中新網(wǎng)12月3日電 福建晉江是全國著名僑鄉(xiāng)和臺灣漢族同胞主要祖籍地之一，經(jīng)濟(jì)實力連年居福建首位。隨著近年城市建設(shè)步伐不斷加快，農(nóng)民工及其子女人數(shù)急劇增加，如何讓廣大農(nóng)民工子女享受到公平的教育機(jī)會成為一個十分迫切的問題。
目前，非晉江戶籍的在校學(xué)生10萬余人，占全市在校生總數(shù)三分之一。晉江黨政部門一直把農(nóng)民工子女教育問題擺在事關(guān)晉江經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局的戰(zhàn)略位置，認(rèn)為解決好這一問題，既是改善用工環(huán)境，吸引外地務(wù)工人員，加快晉江城市化、現(xiàn)代化進(jìn)程，勇當(dāng)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)排頭兵的客觀需要，也是推動農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移，促進(jìn)社會公平，構(gòu)建和諧社會的重要基礎(chǔ)。
早在2002年，晉江市教育部門就對農(nóng)民工子女入學(xué)問題進(jìn)行專題調(diào)研，并在在全省率先取消農(nóng)民工子女的入學(xué)“借讀費”。2007年初，新一屆市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)再次作出承諾：堅持“以流入地為主、以全日制公辦中小學(xué)校為主”接納農(nóng)民工子女，決不讓一名來晉農(nóng)民工子女上不了學(xué)！
針對農(nóng)民工子女學(xué)齡人口猛增的趨勢，晉江主要做了三方面的工作：
第一，認(rèn)真修訂了小學(xué)布局調(diào)整規(guī)劃。在農(nóng)民工密集的地方，有些撤并后的小學(xué)陸續(xù)復(fù)辦擴(kuò)容，以最大限度滿足農(nóng)民工子女入學(xué)的需要。
第二，落實公共財政，確保經(jīng)費師資。
第三，增辦專門學(xué)校，滿足多樣需求。鑒于農(nóng)民工子女?dāng)?shù)量巨大，入學(xué)需求多元化，而公辦學(xué)校容量有限，體制單一的狀況，晉江在堅持“以公辦學(xué)校為主”接納農(nóng)民工子女的前提下，積極引導(dǎo)、鼓勵、支持個人、團(tuán)體等社會力量依法申辦外來工子弟學(xué)校(民辦體制)，并在辦學(xué)條件、辦事程序等方面盡力給予支持。
晉江在農(nóng)民工子女教育方面做了一系列細(xì)致而富有成效的工作，使遠(yuǎn)離家鄉(xiāng)的這一特殊群體在晉江明顯感受到教育的公平。但是，晉江教育部門表示目前仍有一些問題和困惑亟待解決：
一是鼓勵支持與規(guī)范管理的關(guān)系。目前外來工子弟學(xué)校的辦學(xué)條件相對簡陋。如何督促舉辦者進(jìn)一步改善辦學(xué)條件，規(guī)范學(xué)校管理、確保教師素質(zhì)等，都急需繼續(xù)探索解決。
二是農(nóng)民工就業(yè)流動性與子女就學(xué)穩(wěn)定性的關(guān)系。晉江的農(nóng)民工以民營企業(yè)的中初級工居多，流動性較大。子女隨家長流動不僅不符合教育的連貫性、周期性，也給教學(xué)質(zhì)量的跟蹤分析和學(xué)籍管理帶來諸多困難。
三是提高質(zhì)量與均衡發(fā)展的關(guān)系。農(nóng)民工子女?dāng)?shù)量巨大，又來自全國各地，原用教材、學(xué)習(xí)方法各不相同，知識基礎(chǔ)、行為習(xí)慣參差不齊，要面向每個學(xué)生，全面提高教學(xué)質(zhì)量相當(dāng)困難。
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