《海口市城市環(huán)境衛(wèi)生管理辦法 (修正草案)》今天提交?谑姓(wù)會(huì)審議并獲原則通過。原管理辦法中有關(guān)?谑袃(nèi)禁止養(yǎng)犬的現(xiàn)行規(guī)定條款,已被刪除。
據(jù)1995年出臺并經(jīng)海南省人民代表大會(huì)審議通過的 《?谑谐鞘协h(huán)境衛(wèi)生管理辦法》的有關(guān)條款,?谑袇^(qū)禁止養(yǎng)犬,因科研、教學(xué)或者其他特殊需要飼養(yǎng)犬只的,必須經(jīng)公安、衛(wèi)生防疫部門批準(zhǔn)。?谑杏嘘P(guān)部門負(fù)責(zé)人說,從目前情況來看,這一禁止性規(guī)定已不適應(yīng)社會(huì)形勢發(fā)展的實(shí)際需要。
與此同時(shí),考慮到近年來養(yǎng)犬的人越來越多,由養(yǎng)犬造成的傷人、擾人、狂犬疫病和影響市容環(huán)境衛(wèi)生等問題日益突出 (據(jù)統(tǒng)計(jì),目前海口大約有5萬只寵物犬在管理盲區(qū),去年海口有4000多人注射了狂犬疫苗),?谑袥Q定對養(yǎng)犬管理由原來的禁養(yǎng)改為限養(yǎng),同時(shí)啟動(dòng)養(yǎng)犬立法工作,制定專門的地方性法規(guī)加強(qiáng)城市養(yǎng)犬管理。
據(jù)了解, 《海口市城市養(yǎng)犬管理?xiàng)l例》已列入?诮衲甑牧⒎ㄓ(jì)劃,并經(jīng)廣泛征求社會(huì)各界意見、召開聽證會(huì)等,在借鑒南京、蘇州等城市的做法和經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上形成了草案。據(jù)有關(guān)人士透露,幾經(jīng)修改的該草案,有望近期提交?谑姓(wù)會(huì)審議。
雖然最終的具體法規(guī)內(nèi)容有待審議后才能進(jìn)一步明確,但目前可以了解到的是,正在制定中的 《?谑谐鞘叙B(yǎng)犬管理?xiàng)l例》,擬將就加強(qiáng)城市養(yǎng)犬管理建立兩大制度:養(yǎng)犬檢疫、免疫制度,即養(yǎng)犬人飼養(yǎng)的犬只必須按規(guī)定進(jìn)行檢疫,未經(jīng)檢疫、免疫的犬只,任何單位和個(gè)人不得飼養(yǎng);養(yǎng)犬登記和年審制度,即個(gè)人養(yǎng)犬的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)居住地公安部門登記,并按規(guī)定辦理年審手續(xù)。
同時(shí),該條例還將就個(gè)人飼養(yǎng)的犬只品種、數(shù)量和管理費(fèi)收取作出規(guī)定,禁止個(gè)人飼養(yǎng)烈性犬、大型犬,并對養(yǎng)犬實(shí)行年收費(fèi)管理。對違反上述有關(guān)規(guī)定養(yǎng)犬的,公安部門將依照規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)厲處罰。
據(jù)了解,今天提交審議的 《?谑谐鞘协h(huán)境衛(wèi)生管理辦法 (修正草案)》還提出,城市建成區(qū)內(nèi)禁止飼養(yǎng)家禽家畜,因科研、教學(xué)或者其他特殊需要飼養(yǎng)的,須經(jīng)海口市環(huán)境衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)。(記者劉艷)