【專家視點(diǎn)】

　　當(dāng)前，在海外留學(xué)市場中流傳著“水碩”“水博”的說法。所謂“水碩”“水博”，指的是招考簡單、就讀期限短、考核標(biāo)準(zhǔn)低，所獲學(xué)位尚未被國內(nèi)教育管理部門認(rèn)可，或已獲得認(rèn)可但整體教育水平較低的國(境)外碩士、博士項(xiàng)目。

　　“水碩”“水博”被熱議，原因集中在以下幾個(gè)方面：一是近年來這類留學(xué)生的數(shù)量明顯增加，而家長和學(xué)生的甄別能力有限。二是此類學(xué)歷持有人很多并不具備相應(yīng)的知識(shí)和技能，無法滿足用人機(jī)構(gòu)的需求。三是一些不法中介機(jī)構(gòu)以“短期速成”“零門檻入學(xué)”“低成本性價(jià)比”“不出國門拿海外學(xué)歷”等噱頭進(jìn)行夸大宣傳、虛假宣傳甚至欺詐，擾亂了正常的留學(xué)教育秩序。與此同時(shí)，國(境)外一些院校的不法行為也加劇了這一情況的惡化，一些學(xué)子深受其害。

　　出現(xiàn)上述問題的原因復(fù)雜多樣，缺乏正確的留學(xué)觀是其中的重要因素。

　　留學(xué)是人民群眾對高質(zhì)量、多樣化教育的正常訴求，也是高等教育發(fā)展到一定階段的必然現(xiàn)象。目前，我國國(境)外留學(xué)穩(wěn)步邁向高質(zhì)量發(fā)展階段。這一方面體現(xiàn)在我國的跨境教育質(zhì)量監(jiān)管體系不斷完善，另一方面體現(xiàn)在留學(xué)教育的水平不斷提高，留學(xué)歸國人員的質(zhì)量穩(wěn)步提升。在這一背景下，更應(yīng)樹立正確的留學(xué)觀。

　　第一，留學(xué)規(guī)劃應(yīng)與個(gè)人發(fā)展有效結(jié)合。留學(xué)目標(biāo)應(yīng)定位于個(gè)人的全面發(fā)展。留學(xué)，對于培養(yǎng)全球視野、厚植家國情懷、豐富國際閱歷、提高跨文化溝通協(xié)作能力等皆有裨益，對于個(gè)人的終身學(xué)習(xí)與發(fā)展作用顯著。第二，留學(xué)規(guī)劃應(yīng)與未來職業(yè)規(guī)劃有機(jī)結(jié)合。不能將海外學(xué)歷學(xué)位簡單視為就業(yè)的敲門磚。學(xué)歷學(xué)位證書是受教育的結(jié)果，但絕不是受教育的唯一目的，只有結(jié)合自身實(shí)際情況和興趣訴求，合理規(guī)劃有效的留學(xué)方案，接受相應(yīng)質(zhì)量的良好教育，掌握必備的知識(shí)、技能與素養(yǎng)，才是通過留學(xué)獲取知識(shí)技能進(jìn)而實(shí)現(xiàn)就業(yè)的正確思路。

