當(dāng)?shù)匚飪r的一種災(zāi)難。前兩年公務(wù)員加薪,幾乎同步拉動當(dāng)?shù)氐奈飪r上漲。扎西家是當(dāng)?shù)亻_百貨店的,大米、辣椒都在那段時間上漲,50斤一袋的大米,以前只要38~39塊,現(xiàn)在要60多塊。
農(nóng)牧民們希望青藏鐵路的開通,能讓大米的價格降下來;但他們更希望自己的孩子可以通過教育,進(jìn)入到報酬豐厚的國家機(jī)關(guān)體系。因此,在這里,教育得到極大重視!安幌胱屗麄冊僮鲛r(nóng)民,要當(dāng)干部!鄙侥系貐^(qū)巴朗村的次丹平措夫婦說。
老百姓
相對于被“輸血”的城里人,還有超過西藏人口80%的農(nóng)牧民散布于120萬平方公里的高原上。但他們不像城鎮(zhèn)及其周邊的“老百姓”那樣,對外來的貨品和物價那么敏感。因?yàn)樗麄兣c城市和市場經(jīng)濟(jì),還有著相當(dāng)遙遠(yuǎn)的距離。
即使在毗鄰拉薩的堆龍縣德慶鄉(xiāng),鄉(xiāng)民們?nèi)允且陨a(chǎn)青稞為主。藏族女鄉(xiāng)長只有28歲,曾經(jīng)去北京受過培訓(xùn)。她告訴記者,鄉(xiāng)里人希望可以通過鐵路,把生產(chǎn)的糌粑送進(jìn)城去。
這是一種藏民族獨(dú)有的食品。當(dāng)?shù)啬戤a(chǎn)量大約為58噸,但在市場上的流通量卻非常少,因?yàn)槌鞘胁惶邮苓@種食品。
58歲的次丹平措幾乎不逛街,也不下館子,偶爾到藏族人開的甜茶館,和相熟的鄉(xiāng)親聊聊天。去的最遠(yuǎn)的地方就是拉薩,而且自己帶了糌粑。他們對市場經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)非常薄弱,公路和未來的鐵路對他們最大的意義,就是讓他們可以更方便地去拉薩朝圣。而對在鄉(xiāng)村的大部分農(nóng)牧民來說,這也是他們離開家鄉(xiāng)進(jìn)城的最大理由。
33歲的山南地區(qū)援藏的隆子縣副縣長盧岳說,他看到的縣城,和他小時候呆的內(nèi)地農(nóng)村一樣。但最大的不同是,西藏的農(nóng)牧民沒有太多要求。“如果說內(nèi)地的農(nóng)民是小富即安,西藏的農(nóng)牧民就是不富也安!北R岳說。
山南地區(qū)桑日縣克松村,這是一個松贊干布王宮腳下的村莊,緊鄰著山南通拉薩的公路。這里的村民們,還延續(xù)著一些古老的生活風(fēng)俗,比如以物易物。以前是和牧民們換青稞、肉類,現(xiàn)在內(nèi)地的貨郎是西藏村莊里百貨用品的主要供應(yīng)者。查珍說,克松村的市價是:3斤小麥可以換一袋2斤重的洗衣粉。比較受村里人歡迎的漢貨還有粉條、飲料、大前門和紅旗渠的煙。
四川大學(xué)學(xué)者李濤在2003年看到:在日喀則一帶農(nóng)區(qū),夏秋之交,農(nóng)民忙完了農(nóng)活之后便成群結(jié)隊(duì)去藏北高原打工,給牧民蓋房、做衣服、修牲口圈、加工牛羊皮等等,牧民則以牛羊支付他們的勞務(wù)。因此,深秋季節(jié)打工農(nóng)民趕著牲畜回家鄉(xiāng)就成為日喀則地區(qū)的一道特有的風(fēng)景。
中國藏學(xué)中心的羅絨占堆則分析說,在多數(shù)農(nóng)牧區(qū),很大部分消費(fèi)品是通過以物易物和勞動交換實(shí)現(xiàn),只有很少一部分東西才用貨幣交換。因此他們對市場和物價的變化并不是那么敏感。
