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　　隨著人們對教育的愈發(fā)重視，福建省廈門市嬰幼兒早教市場日漸紅火。然而，誰來審批，誰來管理這些從事早教培訓的機構？企業(yè)，抑或是個人？似乎沒有一個明確的規(guī)定。

　　前日，民建廈門市委對全市早教市場的現(xiàn)狀進行了調研，結果發(fā)現(xiàn)了諸多不規(guī)范的地方和管理盲區(qū)。他們建議政府應早日確定主管部門，對早教市場進行規(guī)范。

　　不少早教機構根本未經(jīng)審批

　　據(jù)課題負責人張雅坤介紹，從互聯(lián)網(wǎng)上查詢，單單思明區(qū)的早教培訓機構就有14家，全市有20多家。但是，其中很多家是沒有經(jīng)過主管部門審批的，有的只是在工商局申請了教育咨詢公司的營業(yè)執(zhí)照，卻從事著早教培訓業(yè)務，還有的根本沒有任何手續(xù)。

　　“這20多家還只是互聯(lián)網(wǎng)上可以查得到的，還有許多沒有在網(wǎng)上發(fā)布消息的機構。”張雅坤說。

　　由于管理缺位，一些早教機構大肆進行虛假宣傳。據(jù)不少家長反映，有的早教機構在網(wǎng)上宣傳得天花亂墜，實際上根本就沒有相關的資質。

　　記者在采訪中還了解到，目前，早期教育培訓從管理范圍上劃分，應該歸屬教育部門管理，然而有的早教培訓企業(yè)在工商局注冊了教育咨詢公司，卻從事著教育培訓的工作，看似又屬于工商部門管理。像這種管理職責劃定不清的現(xiàn)象，很容易導致對早教市場的管理盲區(qū)。

　　收費標準沒有統(tǒng)一規(guī)范

　　從早教市場的收費來看，目前也沒有一個相關行業(yè)標準，現(xiàn)在市場上的收費從每節(jié)課幾十元到上百元不等，浮動范圍很大。

　　記者從物價部門了解到，目前涉及培訓項目的收費有兩種，屬于教育培訓收費的，是備案制，國家沒有規(guī)定上下線，因此早期教育的培訓收費他們也無權限制。

　　張雅坤說，這實際上就給一些從事此行業(yè)的人一個漫天要價的機會。更有一些企業(yè)，采用不正規(guī)收據(jù)，偷逃國家稅款，而一些無證無照的經(jīng)營者更是分文稅金不繳，給社會帶來了極壞的影響。

　　對早教市場應盡快建立審批制度

　　張雅坤表示，鑒于目前的種種現(xiàn)狀，希望廈門市政府對早教市場進行規(guī)范，建議盡快確定有關早教培訓企業(yè)的審批制度。

　　張雅坤說，目前應當全面排查無證無照經(jīng)營的個人，以及超范圍從事培訓業(yè)務的法人企業(yè)。另外，可以組織相關的職能部門聯(lián)合行動，同時查處從事培訓企業(yè)及個人偷漏稅的違法行為。

　　同時，對早教市場的收費制度也要有所規(guī)范，設立收費上限，其他收費制度可以參照 《福建省民辦教育收費管理實施細則》進行管理。

　　張雅坤建議，有關部門還應對早教機構發(fā)布的虛假宣傳進行整治，同時出臺相應的標準，對誠信優(yōu)秀的早教機構進行評級。評級活動要定期審查，評級過程要有對孩子家長的問卷調查。(黃智敏)