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勞動(dòng)保障部門提醒:學(xué)<勞動(dòng)合同法>謹(jǐn)防十誤區(qū)
2007年12月09日 10:23 來源:解放日?qǐng)?bào)

  《勞動(dòng)合同法》即將施行,市勞動(dòng)保障部門提醒,廣大用人單位和勞動(dòng)者在學(xué)、用新法時(shí),要謹(jǐn)防陷入以下十大誤區(qū):

  誤區(qū)一:

  《勞動(dòng)合同法》只保護(hù)勞動(dòng)者

  其實(shí),《勞動(dòng)合同法》在維護(hù)用人單位合法權(quán)益的同時(shí),側(cè)重于維護(hù)處于弱勢(shì)一方的勞動(dòng)者的合法權(quán)益,以實(shí)現(xiàn)雙方之間力量與利益的平衡,從而促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定,促進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)的構(gòu)建。《勞動(dòng)合同法》統(tǒng)籌兼顧了用人單位和勞動(dòng)者雙方的利益,適當(dāng)向勞動(dòng)者作了傾斜,但同時(shí)也根據(jù)實(shí)際需要增加了維護(hù)用人單位合法權(quán)益的內(nèi)容。比如,為了保護(hù)用人單位商業(yè)秘密,促進(jìn)創(chuàng)新、促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng),新規(guī)定了競(jìng)業(yè)限制制度。為了適應(yīng)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的需要,放寬了用人單位依法解除勞動(dòng)合同的條件,新規(guī)定了在企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)、重大技術(shù)革新、經(jīng)營(yíng)方式調(diào)整,經(jīng)變更勞動(dòng)合同后,仍需裁減人員的;其他因勞動(dòng)合同訂立時(shí)所依據(jù)的客觀經(jīng)濟(jì)情況發(fā)生重大變化,致使勞動(dòng)合同無法履行的,企業(yè)可以依法裁減人員。

  誤區(qū)二:

  《勞動(dòng)合同法》只適用于企業(yè)

  “勞動(dòng)者”有廣義和狹義之分!秳趧(dòng)合同法》里的“勞動(dòng)者”顯然是狹義的,是有明確的法律適用范圍的。

  《勞動(dòng)合同法》第二條規(guī)定:“中華人民共和國境內(nèi)的企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織、民辦非企業(yè)單位等組織與勞動(dòng)者建立勞動(dòng)關(guān)系,訂立、履行、變更、解除或者終止勞動(dòng)合同,適用本法。國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和與其建立勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者,訂立、履行、變更、解除或者終止勞動(dòng)合同,依照本法執(zhí)行。”要指出的是,公務(wù)員和參照公務(wù)員管理的人員不適用《勞動(dòng)合同法》。法律同時(shí)明確,事業(yè)單位與實(shí)行聘用制的工作人員之間也應(yīng)訂立勞動(dòng)合同,但考慮到事業(yè)單位實(shí)行的聘用制度與一般勞動(dòng)合同制度在勞動(dòng)關(guān)系雙方的權(quán)利和義務(wù)方面、管理體制方面存在一定的差別,因此允許其優(yōu)先適用特別規(guī)定。法律、行政法規(guī)或者國務(wù)院未作規(guī)定的,依照《勞動(dòng)合同法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  誤區(qū)三:

  規(guī)章制度職工必須無條件服從

  單位的規(guī)章制度職工當(dāng)然得遵照?qǐng)?zhí)行,如有違反,也當(dāng)然照章處罰。但作為合法有效的規(guī)章制度必須有兩個(gè)前提:一是程序合法,二是實(shí)體內(nèi)容不得與現(xiàn)行法律相違背!秳趧(dòng)合同法》第四條規(guī)定:“用人單位應(yīng)當(dāng)依法建立和完善勞動(dòng)規(guī)章制度,保障勞動(dòng)者享有勞動(dòng)權(quán)利、履行勞動(dòng)義務(wù)。用人單位在制定、修改或者決定有關(guān)勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、保險(xiǎn)福利、職工培訓(xùn)、勞動(dòng)紀(jì)律以及勞動(dòng)定額管理等直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度或者重大事項(xiàng)時(shí),應(yīng)當(dāng)經(jīng)職工代表大會(huì)或者全體職工討論,提出方案和意見,與工會(huì)或者職工代表平等協(xié)商確定。在規(guī)章制度和重大事項(xiàng)決定實(shí)施過程中,工會(huì)或者職工認(rèn)為不適當(dāng)?shù),有?quán)向用人單位提出,通過協(xié)商予以修改完善。用人單位應(yīng)當(dāng)將直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度和重大事項(xiàng)決定公示,或者告知?jiǎng)趧?dòng)者。”同樣需要指出的是,如果用人單位以暴力、威脅或者非法限制人身自由的手段強(qiáng)迫勞動(dòng)者勞動(dòng)的,或者用人單位違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)危及勞動(dòng)者人身安全的,勞動(dòng)者可以拒絕執(zhí)行也可以立即解除勞動(dòng)合同,這不算違反合同和用人單位制度。用人單位規(guī)章制度違法,給勞動(dòng)者造成損害的,勞動(dòng)者還可以隨時(shí)解除勞動(dòng)合同。

