挑戰(zhàn)
省酒協(xié)“發(fā)難”禁酒令
信陽禁酒令帶來收獲的同時,白酒銷售行業(yè)卻出現(xiàn)了意想不到的反應。
和全國多數地方一樣,多年來,信陽的許多官員對酒一直情有獨鐘,“我原來認為,喝酒不是什么壞事,通過喝酒可以溝通思想,交流感情。”信陽市作風建設督導小組第三組組長、負責禁酒令督察的劉桂榮對記者實話實說,“但把握不好就會成為一種惡疾,既容易失態(tài),又造成浪費!
有此想法的官員不止劉桂榮一個。在信陽,地方產的百元一瓶的金谷春、數百元一瓶的五糧液和茅臺,都曾經是公務員們酒桌上的最愛。
信陽的“酒風”曾經紅火了一些酒廠!鞍凑照矫娴囊,我們一般喝信陽淮濱縣產的金谷春,那是和五糧液聯(lián)產的酒,從七八十元一瓶到三百多元一瓶的都有,僅在信陽市,原來的銷售額一年就有一億多元。”劉桂榮說。
禁酒令發(fā)布后,金谷春的銷量首先受到沖擊!霸谛抨,我們2006年前8個月的銷售額是6000萬元,而2007年同期才4000萬元”。去年8月,金谷春酒廠負責銷售的副總經理徐富貴告訴記者。
事實上,因為“禁酒”而“兵敗信陽”的不單是本土的金谷春酒。信陽當地酒業(yè)經營者告訴記者:“自從禁酒開始后,無論是省外的茅臺、五糧液,還是省內的宋河、仰韶都大受影響!
由于各地禁酒令的持續(xù)影響,不少酒企在河南的日子難過起來,但眾多酒企一直默不作聲,直到年關才對禁酒令發(fā)難。
2007年12月22日,河南省第四季度名牌白酒骨干企業(yè)聯(lián)席會在河南永城召開。會上,酒業(yè)協(xié)會一負責人安排2008年工作時說:“部分省轄市政府規(guī)定‘禁止公務人員在工作日中午飲酒,明知故犯者,就地免職’,經咨詢,這是明顯的違法行為!
“禁酒令違法”出自律師亢銀忠的《萬言禁酒令法律意見書》!拔覅⒖剂藝鴦赵宏P于依法行政的相關規(guī)定、公務員法、立法法、民法通則等!笨恒y忠說。
在意見書上,亢銀忠寫道:《中華人民共和國公務員法》并沒明確條文規(guī)定公務員中午不能喝酒,對個別干部喝酒影響工作的,可按《中華人民共和國公務員法》依法處理,而不能超出法律規(guī)定,制定政府文件代替法律。
亢銀忠對實行禁酒令的政府督察組可“先斬后奏”的做法也表示質疑:“這種做法是和國家歷來強調的依法治國、依法行政、依法定程序處理違法者的要求相違背的。”
作為對抗禁酒令的策略,亢銀忠設想:“等白酒企業(yè)的意見匯集后,向省人大常委會法工委、省政府法制辦反映,要求修改或撤銷這一規(guī)定!
對省酒業(yè)協(xié)會的叫板,信陽市則顯得比較平靜。“我們聽說過此事,但到目前為止,河南省酒業(yè)協(xié)會還沒有與我們聯(lián)系!毙抨柺惺虚L助理、監(jiān)察局局長尹建基說,“信陽禁酒只是想轉變干部作風,而且只是中午禁酒,并沒有跟酒企過不去。禁酒令已經深得人心,我們會堅定不移地走下去!”
熱議
各界關注“信陽新政”
禁酒令實施一年來,一直是社會各界熱議的話題。
對于政府的禁酒令,群眾紛紛叫好。信陽市河區(qū)一名群眾說,黨政干部工作日中午喝酒不僅浪費公款,而且影響下午的工作,老百姓去辦事都會受影響。中午禁酒不但節(jié)省了大量財政開支,還提高了工作效率,改進了作風,樹立了形象,拉近了干群關系。
對信陽市出臺禁酒令,許多網友贊譽有加。紅網一位網友說:禁酒令不能只停留在口頭上,信陽之所以能做得這么好,他們的經驗就是“認真”二字。只要“認真”了,禁酒令的效果自然就出來了。
“信陽禁酒令的成功實施足以證明:官員的某些壞習慣是可以改變的,關鍵看是否真下決心,關鍵看是不是有一個組織實施改變不良習慣的‘神經中樞’!比嗣窬W一網友說。
質疑的聲音也一直不斷,有人對信陽的禁酒令表示擔憂,有人甚至說這是作秀。
大河網一網友說:一眼就可以看出,信陽的做法還有待延伸。從信陽的實踐可以看出,不僅僅要禁“大喝”,也要禁“大吃”,這樣才能有更大的意義。
新華網一網友說:禁止公職人員工作日中午飲酒,公職人員還可能會鉆晚上赴宴和非工作日飲酒的空子,吃喝招待費用的賬算得再精細,還是難以降低吃喝費用開支。從這個角度看,除了頒布禁酒令,還需要對大吃大喝的費用從嚴審批。
《廣州日報》一讀者評論,如果沒有配套制度的跟進,信陽市的“鐵腕治酒”注定只能是一個孤本。
對禁酒引起的是非爭論,信陽市委副秘書長王治學說:“我們從來不關注別人怎么評論,只要我們覺得自己做得對,群眾歡迎,我們就會堅持下去。”
當地很多公務員和市民認為,其實,隨著生活節(jié)奏的加快、生活方式的改變,就是政府不強行推出禁酒令,越來越多的人也會自覺地選擇中午不喝酒!敖屏钇鋵嶍槕诉@一潮流和趨勢,叫我說,這也是一種進步!毙抨柺泻訁^(qū)茶辦的干部張廷順說,“我身邊的公務員們,都打心眼里支持禁酒令。”
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