草案亮點(diǎn)
1、企業(yè)有無為職工交社保,必須公開;
2、不得拖延集體合同談判,時(shí)限為十個(gè)工作日;
3、工會(huì)經(jīng)費(fèi)不得挪作單位福利;
4、檢察機(jī)關(guān)可支持職工訴訟;
5、在深圳工作的港澳臺(tái)人員和外籍員工可加入深圳工會(huì)。
在不少企業(yè),工會(huì)主席往往由企業(yè)副總級(jí)別的人擔(dān)任,這一做法可能將被禁止。目前,深圳市對(duì)《工會(huì)法》實(shí)施辦法進(jìn)行修訂,草案已提交市人大常委會(huì)審議。草案對(duì)工會(huì)組建、工會(huì)維權(quán)及權(quán)利、義務(wù)等作了更為具體的規(guī)定。
工會(huì)組建率和職工入會(huì)率不高
為何要修改《工會(huì)法》實(shí)施辦法?市人大內(nèi)務(wù)司法委員會(huì)主任傅倫博說,隨著社會(huì)結(jié)構(gòu)、社會(huì)組織形式、社會(huì)利益格局發(fā)生深刻變化,勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)面臨諸多新課題,使得工會(huì)工作面臨新挑戰(zhàn)。
具體而言,近年來工會(huì)組建備受關(guān)注,而深圳工會(huì)的組建率和職工入會(huì)率仍有差距。根據(jù)市總工會(huì)的統(tǒng)計(jì),截至去年12月,深圳市共有基層工會(huì)33808個(gè),工會(huì)會(huì)員303.8萬人,相對(duì)于全市12萬多家企業(yè)和800多萬名職工,組建率和職工入會(huì)率都不高。傅倫博說,由于體制和機(jī)制的原因,工會(huì)沒有很好發(fā)揮維護(hù)職工合法權(quán)益的作用,需要法律法規(guī)予以強(qiáng)化。
阻撓建工會(huì)將交兩倍籌備金
近年來,屢屢發(fā)生一些大型企業(yè)拒建工會(huì)的例子,對(duì)此,新修訂的草案也進(jìn)行了強(qiáng)化。草案規(guī)定,有職工25人或工會(huì)會(huì)員10人以上的用人單位,應(yīng)單獨(dú)建立基層工會(huì)委員會(huì)。工會(huì)籌建期間,市總工會(huì)根據(jù)一定比例收取建會(huì)籌備金,工會(huì)建立之后再返還給單位工會(huì)。
草案規(guī)定,用人單位如果妨礙職工加入工會(huì),拒絕提供工會(huì)籌備機(jī)構(gòu)辦公條件或拒絕進(jìn)行組建工會(huì)協(xié)商,市總工會(huì)將收取其兩倍籌備金,以示懲處和督促;用人單位如果妨礙工會(huì)開展工作,比如詆毀工會(huì)、不及時(shí)繳納工會(huì)經(jīng)費(fèi)、拖延集體談判等,會(huì)被公開譴責(zé)。
10名會(huì)員可申請(qǐng)罷免工會(huì)主席
在不少企業(yè),往往是企業(yè)一名副總擔(dān)任工會(huì)主席,這一做法被認(rèn)為工會(huì)難以起到維護(hù)員工利益的作用。對(duì)此,修訂草案明確規(guī)定用人單位的法定代表人、總經(jīng)理、副總經(jīng)理及同類職務(wù)人員和財(cái)務(wù)、人事部門負(fù)責(zé)人乃至他們的配偶和近親屬,不得擔(dān)任工會(huì)主席、副主席等職務(wù)。
草案對(duì)罷免工會(huì)主席也作了規(guī)定,工會(huì)會(huì)員10人以上或全體會(huì)員10%以上聯(lián)名,有權(quán)提出罷免工會(huì)主席、副主席等的書面建議,不過罷免案須經(jīng)會(huì)員大會(huì)全體代表過半數(shù)通過才能生效。(記者 孫天明)