  誤區(qū)四:

  無固定期限勞動(dòng)合同不能解除

  不少用人單位和勞動(dòng)者對(duì)于無固定期限勞動(dòng)合同的解除都存在誤解,認(rèn)為無固定期限勞動(dòng)合同一經(jīng)簽訂就不能解除。這樣誤解的結(jié)果是,一些勞動(dòng)者把無固定期限勞動(dòng)合同視為“護(hù)身符”,千方百計(jì)要與單位簽訂,而很多用人單位則將無固定期限勞動(dòng)合同看成了“終身包袱”,想方設(shè)法逃避簽訂。

  《勞動(dòng)合同法》對(duì)無固定期限勞動(dòng)合同給出了明確界定:“無固定期限勞動(dòng)合同,是指用人單位與勞動(dòng)者約定無確定終止時(shí)間的勞動(dòng)合同!睙o確定終止時(shí)間就表明勞動(dòng)合同的終止是不確定的,是由用人單位與勞動(dòng)者協(xié)商一致或者出現(xiàn)法定的解除情形時(shí)就可以解除的。其實(shí),許多單位的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)表明,與符合條件的職工簽訂無固定期限勞動(dòng)合同有利于增加凝聚力,保持職工隊(duì)伍的穩(wěn)定;而大多數(shù)職工也明白,不好好工作或者不與單位同舟共濟(jì),就是簽了無固定期限合同也白搭。

  誤區(qū)五:

  訂立合同是企業(yè)跟職工的事,與工會(huì)無關(guān)

  我國《工會(huì)法》第二條規(guī)定:“中華全國總工會(huì)及其各工會(huì)組織代表職工的利益,依法維護(hù)職工的合法權(quán)益!薄秳趧(dòng)合同法》第六條明確:“工會(huì)應(yīng)當(dāng)幫助、指導(dǎo)勞動(dòng)者與用人單位依法訂立和履行勞動(dòng)合同,并與用人單位建立集體協(xié)商機(jī)制,維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益!

  工會(huì)的維權(quán)其實(shí)是很具體的,比如參與勞動(dòng)合同文本的制定和修改,為勞動(dòng)者提供法律咨詢服務(wù),代表職工與用人單位簽訂集體合同,還包括對(duì)用人單位單方解除勞動(dòng)合同有權(quán)提出意見等。既然法律賦予了工會(huì)這一神圣職責(zé),用人單位就必須予以配合和協(xié)助,而職工應(yīng)該學(xué)會(huì)緊緊依靠工會(huì)組織,依法維護(hù)好自己的權(quán)益。

  誤區(qū)六:

  收押金違法但可以要求職工提供擔(dān)保

  收取職工押金、扣押身份證等違法違規(guī)行為這幾年遭到嚴(yán)厲地打擊和查處,于是一些單位轉(zhuǎn)而要求職工提供擔(dān)保,否則就不予以錄用!秳趧(dòng)合同法》首次明令禁止用工擔(dān)保,其第九條規(guī)定:“用人單位招用勞動(dòng)者,不得扣押勞動(dòng)者的居民身份證和其他證件,不得要求勞動(dòng)者提供擔(dān);蛘咭云渌x向勞動(dòng)者收取財(cái)物!

  作為用人單位,應(yīng)該遵循平等自愿的原則,與勞動(dòng)者協(xié)商一致簽訂勞動(dòng)合同。不得利用強(qiáng)勢(shì)地位,要求職工提供擔(dān);蛘咭云渌x收取費(fèi)用、扣押各種證件。如果違反,作為職工來講,應(yīng)大膽舉報(bào),以維護(hù)自己的就業(yè)權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)不受侵犯。

  誤區(qū)七:

  事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系提前通知就可終止

  對(duì)應(yīng)訂未訂合同形成事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系的,根據(jù)現(xiàn)行規(guī)定,單位只要提前一個(gè)月通知就可終止,只不過要根據(jù)未訂合同的期限支付勞動(dòng)者經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。隨著《勞動(dòng)合同法》的實(shí)施,這種做法就不一定可行了,除非與勞動(dòng)者協(xié)商達(dá)成一致,否則,即使沒簽訂書面勞動(dòng)合同,勞動(dòng)關(guān)系也不能被以提前通知的形式終止掉,而且,用人單位還將為不簽合同的違法行為付出代價(jià)———一個(gè)月以上一年以內(nèi)違法不與勞動(dòng)者訂立書面勞動(dòng)合同,應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者每月支付兩倍的工資。用工滿一年不與勞動(dòng)者訂立書面勞動(dòng)合同的,視為用人單位與勞動(dòng)者已訂立無固定期限勞動(dòng)合同。

