中新網(wǎng)北京3月9日電 (記者 項(xiàng)菁)應(yīng)對(duì)“銀發(fā)浪潮”，“積極應(yīng)對(duì)人口老齡化”已上升為國(guó)家戰(zhàn)略。然而，備受關(guān)注的養(yǎng)老服務(wù)也面臨著供需不平衡等問(wèn)題，特別是對(duì)于失能失智老人、患疾病老人而言，養(yǎng)老挑戰(zhàn)更為嚴(yán)峻。

　　在養(yǎng)老服務(wù)供給中，何解老年人的生活“痛點(diǎn)”？2023年全國(guó)兩會(huì)期間，多名全國(guó)人大代表關(guān)注養(yǎng)老服務(wù)話題，呼吁要打造更為精細(xì)、全面的“宜老服務(wù)圈”，讓他們“老有所依”。

　　為老舊小區(qū)加裝電梯 解居家養(yǎng)老之難

　　根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，截至2022年末，中國(guó)60歲及以上人口約2.8億，占全國(guó)人口19.8%，預(yù)計(jì)到2035年將突破4億。

　　居家養(yǎng)老是中國(guó)的主要養(yǎng)老方式。不過(guò)，老舊小區(qū)的上下樓問(wèn)題難倒了不少老人。

　　全國(guó)人大代表、湖州市長(zhǎng)興縣煤山鎮(zhèn)新川村黨委書(shū)記張?zhí)烊问茉L時(shí)說(shuō)，大量建于2000年以前的多層老舊小區(qū)都有一個(gè)共同特點(diǎn)——沒(méi)有電梯。隨之而來(lái)的“爬梯之痛”，已成為老齡化社會(huì)的突出難題。

　　在張?zhí)烊慰磥?lái)，要盡早解決老人的“爬梯之痛”。他提到，要完善政策法規(guī)，進(jìn)一步明確加裝電梯事項(xiàng)的法律依據(jù)。在中央政府層面，盡快就老舊小區(qū)高層加裝電梯進(jìn)行立法，使既有住宅增設(shè)電梯有法可依；各地方政府也應(yīng)針對(duì)區(qū)域發(fā)展現(xiàn)狀，制定出臺(tái)具體的指導(dǎo)意見(jiàn)或?qū)嵤┺k法。

　　“應(yīng)鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新，在增設(shè)電梯工程的標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)、預(yù)制裝配化施工、電梯和井道一體化、電梯節(jié)能和電梯智能化等方面加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)。”張?zhí)烊闻e例說(shuō)，政府在電梯新技術(shù)研發(fā)、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、推廣過(guò)程中可給予一定政策優(yōu)惠，為既有住宅增設(shè)電梯提供保障。

　　關(guān)注阿爾茨海默病患者 建設(shè)照護(hù)機(jī)構(gòu)

　　對(duì)養(yǎng)老服務(wù)的關(guān)注，是時(shí)代命題，更是民生呼喚。

　　數(shù)據(jù)顯示，在中國(guó)60歲及以上老年人中，約有1500萬(wàn)癡呆患者，其中有1000萬(wàn)是阿爾茨海默病患者。大量失能老人對(duì)健康老齡化帶來(lái)挑戰(zhàn)。

　　“阿爾茨海默病導(dǎo)致失能比例高，患者對(duì)生活照料、醫(yī)療護(hù)理的需求旺盛?！比珖?guó)人大代表、農(nóng)工黨嘉興市委會(huì)副主委、嘉興市第一醫(yī)院內(nèi)科主任兼內(nèi)科學(xué)教研室主任張齊長(zhǎng)期關(guān)注該領(lǐng)域，其受訪時(shí)表示，目前針對(duì)阿爾茨海默病的養(yǎng)老服務(wù)照護(hù)體系還存在發(fā)展不均衡、覆蓋范圍不廣的問(wèn)題，醫(yī)療機(jī)構(gòu)為照護(hù)機(jī)構(gòu)和居家養(yǎng)老者提供健康服務(wù)的能力不高，照護(hù)服務(wù)供需矛盾突出。

　　在張齊看來(lái)，要從專業(yè)照護(hù)人員隊(duì)伍建設(shè)、專業(yè)照護(hù)機(jī)構(gòu)設(shè)施建設(shè)、醫(yī)療康復(fù)照護(hù)相互融合等三方面，構(gòu)建阿爾茨海默病的養(yǎng)老服務(wù)體系。

　　“建議加強(qiáng)失能老人照護(hù)服務(wù)設(shè)施規(guī)劃布局，優(yōu)先保障接收失能老人的照護(hù)機(jī)構(gòu)用地需求。同時(shí)要允許農(nóng)村集體建設(shè)用地用于照護(hù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，激發(fā)社會(huì)力量參與。”張齊還提到，從專業(yè)照護(hù)人員隊(duì)伍建設(shè)上，要充分利用院校及培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資源，保障照護(hù)專業(yè)隊(duì)伍的穩(wěn)定性、長(zhǎng)期性。

　　培養(yǎng)專業(yè)人才讓老年人有“醫(yī)”靠

　　在老齡化進(jìn)程中，養(yǎng)老服務(wù)人才越來(lái)越成為業(yè)內(nèi)所需。

　　全國(guó)人大代表、溫州醫(yī)科大學(xué)校長(zhǎng)李校堃坦言，當(dāng)前中國(guó)老年健康服務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)尚未形成良性發(fā)展，尤其是高素質(zhì)專業(yè)人才仍存在數(shù)量短缺、專業(yè)能力不強(qiáng)、流失率較高等問(wèn)題。他建議要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，加快推進(jìn)高質(zhì)量老年健康服務(wù)人才培養(yǎng)。

　　作為來(lái)自醫(yī)學(xué)院校的代表，李校堃認(rèn)為要優(yōu)化學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新人才一體化培養(yǎng)體系。比如高起點(diǎn)優(yōu)化老年醫(yī)學(xué)學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)，本科階段將老年醫(yī)學(xué)列入一級(jí)學(xué)科專業(yè)招生，碩博階段擴(kuò)大老年醫(yī)學(xué)專業(yè)招生規(guī)模；系統(tǒng)規(guī)劃從“院校教育-規(guī)范化培訓(xùn)-繼續(xù)教育”一體化貫通的專業(yè)化人才培養(yǎng)體系；結(jié)合市場(chǎng)需求，課程突出老年人以及老年病特色，高標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研一體的專業(yè)教育資源。

　　的確，托起“銀發(fā)族”穩(wěn)穩(wěn)的幸福，就要讓老年人有“醫(yī)”靠。在全國(guó)人大代表、衢州市中醫(yī)醫(yī)院副院長(zhǎng)、九三學(xué)社衢州市委員會(huì)副主委陳瑋看來(lái)，可以發(fā)揮中醫(yī)藥預(yù)防保健作用，比如構(gòu)建市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)治未病服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，將其融入基層健康管理、家庭醫(yī)生簽約等服務(wù)內(nèi)容，建立覆蓋全生命周期中醫(yī)治未病服務(wù)體系。

　　“建議將治未病服務(wù)和老年康養(yǎng)有效結(jié)合，推動(dòng)老年康養(yǎng)機(jī)構(gòu)覆蓋治未病服務(wù)，同時(shí)大力普及中醫(yī)藥養(yǎng)生保健知識(shí)，包括太極拳、健身氣功(如八段錦)等適合老年人的健康鍛煉，切實(shí)維護(hù)老年人生命質(zhì)量?！标惉|說(shuō)。(完)