但這也同時意味著,他們也更難從市場經(jīng)濟(jì)中獲益,青藏鐵路離他們暫時也太遙遠(yuǎn)。而高寒貧瘠的氣候和土地,能奉獻(xiàn)給他們的東西實(shí)在是有限的。他們?nèi)绾文芊窒戆l(fā)展的紅利,才是當(dāng)今西藏面臨的最大難題。
應(yīng)該說,他們從政府已經(jīng)得到了不少福利,從一直被免除賦稅到高額的農(nóng)資補(bǔ)貼,并在近年享受到10%的年均純收入的增長。
但在來自外部的蛋糕中,相較之下他們可能分享的還太少。西藏一位年輕官員索那杰在他的碩士論中寫道:援藏政策“在其政策重點(diǎn)特別是資金援助的投向方面,農(nóng)牧區(qū)在一定程度上的被忽視造成的城鄉(xiāng)差距擴(kuò)大是一個不爭的事實(shí)”。而青藏鐵路這塊新的“蛋糕”是否能夠逆轉(zhuǎn)城鄉(xiāng)差距擴(kuò)大的現(xiàn)狀,只能是“摸著石頭過河”。
外來人
采訪中接觸到的西藏農(nóng)牧民,幾乎都沒有想過借助新開的青藏鐵路,走到外面的世界去。從80年代中期,就用一臺手扶拖拉機(jī)開始在山南和拉薩之間跑運(yùn)輸?shù)脑,對外面的世界有些懼意。在山南地區(qū)隆子縣城里,幾乎從沒有當(dāng)?shù)厝俗叱隼_、獨(dú)立求生的例子。西藏的年輕男孩子雖然開始離開家鄉(xiāng),但是他們絕大部分都在西藏自治區(qū)內(nèi)打工。而去內(nèi)地讀書的孩子,大部分的歸宿也是回到西藏。
對于那些外來人,傳統(tǒng)的西藏農(nóng)牧民似乎有些難以言表的情緒。每次在采訪中問他們?nèi)绾慰瓷磉叺膬?nèi)地人時,他們總會哈哈一笑,然后思考一小會,字斟句酌的說:他們很好,跟我們換東西,我們也可以去他們那里做工。
換東西,包工程,這就是改革開放以來,外來人進(jìn)入這片土地最多的模式。7月1日,我們進(jìn)入桑日縣克松村。和村里人打第一個照面時,得到的回應(yīng)大多是:你們要賣什么?
除了四川藏區(qū)的康巴人,多數(shù)藏族人至今還未普遍接受經(jīng)商的思想。他們不善于通過以交換東西的方式獲得利益!鞍床貍鞣鸾桃甑囊馑,做生意是敲別人的腦殼!卑铜傉f。在隆子縣,藏族人之間通常用“駕米唐恰巴”來形容聰明又膽大的同胞,就是“像漢族人一樣”的意思。
當(dāng)高原進(jìn)入市場
正如鐵路的到來,商品和市場經(jīng)濟(jì)的進(jìn)入,是不可避免的。由點(diǎn)到面的濡染,首先始于城市,尤其是交通要道旁的城市。
在拉薩以及一些稍小的城市,川菜和火鍋占下了餐飲的半壁江山,即使在城市的藏民家中,川菜也在餐桌上占了不小的分量。而藏語、普通話和四川話,在拉薩不同范圍內(nèi),并行為通用語言。
目前,藏族在西藏人口中仍占95%以上。在拉薩城里,共有常住人口14萬人,還有數(shù)量相仿的流動人口。據(jù)拉薩大學(xué)的1999年的調(diào)查,外來人口中40%以上來自四川,其余來自浙江、甘肅、青海等省及尼泊爾、印度等南亞諸國。他們的到來,使得拉薩增添了更多的多元文化色彩,也改變著城市的風(fēng)貌。