  誤區(qū)八:

  使用勞務(wù)派遣工責(zé)任義務(wù)少

  由于對(duì)勞務(wù)派遣這種新生事物缺乏法律規(guī)范,使一些用工單位認(rèn)為使用勞務(wù)派遣工責(zé)任義務(wù)少,一些被派遣勞動(dòng)者的社會(huì)保險(xiǎn)、休息休假、勞動(dòng)保護(hù)等權(quán)益往往受到侵害,發(fā)生工傷等問題后,還會(huì)出現(xiàn)兩家單位互相推諉的情況。

  為防止用工單位規(guī)避勞動(dòng)保障法律法規(guī),維護(hù)被派遣勞動(dòng)者合法權(quán)益,《勞動(dòng)合同法》明確,用工單位應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):(一)執(zhí)行國家勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn),提供相應(yīng)的勞動(dòng)條件和勞動(dòng)保護(hù);(二)告知被派遣勞動(dòng)者的工作要求和勞動(dòng)報(bào)酬;(三)支付加班費(fèi)、績(jī)效獎(jiǎng)金,提供與工作崗位相關(guān)的福利待遇;(四)對(duì)在崗被派遣勞動(dòng)者進(jìn)行工作崗位所必需的培訓(xùn);(五)連續(xù)用工的,實(shí)行正常的工資調(diào)整機(jī)制。用工單位不得將被派遣勞動(dòng)者再派遣到其他用人單位。同時(shí)規(guī)定,被派遣勞動(dòng)者享有與用工單位的勞動(dòng)者同工同酬的權(quán)利。被派遣勞動(dòng)者合法權(quán)益受到侵害時(shí),用工單位與勞務(wù)派遣單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。

  誤區(qū)九:

  求職應(yīng)聘須如實(shí)回答所有提問

  一些用人單位認(rèn)為全面了解求職者的情況是自己的權(quán)利,于是許多女性應(yīng)聘者面試時(shí)會(huì)被問及“你有沒有男朋友”、“什么時(shí)候想要孩子”等問題,甚至必須通過尿檢和妊娠反應(yīng)檢查,確定沒有懷孕后,才能被錄用。

  為保護(hù)勞動(dòng)者的隱私權(quán),《勞動(dòng)合同法》第八條明確規(guī)定:“用人單位招用勞動(dòng)者時(shí),應(yīng)當(dāng)如實(shí)告知?jiǎng)趧?dòng)者工作內(nèi)容、工作條件、工作地點(diǎn)、職業(yè)危害、安全生產(chǎn)狀況、勞動(dòng)報(bào)酬,以及勞動(dòng)者要求了解的其他情況;用人單位有權(quán)了解勞動(dòng)者與勞動(dòng)合同直接相關(guān)的基本情況,勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)如實(shí)說明!币簿褪钦f,不屬于“與勞動(dòng)合同直接相關(guān)的基本情況”,單位都無權(quán)過問,勞動(dòng)者也有權(quán)拒絕作答。

  與勞動(dòng)合同直接相關(guān)的基本情況包括知識(shí)技能、學(xué)歷、職業(yè)資格、工作經(jīng)歷、以及部分與工作有關(guān)的勞動(dòng)者個(gè)人情況,如家庭住址、主要家庭成員構(gòu)成等。

  誤區(qū)十:

  裁員是用人單位想裁就裁的

  一些企業(yè)認(rèn)為裁員是企業(yè)說了算的,想裁就裁,想裁多少就裁多少。面對(duì)單位的裁員,許多勞動(dòng)者也表示無奈。

  《勞動(dòng)合同法》不僅對(duì)裁員的條件有明確規(guī)定,對(duì)裁員的程序也作出了明確規(guī)定,裁員并非是企業(yè)想裁就裁的。用人單位可以裁減人員的情形僅限于四種:(一)依照企業(yè)破產(chǎn)法規(guī)定進(jìn)行重整的;(二)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)生嚴(yán)重困難的;(三)企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)、重大技術(shù)革新或者經(jīng)營(yíng)方式調(diào)整,經(jīng)變更勞動(dòng)合同后,仍需裁減人員的;(四)其他因勞動(dòng)合同訂立時(shí)所依據(jù)的客觀經(jīng)濟(jì)情況發(fā)生重大變化,致使勞動(dòng)合同無法履行的。至于裁員程序,《勞動(dòng)合同法》規(guī)定,需要裁減人員二十人以上或者裁減不足二十人但占企業(yè)職工總數(shù)百分之十以上的,用人單位提前三十日向工會(huì)或者全體職工說明情況,聽取工會(huì)或者職工的意見后,裁減人員方案經(jīng)向勞動(dòng)行政部門報(bào)告,可以裁減人員。 (記者 楊群)


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