江西省豐城市隍城鎮(zhèn)一位村民向本刊反映，這個(gè)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)村干部在確定低保對(duì)象時(shí)先親后疏，把低保名額留給不符合低保條件的鄉(xiāng)村干部親屬，造成真正需要最低生活保障的困難群眾得不到救助。
7月12日，記者來到隍城鎮(zhèn)調(diào)查。經(jīng)過核實(shí)，隍城鎮(zhèn)主管民政工作的副鎮(zhèn)長(zhǎng)陳碧連的婆婆周根花確實(shí)被納入了低保，月保金為70元。據(jù)了解，陳碧連在隍城鎮(zhèn)有棟3層樓房，她的丈夫陳立利在鎮(zhèn)集貿(mào)市場(chǎng)賣豬肉。周根花的大兒子陳南利也在鎮(zhèn)里有房子，生活條件不錯(cuò)。
隍城鎮(zhèn)敬老院院長(zhǎng)游四清的母親毛淑媛也被列為隍城鎮(zhèn)第一批農(nóng)村低保對(duì)象，月保金為60元。游四清除了任隍城鎮(zhèn)敬老院院長(zhǎng)外，還兼任隍城鎮(zhèn)梁家村支部書記，家里有樓房、手機(jī)和摩托車。
隍城鎮(zhèn)民政所所長(zhǎng)熊景芳向記者證實(shí)，游家村村干部萬久水的父親萬清選也享受了低保。記者調(diào)查獲悉，萬久水有4兄弟，生活條件都不錯(cuò)。其中，萬久水在村頭的馬路旁邊有棟3層樓房，外面貼了瓷磚，家里還開了個(gè)雜貨店。
熊景芳坦言，一些村干部在確定低保對(duì)象時(shí)的確有私心，優(yōu)先考慮親屬。她已經(jīng)接到圳頭、滕坊等幾個(gè)村村民的相關(guān)舉報(bào)。
與鄉(xiāng)村干部親屬違規(guī)吃低保形成鮮明對(duì)比的是，一些幾乎沒有收入來源、生活極其貧困的村民要么被排除在低保之外，要么兩三戶共享一份低保金。
隍城鎮(zhèn)游家村一位名叫周起淦的老人，夫妻倆的年齡加起來超過140歲，膝下無兒無女，僅靠一點(diǎn)薄田糊口。而這樣的家庭卻沒有被納入低保，也沒有得到其他困難補(bǔ)助；大廟村村民邱國(guó)勝雖然被列入低保對(duì)象，但是每月100元的低保金還要分給同村村民邱順彩一半；高樓村村民滕朝援要和同村的另外2戶共同分享每月100元的低保金。
記者在豐城市民政局低保辦了解到，這種低保對(duì)象“拼戶”現(xiàn)象在這個(gè)市的曲江鎮(zhèn)也同樣存在。
記者在隍城鎮(zhèn)游家村、大廟村、清溪村采訪了數(shù)位村民，村民們反映，村里在確定低保對(duì)象時(shí)沒有經(jīng)過張榜公示的程序，“低保對(duì)象是保密的”。
豐城市民政局低保辦王衛(wèi)賢向記者介紹，市民政局專門為如何確定低保對(duì)象出臺(tái)過文件，要求“三級(jí)審核”，即社區(qū)(村委會(huì))、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))和市低保辦在接到申請(qǐng)對(duì)象和下級(jí)工作站送達(dá)的申請(qǐng)后，各級(jí)要對(duì)所有對(duì)象進(jìn)行100%的入戶調(diào)查，實(shí)行層層把關(guān)，相互監(jiān)督；“三榜公示”，即各街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))和社區(qū)(村委會(huì))制作社會(huì)救助公示欄，申請(qǐng)對(duì)象從申請(qǐng)到辦結(jié)低保，必須經(jīng)過3次公示，在群眾公認(rèn)后方可享受低保待遇。
采訪時(shí)，豐城市民政局低保辦的工作人員承認(rèn)，由于工作任務(wù)繁重，他們很難履行審核職責(zé)，只有信任鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所。
隍城鎮(zhèn)民政所長(zhǎng)熊景芳則表示，低保對(duì)象主要由村委會(huì)確定。隍城鎮(zhèn)低保戶有200多戶，總?cè)藬?shù)700多，民政所就她一個(gè)正式干部，還要負(fù)責(zé)婚姻登記和與上級(jí)民政部門的溝通、聯(lián)系。“自己沒有時(shí)間入戶調(diào)查，只有相信村委會(huì)了�！�
江西省社會(huì)科學(xué)院社會(huì)學(xué)所原所長(zhǎng)王明美認(rèn)為，豐城市隍城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村干部親屬違規(guī)吃低保問題的出現(xiàn)，說明低保審批和監(jiān)管存在漏洞，“三級(jí)審核、三榜公示”的規(guī)定在具體落實(shí)中走了樣。
這一問題引起了豐城市有關(guān)部門的重視。據(jù)市民政局低保辦有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，今后，群眾申請(qǐng)低保要先經(jīng)過由老黨員代表、老干部代表和老同志代表組成的“三老”評(píng)貧理事會(huì)入戶調(diào)查，村委會(huì)再進(jìn)行調(diào)查、復(fù)議和公示，然后上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核，鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核后返回村委會(huì)再?gòu)埌窆�，最后再上�?bào)市民政局，市民政局審核后將結(jié)果通知鄉(xiāng)鎮(zhèn)第三榜公布。每一次張榜都要拍照，群眾均無異議后，由市民政局收到第三榜照片再正式審批。(記者 沈洋）
