93畝土地9年前已失
聶克高證實(shí)，1998年時(shí)他的確是村主任，但對于村里土地轉(zhuǎn)為國有土地的事情的確不清楚，相關(guān)協(xié)議也不是自己簽的。
拿不到村委會(huì)的公章，許玉良和20多名村民代表以聯(lián)名的形式繼續(xù)委托許子棟追查補(bǔ)償款的事情，再次向北京市國土資源局申請調(diào)查。
今年7月2日，北京市國土資源局給許玉良等25位村民出具了《國土資源信訪事項(xiàng)處理意見書》，就后尖平村項(xiàng)目征地及補(bǔ)償相關(guān)問題進(jìn)行答復(fù)。
《意見書》中稱，北京車得所停車設(shè)施技術(shù)開發(fā)有限公司委托通州區(qū)征地事務(wù)所，征用后尖平村集體非耕地共計(jì)6.226公頃(合93.39畝)，其中代征綠化用地1.33公頃(合20畝)，取得通州區(qū)政府征地批復(fù)。1998年5月，通州區(qū)征地事務(wù)所與后尖平村簽訂征地協(xié)議書。
“9年前土地就被賣了？”許玉良說，2004年7月，他和聶玉山等人作為新一屆村委會(huì)成員上臺(tái)，與上屆村委會(huì)移交各項(xiàng)手續(xù)和檔案時(shí)，根本沒有這份協(xié)議。對此，時(shí)任村書記的聶滿生、村委苑喆也證實(shí)這一點(diǎn)。
2004年7月前，后尖平村村主任是聶克高，也就是現(xiàn)任支委之一。
2005年起，村民開始質(zhì)疑開發(fā)區(qū)占地，有村民曾向聶克高詢問過。“他拍著胸脯說沒轉(zhuǎn)為國有土地。”村民代表苑哲友說。
聶克高證實(shí)，1998年時(shí)他的確是村主任，但對于村里土地轉(zhuǎn)為國有土地的事情的確不清楚，相關(guān)協(xié)議也不是自己簽的。
373萬補(bǔ)償款哪去了？
面對373.56萬元的補(bǔ)償款，村民們隨之想到的是，這與每畝每年補(bǔ)償500元的差距實(shí)在“大得嚇人”。而這筆錢村民一直沒得到。
《國土資源信訪事項(xiàng)處理意見書》稱，協(xié)議約定93.39畝土地的補(bǔ)償費(fèi)、地上物補(bǔ)償費(fèi)每畝4萬元，該項(xiàng)目補(bǔ)償金額共計(jì)373.56萬元。
對于這個(gè)結(jié)果，許玉良和后尖平村的村民既歡喜又犯愁。
93.39畝的土地最終被認(rèn)定為征用，這讓他們感到“忙活還是有效果的�！�
但面對373.56萬元的補(bǔ)償款，他們隨之想到的是，這與每畝每年補(bǔ)償500元的差距實(shí)在“大得嚇人”。而這筆錢究竟哪兒去了。
對此，《意見書》中稱，雖然協(xié)議中關(guān)于土地補(bǔ)償款標(biāo)準(zhǔn)有明確的約定，但每畝4萬元的補(bǔ)償費(fèi)并沒有直接支付給后尖平村村委會(huì)，而是由企業(yè)支付到金三角管委會(huì)賬戶，由管委會(huì)以每畝500元的標(biāo)準(zhǔn)每年支付給村委會(huì)。
許玉良說，1998年地就被賣了，2003年《后尖平村委會(huì)與農(nóng)田承包戶占地協(xié)議》就是無效的，每畝500元的補(bǔ)償也是毫無根據(jù)的。即使開發(fā)區(qū)管委會(huì)發(fā)給村民的錢是企業(yè)支付的，93.39畝每年每畝補(bǔ)償500元，一年也就4.67萬，從2003年到2030年，共計(jì)補(bǔ)償約126萬，“那剩下的247萬哪去了？”
至于373.56萬元補(bǔ)償款，金三角開發(fā)區(qū)管委會(huì)李姓負(fù)責(zé)人說，說是企業(yè)一次性付清，其實(shí)企業(yè)只給了一部分。為把企業(yè)留住，開發(fā)區(qū)只能先用這部分錢進(jìn)行修路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，同時(shí)給村民每畝每年500元的補(bǔ)償，“把企業(yè)扶植起來，才能不斷給村民錢。”
對此解釋，律師許子棟并不贊同。他說，按照《中華人民共和國土地管理法實(shí)施條例》第25條規(guī)定，征用土地的各項(xiàng)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)自征地補(bǔ)償、安置方案批準(zhǔn)之日起3個(gè)月內(nèi)全額支付，“一般情況下，全額支付后才能辦國有土地證�！�
他多次給北京車得所停車設(shè)施技術(shù)開發(fā)有限公司發(fā)律師函，對方答復(fù)“錢已經(jīng)支付了，但不清楚為何沒有到老百姓手里”，但拒絕透露每畝補(bǔ)償?shù)臄?shù)額。
《國土資源信訪事項(xiàng)處理意見書》最后表示，目前漷縣鎮(zhèn)政府、金三角管委會(huì)正在就補(bǔ)償事宜與后尖平村委會(huì)進(jìn)行協(xié)商，爭取盡快妥善解決。
許子棟稱，從《意見書》的表述看，這筆補(bǔ)償款應(yīng)該到了漷縣鎮(zhèn)政府和金三角管委會(huì)。但不知為何這么多年來都沒到村民手中。
“快半年了，也沒解決�！弊蛉�，許玉良表示，至今村里也沒得到鎮(zhèn)政府和開發(fā)區(qū)管委會(huì)的明確答復(fù)。由于沒有公章，今年每畝500元的補(bǔ)償費(fèi)、村民的勞務(wù)費(fèi)、村委會(huì)后勤人員的工資都無法發(fā)放，同時(shí)村里外租場地等租金也無法收回。
12月12日，后尖平村書記聶滿生稱，今年每畝500元的補(bǔ)償款已到漷縣鎮(zhèn)專儲(chǔ)賬戶上，還沒有發(fā)給村民。
同日，針對補(bǔ)償款下落一事，漷縣鎮(zhèn)政府一名孝姓副書記稱，此事涉及開發(fā)區(qū)，“我不分管這塊，也不太清楚情況�！�
12月13日下午，漷縣鎮(zhèn)黨政辦公室人員坦言，“這個(gè)事說大不大，說小不小”，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)正在協(xié)商解決方案，目前還無法給出確切答復(fù)。
許子棟稱，討公章案被駁回后，他們已將上訴材料遞至北京市二中院，開庭時(shí)間尚未通知。
有了公章，就能討回373.56萬補(bǔ)償款嗎？對此，許玉良心里也沒底。他說，如果能討回公章，至少也算多了一線希望吧。(采寫/本報(bào)記者 耿小勇 陳俊杰 攝影/本報(bào)記者 王貴彬)
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