　　在正確留學(xué)觀和教育觀的指引下，有效解決“水碩”“水博”問題，可從以下幾個(gè)方面發(fā)力：

　　持續(xù)完善跨境教育質(zhì)量監(jiān)管機(jī)制。一是優(yōu)化留學(xué)服務(wù)的頂層設(shè)計(jì)。國家教育主管部門及教育部留學(xué)服務(wù)中心應(yīng)面向全社會(huì)建立普惠性的留學(xué)行前培訓(xùn)機(jī)制以及留學(xué)社會(huì)教育和宣傳機(jī)制，并建立學(xué)位學(xué)歷認(rèn)證糾紛解決機(jī)制。教育行政管理部門可會(huì)同工商行政管理部門，建立和完善留學(xué)中介機(jī)構(gòu)監(jiān)管機(jī)制，加大對夸大宣傳、虛假宣傳，以及欺詐和誤導(dǎo)等不法行為的監(jiān)督打擊力度，并建立中介機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入與黑名單制度，幫助留學(xué)申請者在規(guī)劃階段就有效防止各類風(fēng)險(xiǎn)。二是完善認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)體制機(jī)制建設(shè)。國家教育主管部門應(yīng)會(huì)同相關(guān)部門及研究機(jī)構(gòu)，建立公開化、動(dòng)態(tài)化的國（境）外學(xué)歷學(xué)位證書認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)審議機(jī)制。認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的制定應(yīng)廣泛吸收社會(huì)意見并接受社會(huì)監(jiān)督，加大對各種新型留學(xué)項(xiàng)目的關(guān)注和研究，不斷提高該標(biāo)準(zhǔn)的專業(yè)化水平。除國家標(biāo)準(zhǔn)外，還應(yīng)探索建立地方標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，合理發(fā)揮第三方評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的作用，滿足社會(huì)多方需求。三是加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，持續(xù)優(yōu)化國家留學(xué)人員綜合服務(wù)平臺(tái)的服務(wù)質(zhì)量，提供更多內(nèi)容和更高質(zhì)量的咨詢服務(wù)。國家教育主管部門及教育部留學(xué)服務(wù)中心可會(huì)同各類機(jī)構(gòu)承擔(dān)更多的社會(huì)教育責(zé)任，將出國留學(xué)和歸國過程中的熱點(diǎn)難點(diǎn)議題以公益廣告或授課、講座等形式加大宣傳，強(qiáng)化留學(xué)人員的留學(xué)質(zhì)量意識(shí)和規(guī)范意識(shí)，幫助他們自覺甄別不合法、不合規(guī)的留學(xué)項(xiàng)目。

　　大力推進(jìn)我國高等教育國際化高質(zhì)量建設(shè)。當(dāng)前，我國不僅已建成世界規(guī)模最大的高等教育體系，成為亞洲地區(qū)最大的留學(xué)生輸入國，而且在高等教育的質(zhì)量提升、類型化發(fā)展和國際化建設(shè)方面也成就斐然。一方面，我國研究生培養(yǎng)能力顯著提升。我國高等教育能夠滿足群眾對于高質(zhì)量教育的需求，有能力接收和培養(yǎng)更多高質(zhì)量的優(yōu)秀研究生。另一方面，我國高等教育的類型化和國際化建設(shè)蓬勃發(fā)展。我國建立了一批高質(zhì)量的中外合作辦學(xué)大學(xué)，本科以上層次的中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目已超過1500個(gè)，且正在依托自由貿(mào)易港、自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)等建立國際化程度更高的教育及培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。未來，我國需要持續(xù)提升在地國際化的質(zhì)量，大力發(fā)展國際教育服務(wù)貿(mào)易，進(jìn)一步推動(dòng)實(shí)現(xiàn)人民群眾不出國門就能接受高質(zhì)量的國際教育，能享受到多樣化、高質(zhì)量和個(gè)性化的國際教育服務(wù)。

　　厚植家國情懷，積極引導(dǎo)和保障留學(xué)人員歸國發(fā)展。當(dāng)前，我國社會(huì)主義建設(shè)步入高質(zhì)量發(fā)展新階段，教育、科技、人才“三位一體”協(xié)同發(fā)展對高質(zhì)量人才的需求非常迫切，這為各級(jí)各類留學(xué)人員歸國發(fā)展創(chuàng)造了良好機(jī)遇，奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。為此，一方面應(yīng)以更大的誠意、更優(yōu)的條件和更有力的支持，增強(qiáng)留學(xué)生的歸屬感、獲得感，破除留學(xué)歸國人員的發(fā)展瓶頸，引導(dǎo)他們將自身發(fā)展融入國家發(fā)展的偉業(yè)當(dāng)中，在服務(wù)社會(huì)主義建設(shè)過程中實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值。另一方面，應(yīng)深度推進(jìn)教育和人才評(píng)價(jià)機(jī)制改革，對于各級(jí)各類留學(xué)歸國人員，要通過制定科學(xué)合理的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，將他們納入國家統(tǒng)一的就業(yè)政策體系，促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)。對于正在就讀或已獲得“水碩”“水博”學(xué)位的留學(xué)生，不能“一票否定”，可以對其專業(yè)水平實(shí)施科學(xué)、客觀的評(píng)價(jià)，正確引導(dǎo)其持續(xù)發(fā)展。

　　（光明日報(bào) 作者：秦冠英，系對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)教育與開放經(jīng)濟(jì)研究中心副研究員）