為在換屆選舉中當上鎮(zhèn)長,安康市漢濱區(qū)恒口鎮(zhèn)一女副書記授意他人拉選票,致使正式候選人落選,造成選舉失敗。日前,該副書記以涉嫌破壞選舉被檢察機關(guān)提請逮捕,案件涉及的另外4名鎮(zhèn)、村干部也一并被拘留。
選舉前副書記授意宴請代表
今年10月的鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉中,漢濱區(qū)恒口鎮(zhèn)出現(xiàn)了怪事,等額選舉中的鎮(zhèn)長正式候選人意外落選,一時間干部群眾議論紛紛。
據(jù)知情人透露,10月15日、16日是恒口鎮(zhèn)換屆選舉時間。該鎮(zhèn)共有98名鎮(zhèn)人大代表,會上實際出席96人,鎮(zhèn)長正式候選人只有一人。10月15日,大會召開后的第一天晚上,長明村村主任佘某請七八名鎮(zhèn)人大代表在一酒店吃飯。席間佘某稱,宴請是鎮(zhèn)黨委副書記但功慧的意思,希望代表在選鎮(zhèn)長時提名但功慧。隨后,佘某給每人發(fā)了一包“芙蓉王”香煙。此外,月南村的村主任劉某也于會議前的10月13日,召集一些代表吃飯,商量選舉投票時選舉但功慧為鎮(zhèn)長的事宜。但功慧是恒口鎮(zhèn)黨委副書記、紀檢書記,恒口鎮(zhèn)月河南岸地區(qū)人,女,43歲。
10月16日,恒口鎮(zhèn)正式投票選舉,鎮(zhèn)長正式候選人和但功慧的得票都未過半,選舉失敗。
據(jù)了解,選舉前,曾有人向鎮(zhèn)領(lǐng)導反映佘某宴請代表拉選票的事,漢濱區(qū)有領(lǐng)導也提醒鎮(zhèn)黨委主要領(lǐng)導注意這些可疑動向,但沒有引起重視。據(jù)這位知情人說,鎮(zhèn)長正式候選人已在恒口當了兩年的鎮(zhèn)長。
選舉后,恒口鎮(zhèn)有干部反映,在投票選舉的過程中,有人竟奪過其他代表的選票,填上但功慧的名字;也有代表反映,選舉前為但功慧拉票的電話短信滿天飛,讓一些代表特別是新當選的人大代表感到迷惑,不知道該如何投票。一位連任三屆的人大代表告訴記者,如此混亂和不按規(guī)矩來辦的選舉,他還是頭一次遇見。
5名鎮(zhèn)、村干部先后被拘留
漢濱區(qū)委組織部和紀委就恒口鎮(zhèn)選舉失敗的問題,隨即展開調(diào)查。
恒口鎮(zhèn)的換屆鎮(zhèn)長選舉是等額選舉,選舉前的人大主席團會議也只通過了上級黨委考察的一名鎮(zhèn)長正式候選人,并沒有接到其他代表的另外提名。選舉前代表們都知道只有一個鎮(zhèn)長正式候選人,但在選舉中,正式候選人卻意外落選。讓人奇怪的是,非正式候選人中沒有第二人,只有但功慧一人被意外提名。96張選票中,但功慧得票48票。沒有主席團通過的非正式候選人如此集中得票,再加上選舉中的種種拉票傳言,干部群眾議論紛紛。
漢濱區(qū)委組織部和紀委調(diào)查認為,選舉中有破壞選舉拉選票的嫌疑。與此同時,漢濱區(qū)檢察院相繼收到許多代表的舉報信,稱選舉中有人密謀拉選票破壞選舉。11月6日,漢濱區(qū)檢察院與漢濱公安分局隨即展開調(diào)查。
11月16日上午,經(jīng)過10天的調(diào)查取證,漢濱區(qū)檢察院和漢濱公安分局對恒口鎮(zhèn)選舉失敗問題正式立案調(diào)查。當日,恒口鎮(zhèn)長明村村主任佘某和月南村村主任劉某被刑事拘留。隨后,恒口鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長王某和五星村支部書記李某也被拘留。11月22日,恒口鎮(zhèn)黨委副書記但功慧因涉嫌破壞選舉被刑事拘留。
副書記讓拉票“不好駁面子”
據(jù)辦案人員介紹,佘某和劉某被拘留后,交代了整個拉選票經(jīng)過。
劉某交代,他和但功慧同是恒口鎮(zhèn)月河南岸人,有親戚關(guān)系。選舉前,但功慧讓他幫忙拉票選她,他不好駁面子,就宴請了月河南岸地區(qū)的4個人大代表,希望這些代表選舉“自己人”。此外,劉某還給兩個主席團的團長分別打電話,希望這兩名主席團團長做做代表團小組成員的工作,選舉但功慧為鎮(zhèn)長。
佘某在但功慧的授意下,代表但功慧宴請了8名人大代表。為了落實“工作”進展情況,當晚,副鎮(zhèn)長王某受但功慧的指使,拿了條“芙蓉王”找到佘某,再次叮囑他把事情靠牢。李某在但的授意下,在代表中散布“但副書記能力強,應(yīng)當選她當鎮(zhèn)長”的言論。此外,付家營村村主任付某(在逃)還向多名代表打電話,希望選舉但功慧。
另據(jù)檢察機關(guān)調(diào)查證實,在選舉前,但功慧曾授意鎮(zhèn)上一些部門中層干部,做下屬代表的工作……
檢察院證實破壞選舉事實
據(jù)知情人士透露,但功慧自被刑拘后,對破壞選舉之事避重就輕。但讓檢察人員感到意外的是,檢察院和公安聯(lián)合調(diào)查期間只接觸了恒口鎮(zhèn)鎮(zhèn)一級的部分人大代表和干部群眾,但漢濱區(qū)竟有12名區(qū)級人大代表聯(lián)名上書,對檢察院和公安機關(guān)的調(diào)查表示質(zhì)疑。
漢濱區(qū)檢察院一負責人承認,在辦案期間說情的不少,壓力也很大。但這位負責人表示,整個案件在公安機關(guān)的配合下,調(diào)查公正、客觀,事實清楚,調(diào)查期間也得到區(qū)委、人大、政府和政協(xié)領(lǐng)導的大力支持,檢察機關(guān)已經(jīng)掌握了大量的證據(jù),證實但功慧破壞選舉的事實。
有干部說,但功慧作為一個副書記,不可能有這么大的能量發(fā)動這么多的人破壞選舉,背后有人縱容和支持。但檢察院和公安機關(guān)認為,目前還沒有足夠的證據(jù)顯示,此案有更高級別的領(lǐng)導干部參與。
據(jù)了解,恒口鎮(zhèn)破壞選舉一案,除但功慧報請逮捕外,其余4名涉案人員已被取保候?qū)彙?(記者 安亢)