國務院法制辦2月25日發(fā)出通知,就《保安服務管理條例(草案)》公開征求意見。條例明確規(guī)定,保安員不得限制他人人身自由、違法搜查他人身體,不得扣押、沒收他人證件、財物。(2月26日《華商報》)
毫無疑問,就是沒有這些條例,保安同樣沒有限制他人人身自由、違法搜查他人身體等那些權力,絕大多數(shù)保安在經公安部門培訓階段就深知這樣的權責界限。
問題在于,現(xiàn)實中的一些保安常常扮演著一些單位的“家丁”角色,沖在違法乃至犯法的前面。一旦東窗事發(fā),保安又往往被迫充當?shù)姑沟摹疤孀镅颉苯巧,輕者被開除辭退,重者鋃鐺入獄。
有一點可以肯定,無論是“家丁”還是“替罪羊”,絕大多數(shù)時候并非保安主觀上有意為之。保安并非天生就“作惡多端”,他們的行為舉動更多地來自于背后用工單位的強力驅趕。之所以稱之為強力,是因為用工單位死死攥著他們飯碗的“命門”,而這個飯碗的保障性往往僅僅取決于負責人的一句話或者一個閃念,這也是保安整個行業(yè)的真正軟肋所在。
不錯,新條例中規(guī)定,“保安員有權拒絕執(zhí)行保安從業(yè)單位或者客戶的違法指令。保安從業(yè)單位不得因保安員不執(zhí)行其違法指令而解除與保安員的勞動合同。”但在現(xiàn)實當中,對許多用工單位來講,找個碴裁個人還不是什么難事,幾乎也不用承擔什么責任和增加太大的成本。
保安如果既要遵守法規(guī),又不至于丟掉飯碗,出臺法規(guī)加強保障是必要的。不過,大量現(xiàn)實事例表明,保安單靠自己的單打獨斗,就是躲過了初一,也難熬過十五。對保安職業(yè)行為的界定有必要,但更重要的是,賦予他們捍衛(wèi)自己職業(yè)的抗辯權,甚至可以考慮提高用工單位違規(guī)辭退保安的成本費用。只有當保安不受用工單位的違法唆使,真正挺直腰桿走向職業(yè)化,這個群體才有可能真正走出“家丁”和“替罪羊”的悲劇角色。(禾刀)
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