村民土地悄然變“國(guó)土”
“2003年地就被賣了,2004年還確地確權(quán)。里面肯定有貓膩!痹S玉良說(shuō),村里出讓土地搞工業(yè)建設(shè),補(bǔ)償款肯定不只是每畝每年500元。
2005年,北京金三角開(kāi)發(fā)區(qū)進(jìn)行大面積施工,“南五十”地塊開(kāi)始蓋樓。后尖平村的村民不干了。
“干的和說(shuō)的不一樣。”時(shí)任村副主任的許玉良說(shuō),蓋樓房已經(jīng)改變了土地用途,超過(guò)了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的范疇。隨后,他從施工單位打聽(tīng)到,這片地已被轉(zhuǎn)為國(guó)有土地使用,“人家有國(guó)土證!
為弄個(gè)清楚,這個(gè)40多歲的莊稼人和妻子多次找到開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì),一坐就是半天,為的就是“看國(guó)土證”。
2006年初,許玉良終于從管委會(huì)拿到了國(guó)土使用證。這是一份權(quán)證號(hào)為“京通國(guó)用(2003出)字第173號(hào)”的《國(guó)有土地使用證》,辦理時(shí)間為2003年9月。
證件標(biāo)明,土地使用者為北京車得所停車設(shè)施技術(shù)開(kāi)發(fā)有限公司,坐落在漷縣鎮(zhèn)金三角開(kāi)發(fā)區(qū),土地用途為工業(yè),使用權(quán)類型為出讓,使用面積為3.3萬(wàn)余平方米(約50畝)。
“一看就是我們村的地!痹S玉良指著這份證件上的方位圖說(shuō),但這只是“南五十”地塊中的一部分。
村里的地被賣了,村民都不知道。面對(duì)這份加蓋有通州區(qū)政府公章的《國(guó)有土地使用證》,村民傻了眼,也讓搞建筑出身的許玉良更為擔(dān)憂。
“2003年地就被賣了,2004年還確地確權(quán)。里面肯定有貓膩!痹S玉良還說(shuō),村里出讓土地搞工業(yè)建設(shè),補(bǔ)償款肯定不只是按《后尖平村委會(huì)與農(nóng)田承包戶占地協(xié)議》,每畝每年給500元。
村委會(huì)內(nèi)部出現(xiàn)“分裂”
時(shí)任村主任和副主任的聶玉山和許玉良,是最初追查占地補(bǔ)償款真相的“戰(zhàn)友”。隨著情況逐漸明朗,聶玉山在追討補(bǔ)償款的態(tài)度卻發(fā)生著變化。
聶玉山,54歲,后尖平村前任村主任。
今年11月15日,討公章案在通州法院漷縣法庭開(kāi)庭,聶玉山接受采訪時(shí)表示,他和許玉良存在個(gè)人矛盾,但未透露詳情。
但在后尖平村村民看來(lái),聶、許二人關(guān)系一度很好,他倆還是最初追查占地補(bǔ)償款真相的“戰(zhàn)友”。
許玉良也承認(rèn),當(dāng)時(shí)他與聶玉山關(guān)系非常好,用他的話說(shuō)“吃喝不分”。2005年開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)開(kāi)始蓋樓后,時(shí)任村副主任的他和村主任聶玉山一起找開(kāi)發(fā)區(qū),甚至還以村委會(huì)的名義下過(guò)三次停工書。
2006年6月,村委會(huì)開(kāi)始尋求法律途徑追討土地補(bǔ)償款。他們從北京市易行律師事務(wù)所律師許子棟處得知,根據(jù)《土地管理法》等規(guī)定,被轉(zhuǎn)化為國(guó)有土地的,村委會(huì)和村民應(yīng)得到土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)償費(fèi)、地上附著物和青苗補(bǔ)償費(fèi)等,這遠(yuǎn)比每年每畝500元的補(bǔ)償高得多。
“當(dāng)時(shí),老聶很支持追這筆錢!甭蓭熢S子棟和時(shí)任村委的苑喆都表示。在一份《委托代理合同》上,后尖平村村委會(huì)公章下是聶玉山的簽字。
得到授權(quán)后,許子棟根據(jù)這份《國(guó)土證》開(kāi)始與北京車得所停車設(shè)施技術(shù)開(kāi)發(fā)有限公司、金三角開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、通州區(qū)國(guó)土資源局進(jìn)行交涉。
許子棟還從通州區(qū)國(guó)土資源局查到,除50畝外,“南五十”地塊至少還有20畝也被轉(zhuǎn)為國(guó)土。隨后,許子棟和后尖平村村委會(huì)開(kāi)始向北京市國(guó)土資源局申請(qǐng)調(diào)查。
許玉良說(shuō),情況一點(diǎn)點(diǎn)明朗起來(lái),但聶玉山在追討補(bǔ)償款的態(tài)度卻發(fā)生著變化。
今年1月24日,聶玉山找到許子棟要求撤回委托,停止追討后尖平村的土地補(bǔ)償款事項(xiàng)。
據(jù)許子棟回憶,當(dāng)時(shí)聶玉山未說(shuō)太多理由,只說(shuō)不想追了,“人家是村主任,也不好勉強(qiáng)!
一張由許子棟提供的《申請(qǐng)書》上寫著,“申請(qǐng)要求退回委托,望給與同意!甭淇詈炞譃槁櫽裆剑⑸w有后尖平村村委會(huì)的公章。
事后,許子棟從北京市國(guó)土資源局信訪部門了解到,撤銷委托后,聶玉山找到北京市國(guó)土資源局,要求撤銷申請(qǐng)調(diào)查。
“你們那個(gè)主任說(shuō)事情已解決,還對(duì)我們表示感謝!痹S子棟轉(zhuǎn)述信訪部門人員的話說(shuō)。
1月27日,許玉良才得知聶玉山撤銷委托的消息。“根本沒(méi)開(kāi)會(huì)商量!痹S玉良至今說(shuō)起此事仍很激動(dòng)。他當(dāng)時(shí)質(zhì)問(wèn)聶玉山撤銷的原因,聶玉山只是回答“我愿意撤,你管不著。”
后尖平村多名村民稱,當(dāng)天許玉良和聶玉山大吵一架后,兩人關(guān)系從此緊張,“誰(shuí)也不搭理誰(shuí)!
許玉良坦承,就是因?yàn)橥恋匮a(bǔ)償款追討的分歧,“兩人從此就掰了。”
12月12日,記者就當(dāng)初撤銷委托原因采訪聶玉山時(shí),他說(shuō):“記者是我不歡迎的人,現(xiàn)在什么都無(wú)可奉告!
數(shù)名村民證實(shí),在聶玉山撤銷委托前幾天,他們看到漷縣鎮(zhèn)和開(kāi)發(fā)區(qū)的車來(lái)找過(guò)聶7次,“車牌我們都認(rèn)識(shí)!
一些村民還聽(tīng)說(shuō)聶因?yàn)槭樟隋X所以才撤銷委托,但他們拿不出證據(jù)。
對(duì)此,聶玉山接受采訪時(shí)表示“無(wú)可奉告,相信法律!
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