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上海一起勞資訴訟 工會(huì)主席代表資方出庭遭質(zhì)疑
2007年07月04日 11:45 來源:解放網(wǎng)-上海法治報(bào)

  職工楊先生和公司發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議,雙方對(duì)簿公堂時(shí),楊先生和他的代理律師驚訝地發(fā)現(xiàn),公司的工會(huì)主席坐在了他的對(duì)面被告席上。楊先生納悶,工會(huì)主席照道理應(yīng)該維護(hù)職工權(quán)益幫自己,怎么會(huì)代理公司跟他在法庭上較起了勁,他是否坐錯(cuò)了位置?

  昨天,市總工會(huì)新聞發(fā)言人了解此事后態(tài)度很明確,工會(huì)主席代理公司出庭跟職工打勞動(dòng)爭(zhēng)議官司的行為不妥當(dāng)。

  法律專家則認(rèn)為,工會(huì)主席沒有權(quán)限在公堂上坐在職工的對(duì)立面,在程序上是有問題的。

  工會(huì)主席代理公司跟職工打官司

  楊先生1995年進(jìn)入本市某公司工作,2006年2月中旬,公司因?qū)嵭杏霉じ母,通知楊簽訂解除勞?dòng)合同協(xié)議書,并根據(jù)《關(guān)于推行用工制度改革的實(shí)施意見》,要求楊先生在公司單方面限定的時(shí)間內(nèi)簽訂協(xié)議,否則就不給優(yōu)惠政策。

  在簽訂協(xié)議時(shí),楊先生發(fā)現(xiàn)他沒有獲得一次性獎(jiǎng)金,便向公司詢問,公司稱已經(jīng)都算在一起了。楊先生對(duì)此難以理解,于是申請(qǐng)勞動(dòng)仲裁,但未獲支持。之后,他向一審法院提起訴訟,要求公司支付協(xié)議解除勞動(dòng)合同獎(jiǎng)金及其他經(jīng)濟(jì)損失。

  法院認(rèn)為,用人單位在生產(chǎn)經(jīng)營過程中,有權(quán)單方制定內(nèi)部規(guī)則,且《關(guān)于推行用工制度改革的實(shí)施意見》是通過職代會(huì)討論決定的,并予以張貼公示過,保證了勞動(dòng)者的知情權(quán)。法院據(jù)此判楊先生敗訴。楊先生不服提起上訴,二審法院維持原判。

  官司一槌定音,但有個(gè)疑問在楊先生和他的代理律師腦海里揮之不去,因?yàn)榇砉痉匠雒娴某吮臼心硠趧?dòng)咨詢保障公司一名工作人員外,竟還有公司的工會(huì)主席唐先生。那么,工會(huì)主席代理公司出面打官司妥當(dāng)嗎?

  法院有質(zhì)疑但無法律具體規(guī)范

  事實(shí)上,楊先生的代理律師在勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁開庭時(shí)就對(duì)公司方委托代理人唐先生的身份產(chǎn)生疑問,但沒有獲得結(jié)果。

  在法院一、二審審理過程中,唐先生均作為委托代理人之一參加訴訟,在授權(quán)委托書中注明其系“公司員工”。

  之后,法院也發(fā)現(xiàn)唐先生的另一身份實(shí)為該公司的工會(huì)主席。法院對(duì)此認(rèn)為,工會(huì)主席代表用人單位參加勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的訴訟,顯然有悖立法宗旨。但由于法律對(duì)這方面規(guī)定比較模糊,法院最終沒有取消唐先生委托代理人的資格。

  記者查閱《工會(huì)法》發(fā)現(xiàn),工會(huì)的作用是:“職工認(rèn)為企業(yè)侵犯其勞動(dòng)權(quán)益而申請(qǐng)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁或者向人民法院提起訴訟的,工會(huì)應(yīng)當(dāng)給予支持和幫助!

  而《中國工會(huì)章程》規(guī)定,中國工會(huì)的主要社會(huì)職能就是維護(hù)職工的合法利益和民主權(quán)利,工會(huì)基層委員會(huì)的基本任務(wù)之一就是參與協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系及調(diào)解勞動(dòng)爭(zhēng)議,與企業(yè)協(xié)商解決涉及職工切身利益的問題。

  看來,工會(huì)的基本職能是代表和維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益,無疑應(yīng)從緩和勞資對(duì)立,構(gòu)建和諧的勞資關(guān)系出發(fā),切實(shí)維護(hù)職工利益。

  總工會(huì):代理資方與職工打官司不妥

  不過,無論是《工會(huì)法》還是《中國工會(huì)章程》都沒有明確規(guī)定,職工與公司發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議,工會(huì)主席不能代理公司出面打官司。

  因此,這個(gè)問題成為業(yè)界的爭(zhēng)論焦點(diǎn)。

  市總工會(huì)新聞發(fā)言人對(duì)此態(tài)度很明確,工會(huì)主席代理公司跟職工打勞動(dòng)爭(zhēng)議官司,這種做法肯定不妥當(dāng)。發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議后,如果單位存在問題,工會(huì)主席應(yīng)該據(jù)理力爭(zhēng)為職工說話,至于打官司則更應(yīng)該坐準(zhǔn)自己的位置。如果職工在工作中存在缺點(diǎn),工會(huì)主席應(yīng)該向職工耐心解釋,取得他們的理解。

  這位新聞發(fā)言人還說,目前,許多企業(yè)特別是非公企業(yè),工會(huì)主席有多種身份,比如還擔(dān)當(dāng)行政管理人員等,這個(gè)時(shí)候代理公司打官司,其身份就很難確定。

  全國總工會(huì)政策研究室有關(guān)人士認(rèn)為,法律明確規(guī)定工會(huì)必須代表并維護(hù)職工利益,而不能代表或維護(hù)企業(yè)的行政方面利益,這是不容置疑的。

  法律專家:有違《工會(huì)法》精神

  曾多年在市總工會(huì)負(fù)責(zé)勞動(dòng)爭(zhēng)議案件代理、上海市匯業(yè)律師事務(wù)所律師廖明濤說,這種現(xiàn)象本市已多年未發(fā)生過,現(xiàn)在既然發(fā)生了,有探討的必要。

  廖律師認(rèn)為,我國《工會(huì)法》中明文規(guī)定工會(huì)必須“聽取和反映職工的意見和要求”,而工會(huì)主席代理單位出庭跟職工打官司,是違反《工會(huì)法》立法精神的。事實(shí)上,工會(huì)主席沒有權(quán)限跟職工站在對(duì)立面打勞動(dòng)爭(zhēng)議官司。在訴訟程序上是有問題的,法院應(yīng)該謹(jǐn)慎對(duì)待。職工在維權(quán)過程中如果發(fā)現(xiàn)類似問題,可以起訴工會(huì),或者向有關(guān)部門投訴。

  上海社會(huì)科學(xué)院法學(xué)研究所研究員張國炎認(rèn)為,工會(huì)主席有沒有單位一方的代理主體資格要看具體情況,如果工會(huì)主席代表職工簽訂集體勞動(dòng)合同,那么,他是不可以幫單位打官司的。如果沒簽過這樣的合同,以個(gè)人名義或者普通公民代理人身份幫單位打官司,則沒有法律約束力。但是如果以公司員工名義出庭,則有雙重身份的嫌疑,法院查實(shí)后應(yīng)該要求當(dāng)事人更換代理人。(記者 劉海)

 
編輯:王小超】
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