3月22日之前,網(wǎng)上盛傳的中國有史以來最牛的釘子戶必須自行搬遷。這是重慶市九龍坡區(qū)人民法院今天下午給釘子戶的戶主楊某下達的限期履行通知書。逾期不履行,法院將強制執(zhí)行。
最近網(wǎng)上盛傳的中國有史以來最牛的釘子戶的主人就是楊某。今年51歲,其妻吳某,現(xiàn)年49歲,家中還有一個正在念大學的孩子。圖上所示的被拆遷房坐落于重慶市九龍坡區(qū)鶴興路17號,面積219平方米,共二層,屬營業(yè)用房,個人私有財產(chǎn),按當時《補償安置方案》的評估價是240多萬元(貨幣安置)。
重慶市九龍坡區(qū)房管局的相關負責人稱,由于被拆遷戶和開發(fā)商重慶南隆房地產(chǎn)開發(fā)有限公司、重慶智潤置業(yè)有限責任公司在具體補償安置上分歧較大,公告動遷期限內(nèi)未能達成補償安置協(xié)議,導致今天的局面出現(xiàn)。
九龍坡區(qū)房管局拆遷科科長任某告訴記者,該房屋當時的評估價是240多萬元(貨幣安置),雙方在協(xié)商過程中,開發(fā)商曾做出讓步,如果楊某愿意選擇貨幣方式安置,開發(fā)商愿意補償其350萬元。但楊某的妻子吳某在多次協(xié)商中,一直堅持要實物,并且要求還給她的房屋必須是原位、原朝向,最高時吳某的要求曾一度高達500多萬元。
后經(jīng)多次協(xié)商,雙方仍未能達成一致意見,2005年2月拆遷人遂向九龍坡區(qū)房管局提出拆遷行政裁決,要求裁決該“釘子戶”限期搬遷。九龍坡區(qū)房管局又在多次協(xié)調(diào)無效的情況下,決定召開拆遷行政裁決聽證會,于2007年1月5日在《重慶晚報》登報通知被申請人拆遷聽證會的時間、地點。2007年1月8日下午2:30分召開了鶴興路片區(qū)拆遷聽證會,被拆遷人未到場參加。聽證會后,雙方經(jīng)過多次協(xié)商仍未達成協(xié)議,九龍坡區(qū)房管局于2007年1月11日下達了拆遷行政裁決書。2007年1月16日送達時,被拆遷人閱后拒絕簽收。九龍坡區(qū)房管局于是依法向九龍坡區(qū)人民法院提起了《先予強制執(zhí)行申請書》。
任科長稱,從2004年至今,未有任何領導就“釘子戶”一事給他們打招呼。
在今天下午的聽證會上,被申請人吳某在法庭上稱,她從未接到裁決書的副本,也未接到過房管局的任何其他書面通知。并且她稱,在此之前,她和開發(fā)商就拆遷補償方案一直在協(xié)商當中,也曾經(jīng)和開發(fā)商就補償安置方案達成了一致意見,但由于開發(fā)商無法在雙方補償安置協(xié)議上加蓋公章,無法形成一份有效力的合同,所以才造成房屋一直未能拆遷。因此責任應該在開發(fā)商,而不是被拆遷人。吳某當庭出示的證據(jù)中,就有一份是開發(fā)商無法加蓋公章的說明材料。
此前,記者采訪了當事人吳某,她表示,網(wǎng)上所傳向開發(fā)商索要2000萬元人民幣一事純屬子虛烏有。她說,她一直是支持拆遷的,但由于開發(fā)商一直沒有與她簽署任何協(xié)議。在法院此次作出的非訴行政執(zhí)行裁定后,她也沒有拿到任何與開發(fā)商的協(xié)議。沒有協(xié)議,怎么能拆遷?另據(jù)重慶市九龍坡區(qū)國土局有關人士稱,開發(fā)商與吳某達成的協(xié)議補償金額略多于350萬元。
吳某稱,在她和開發(fā)商協(xié)商安置補償方案時,重慶市九龍坡區(qū)房地產(chǎn)管理局給其下達拆遷行政裁決書是濫用職權,請求法院撤銷該裁決。
重慶市九龍坡區(qū)人民法院審理認為,九龍坡區(qū)房管局申請執(zhí)行的九龍裁[2007]1號拆遷行政裁決書,事實清楚,證據(jù)確鑿,適用法律、法規(guī)正確,程序合法,無超越職權和濫用職權的行為。據(jù)此依照最高人民法院《關于執(zhí)行<中華人民共和國行政訴訟法>若干問題的解釋》第九十四條之規(guī)定(在訴訟過程中,被告或者具體行政行為確定的權利人申請人民法院強制執(zhí)行被訴具體行政行為,人民法院不予執(zhí)行,但不及時執(zhí)行可能給國家利益、公共利益或者他人合法權益造成不可彌補的損失的,人民法院可以先予執(zhí)行。后者申請強制執(zhí)行的,應當提供相應的財產(chǎn)擔保),裁定如下:準予先予執(zhí)行重慶市九龍坡區(qū)房地產(chǎn)管理局九龍裁[2007]1號拆遷行政裁決書中第三項所決定的內(nèi)容(被申請人楊某在收到本裁決書之日起15日內(nèi)自行搬遷,并將九龍坡區(qū)楊家坪鶴興路17號房屋交重慶智潤置業(yè)有限責任公司和重慶南隆房地產(chǎn)開發(fā)有限公司拆除)。并隨后送達了限期履行通知書。本報將繼續(xù)對此案予以關注。
3月初,網(wǎng)上各大論壇開始流傳一個帖子,題目是《中國最牛的釘子戶》,帖子的內(nèi)容是一張圖片:一個被挖成10米深大坑的樓盤地基正中央,孤零零地立著一棟二層小樓,猶如大海中的一葉孤舟。重慶網(wǎng)友將其命名為“中國最牛的釘子戶戶”。(作者:秦力文)