通州區(qū)后尖平村村委會(huì)訴老主任追討公章,欲查清373萬(wàn)征地補(bǔ)償款去向
6月24日上任至今,許玉良就沒(méi)見(jiàn)過(guò)村委會(huì)公章。
這位通州區(qū)漷縣鎮(zhèn)后尖平村的新任村主任于是以村委會(huì)的名義,將“保管”公章的老主任聶玉山告上法院。上月底,通州法院漷縣法庭以案件不屬于法院受案范圍,駁回起訴。
事實(shí)上,公章背后的“秘密”遠(yuǎn)比公章之爭(zhēng)本身來(lái)得復(fù)雜。許、聶二人甚至為此從好友到反目,形同陌路。
許玉良說(shuō),他討公章是想查清后尖平村373萬(wàn)征地補(bǔ)償款的去向。
隨著調(diào)查的深入,他漸漸覺(jué)得,這筆涉及93.39余畝土地、遲到9年的補(bǔ)償款,似乎成了一個(gè)“不能說(shuō)的秘密”。
12月11日,通州區(qū)漷縣鎮(zhèn)后尖平村村委會(huì)大院。每間屋子都鎖著門,四處滿是灰塵。
屋頂上,還留有前一天初雪的痕跡;墻上,今夏選舉村主任用粉筆寫下的“正”字依稀可見(jiàn)。
“村委會(huì)癱瘓了,干部都在家辦公。一個(gè)靠簽字,一個(gè)靠蓋戳!贝迕駛冋f(shuō)的這兩人是指新任村主任許玉良和老主任聶玉山。
許、聶二人的公章之爭(zhēng)在村里盡人皆知!白罱垓v得熱鬧,兩人上完報(bào)紙上電視。”村民開(kāi)玩笑說(shuō),許玉良上臺(tái)后就讓后尖平村出了名。
但村民們坦言,他們選許玉良,更重要的是“只有他才有希望把這錢要回來(lái)!
土地“出租”每畝補(bǔ)500
漷縣鎮(zhèn)金三角開(kāi)發(fā)區(qū)引進(jìn)企業(yè)及各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),占用后尖平村“南五十”地塊。許玉良說(shuō),“當(dāng)時(shí)說(shuō)是租地,每年給租金!
村民們說(shuō)的“這錢”是指后尖平村的征地補(bǔ)償款。至于村里共被征用多少地,補(bǔ)償多少錢,大多村民也說(shuō)不清楚。
“許玉良都有數(shù)!贝迕穹Q,許從2004年就帶著村民追討這筆錢,“勁頭最大,點(diǎn)子也最多!
12月7日中午,身材微胖的許玉良指著村西一片在建樓房說(shuō),這就是北京金三角開(kāi)發(fā)區(qū)占用的后尖平村“南五十”地塊,板上釘釘?shù)木陀?3.39畝,還有沒(méi)查清楚的。
“南五十”地塊的93.39畝土地,涉及后尖平村50多戶的口糧田和近10戶的承包田。
村民們之所以說(shuō)不清楚,是因?yàn)槭掷锇准埡谧值暮贤,與事實(shí)不盡相同。
2000年,后尖平村分口糧田,按人頭每人一畝。村民聶金坤家分的5畝糧田就在“南五十”地塊。
當(dāng)年6月,聶金坤與村委會(huì)簽訂《糧田承包經(jīng)營(yíng)合同書(shū)》,村委會(huì)將位于“南五十”的糧田5畝承包給他30年。
2002年底,“南五十”地塊被圈起來(lái)不讓種地。村民們回憶,村委會(huì)當(dāng)時(shí)說(shuō)是修路,并不改變土地用途。
一張蓋有金三角開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)和后尖平村村委會(huì)公章的《后尖平村委會(huì)與農(nóng)田承包戶占地協(xié)議》,聶金坤和不少村民手里都有,簽署日期為2003年2月。
協(xié)議規(guī)定,因漷縣鎮(zhèn)金三角開(kāi)發(fā)區(qū)引進(jìn)企業(yè)及各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),占用后尖平村“南五十”地塊。經(jīng)漷縣鎮(zhèn)政府研究決定,每畝地每年給予承包戶占地補(bǔ)償費(fèi)500元,期限為2003年2月起至2030年6月。
根據(jù)《占地協(xié)議》,聶金坤的5畝地每年能從金三角開(kāi)發(fā)區(qū)得到2500元補(bǔ)償款。
“當(dāng)時(shí)說(shuō)是租地,每年給租金。”許玉良說(shuō),他家的10畝口糧田和十余畝承包田也在“南五十”地塊。租地一說(shuō)同時(shí)得到了其他村民的證實(shí)。
2004年9月,后尖平村土地“確地確權(quán)”,每戶又與村委會(huì)簽訂《農(nóng)村土地承包合同書(shū)》。聶金坤家的合同寫明,承包“南五十”土地5畝,用于糧食作物的經(jīng)營(yíng),期限為2004年至2028年共24年。
這份合同更讓村民相信,耕地雖然種不上了,但還是自己的!按_地確權(quán),白紙黑字蓋了公章的!贝迕駛冋f(shuō)。
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