西藏方面預(yù)計,隨著青藏鐵路、林芝機(jī)場等投入營運(yùn),將會有越來越多的人員進(jìn)入西藏尋求投資或就業(yè)機(jī)會。統(tǒng)計顯示,2001至2004年,總共有7萬人新進(jìn)入西藏就業(yè)。而西藏自治區(qū)黨委政研究室的人員預(yù)測,未來5年,區(qū)外來藏就業(yè)人員每年將新增2萬人以上,其中進(jìn)藏投資者和高素質(zhì)勞動者將會增多。
他們首先將為西藏創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會,但從政府到學(xué)者都普遍擔(dān)心本地人在就業(yè)上的競爭力。來自當(dāng)?shù)氐膱蟮勒f“統(tǒng)籌區(qū)內(nèi)區(qū)外就業(yè),進(jìn)一步提高西藏勞動者整體素質(zhì)和就業(yè)競爭力的任務(wù)將會異常繁重”。
在西藏,文盲仍占總?cè)丝诘?0%,農(nóng)牧區(qū)的多數(shù)人不能聽或?qū)憹h文,也沒有掌握最基礎(chǔ)的現(xiàn)代技能。而這些,無疑是進(jìn)城打工或進(jìn)入現(xiàn)代企業(yè)的門檻。如果僅留在土地上或能自足,但要謀求更好的生活,這將是一個明顯的障礙。對此,即使身處社會神經(jīng)末梢的農(nóng)牧民,對此也開始有所感覺。
如今,藏族農(nóng)牧民的一個增收途徑是打工。次丹平措去年參加了修建村子門前的公路,一天可以拿到30塊錢。一個星期的收入幾乎就相當(dāng)于平時一年的1/3。但他會做的工作就是運(yùn)石頭、填土、拉沙子等技術(shù)含量最低的工作。
政府為他們的致富做了很多的工程,可幾乎每次建設(shè)工程的結(jié)果,都讓他們發(fā)現(xiàn),自己成了一個旁觀者和配角。從山南往拉薩的路上,可以看到路邊有成排的塑料大棚。這是政府在兩年前,為了讓當(dāng)?shù)厝嗣撠氈赂蛔龅墓こ。大棚首先被分給了臨近城區(qū)的克松村村民。但一年后,幾乎所有的蔬菜大棚都由內(nèi)地人接手了.
“我們不知道怎么用塑料布種菜!笨怂纱宓拇迕癫檎湔f。
“幾乎所有承包工程的大老板都是內(nèi)地人!蔽鞑剞r(nóng)科院副院長尼瑪扎西說。藏族人的傳統(tǒng)技藝——畫藏式壁畫、蓋石頭房子、做糌粑、紡織,都是與城市生活格格不入的技能。西藏在幾十年里發(fā)生最多的事情就是建設(shè),而建筑項(xiàng)目幾乎都是需要水泥施工的。習(xí)慣木制結(jié)構(gòu)的藏族人,“只要是水泥制的東西,我們連地基都打不平!痹髡f。
從2004年起,政府已經(jīng)開始注意到了這種情況。一些藏族人可以完成的工作,政府規(guī)定必須由本地人完成。比如從2005年起,拉薩河谷的石采業(yè),必須由藏民來進(jìn)行采集。
為了鼓勵招募當(dāng)?shù)厝藚⒓咏ㄖこ蹋蛡虍?dāng)?shù)厝说亩嗌龠成為了工程招標(biāo)的一項(xiàng)指標(biāo)。尼瑪扎西曾經(jīng)多次做過一些工程項(xiàng)目招標(biāo)的評委,在某一個工程上,雇傭了多少當(dāng)?shù)厝,會占整個招標(biāo)評分的15分。
如果融合、碰撞與競爭不可避免,至少不能讓在這片土地上生活了幾千年的人處于劣勢。隨著青藏鐵路的開通,政府已開始為提高本地人的謀生技能而制定了若干的培訓(xùn)計劃,其中最為根本的是教育。但教育是長遠(yuǎn)的,火車已近在眼前。
(來源:《中國新聞周刊》;陳曉 唐建光)