一直“叫板”保監(jiān)會(huì)交強(qiáng)險(xiǎn)一系列規(guī)定的律師劉家輝今天告訴記者，她已向保監(jiān)會(huì)致公開信，指出保監(jiān)會(huì)新公布的交強(qiáng)險(xiǎn)聽證程序不能真正將車主等相關(guān)方面的聽證權(quán)利落到實(shí)處，并且無法提供實(shí)質(zhì)性保證。
12月3日保監(jiān)會(huì)發(fā)布公告，擬就一直以來廣大車主十分關(guān)心的交強(qiáng)險(xiǎn)費(fèi)率調(diào)整、責(zé)任限額等問題舉行聽證，并公布了舉行聽證的一系列程序。劉家輝表示，只有采取必要的、合理的安排，才能保障聽證的程序公正，但保監(jiān)會(huì)發(fā)布的聽證程序卻存在較大的程序瑕疵，嚴(yán)重漠視聽證相關(guān)方投保人的權(quán)利，與我國各行政機(jī)關(guān)的通常聽證程序差距甚遠(yuǎn)。
保監(jiān)會(huì)在公告中規(guī)定，從12月3日聽證公告發(fā)布起三天時(shí)間為報(bào)名時(shí)間。劉家輝認(rèn)為，如此短暫的時(shí)間，根本無法充分保證聽證權(quán)利人知曉該權(quán)利，從而更加無法正確行使該權(quán)利。保監(jiān)會(huì)作為聽證的發(fā)布機(jī)關(guān)，有義務(wù)使權(quán)利人在合理的時(shí)間內(nèi)充分知悉聽證公告，而不是像突然襲擊似地三天公告期。
她認(rèn)為，保監(jiān)會(huì)公告決定用抽簽的方式來產(chǎn)生聽證代表的方式也極不妥當(dāng)。抽簽這種對(duì)所有聽證申請(qǐng)人貌似公平的方式，掩蓋了實(shí)質(zhì)上的不公平。它無法保障選出的聽證代表，具備一定的聽證能力，比如熟悉交強(qiáng)險(xiǎn)領(lǐng)域的相關(guān)知識(shí)與資料，使1.5億機(jī)動(dòng)車投保人對(duì)交強(qiáng)險(xiǎn)知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)無法實(shí)現(xiàn)。而且，保監(jiān)會(huì)規(guī)定抽簽選出代表后到舉行聽證的時(shí)間僅有8天，聽證代表也沒有得到合理的準(zhǔn)備時(shí)間，以熟悉并掌握聽證的相關(guān)資料。
劉家輝在公開信中強(qiáng)烈要求，保監(jiān)會(huì)應(yīng)保障權(quán)利人有充分的時(shí)間知悉聽證事項(xiàng)，行使其權(quán)利，同時(shí)保證代表推選的科學(xué)性及聽證舉行時(shí)間的合理性。她建議保監(jiān)會(huì)延長聽證申請(qǐng)報(bào)名時(shí)間，在報(bào)名時(shí)間截止后，向社會(huì)發(fā)布要求參與聽證的人員資料，參與人眾多的，由保監(jiān)會(huì)再組織要求參與聽證人員進(jìn)行代表推選，無法推選的，由行政機(jī)關(guān)與要求聽證人員進(jìn)行協(xié)商產(chǎn)生聽證代表。
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