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　　記者日前獲知，原定于4月7日開(kāi)庭的國(guó)航浙江分公司6名機(jī)長(zhǎng)辭職訴訟案，又因?yàn)椴豢芍�的原因而推遲至4月中下旬開(kāi)庭。由于國(guó)航浙江分公司對(duì)6位機(jī)長(zhǎng)累計(jì)索賠金額高達(dá)3500余萬(wàn)元，當(dāng)事雙方——航空公司與機(jī)長(zhǎng)們也三緘其口，因此愈發(fā)引發(fā)業(yè)內(nèi)關(guān)注與猜測(cè)。

　　新聞事件

　　6機(jī)長(zhǎng)成被告　共被索賠3500萬(wàn)

　　近年來(lái)，民航飛行機(jī)長(zhǎng)的跳槽辭職成為焦點(diǎn)。自2004年我國(guó)開(kāi)放民營(yíng)航空業(yè)以來(lái)，飛行機(jī)長(zhǎng)的跳槽此起彼伏，辭職、勞動(dòng)仲裁、高價(jià)索賠官司接連不斷，東方航空江蘇分公司一次就有十名飛行機(jī)長(zhǎng)提出辭職，而海航集團(tuán)旗下在這幾年來(lái)“損失”的機(jī)長(zhǎng)及高級(jí)技師也達(dá)數(shù)十人。

　　身處經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的長(zhǎng)三角的國(guó)航浙江分公司也頻遭“辭職門(mén)”“襲擊”：自2006年下半年至今，已有10余名飛行機(jī)長(zhǎng)因辭職與公司發(fā)生勞動(dòng)糾紛鬧到法庭——前5名已庭外和解，由“挖角”的春秋公司支付浙江國(guó)航966萬(wàn)元，機(jī)長(zhǎng)與國(guó)航解除勞動(dòng)合同關(guān)系走人；本月中旬，另一起馬錫鋒機(jī)長(zhǎng)辭職案剛剛做出判決——判馬錫鋒賠償210萬(wàn)元。而日前，又有6名國(guó)航浙江分公司的機(jī)長(zhǎng)因不服省勞動(dòng)仲裁會(huì)的裁決，向法院起訴國(guó)航浙江分公司要求放人，而國(guó)航浙江分公司也同時(shí)起訴該6名機(jī)長(zhǎng)，索賠金額每人從471萬(wàn)至618萬(wàn)元不等，累計(jì)達(dá)3500余萬(wàn)元。杭州蕭山區(qū)人民法院已經(jīng)受理了此案。

　　對(duì)于天價(jià)索賠，國(guó)航浙江分公司的代理律師的解釋是：索賠金額分別由違約賠償金、招錄費(fèi)賠償金、培訓(xùn)費(fèi)賠償金和其他費(fèi)用組成。至于民航方面索賠的證據(jù)，僅在馬錫鋒一案公開(kāi)審理時(shí)，民航方面的代理律師就提供了13組351份證據(jù)，由此可見(jiàn)民航為培養(yǎng)一名機(jī)長(zhǎng)所付出的心血和財(cái)力。

　　6名機(jī)長(zhǎng)和國(guó)航浙江分公司的訴訟案原本安排于4月7日在蕭山區(qū)人民法院簡(jiǎn)易庭公開(kāi)審理，而今卻改在普通庭擇日開(kāi)庭，這“簡(jiǎn)易庭”到“普通庭”的變化，以及不明確的日子，讓人對(duì)案情以及背后不為人知的沖突多了幾分猜測(cè)。

　　國(guó)有航空

　　成為挖角重災(zāi)區(qū)

　　雖然機(jī)長(zhǎng)辭職事件近年來(lái)愈演愈烈，但細(xì)心的業(yè)內(nèi)人士均發(fā)現(xiàn)，之前糾紛中往往是有三方，即機(jī)長(zhǎng)、機(jī)長(zhǎng)服役的A航空公司、機(jī)長(zhǎng)即將跳槽的目的地B航空公司，但近一兩年來(lái)，B的身影卻日漸稀疏。當(dāng)事機(jī)長(zhǎng)往往以各種原因單獨(dú)辭職。

　　“這或許是出于避免不當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、面子問(wèn)題或者其他原因。”業(yè)內(nèi)人士分析道，但基本上大家都明白，沒(méi)有一個(gè)機(jī)長(zhǎng)會(huì)無(wú)緣無(wú)故地辭職，怎么說(shuō)機(jī)長(zhǎng)還是一份無(wú)論是薪資或者社會(huì)形象都相對(duì)令人滿意的工作�！翱隙ㄊ怯袆e的航空公司，尤其是民營(yíng)航空公司高薪挖角，而高達(dá)數(shù)百萬(wàn)的賠償，也都是由挖角的公司支付的”，像去年下半年離開(kāi)浙江國(guó)航的5位機(jī)長(zhǎng)就是由春秋航空公司支付的，機(jī)長(zhǎng)出走有人買(mǎi)單已是不爭(zhēng)的事實(shí)。

　　近5年來(lái)，民營(yíng)資本大舉進(jìn)軍民航業(yè)，據(jù)統(tǒng)計(jì)獨(dú)資和參股的民營(yíng)民航企業(yè)至少已有近20家——他們?cè)瓉?lái)沒(méi)有基礎(chǔ)，只好向老的國(guó)有航空企業(yè)挖人，這與當(dāng)年的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展起來(lái)時(shí)向國(guó)營(yíng)企業(yè)挖技術(shù)人才是一樣的。長(zhǎng)三角、珠三角地區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，民營(yíng)航空公司也多，偏偏華東、華南航空業(yè)歷來(lái)比較發(fā)達(dá)、體系完善，該地區(qū)國(guó)有航空公司機(jī)長(zhǎng)首當(dāng)其沖被挖也就再正常不過(guò)。

　　新聞縱深

　　500萬(wàn)、8～10年培養(yǎng)一名機(jī)長(zhǎng)

　　一個(gè)勞動(dòng)合同解除糾紛，為何要對(duì)勞動(dòng)者提出如此高額的索賠，圈外人士也許所知甚少。

　　國(guó)航浙江分公司的法律顧問(wèn)、法學(xué)博士、浙江星韻律師事務(wù)所主任吳清旺在接受記者采訪時(shí)說(shuō)，飛行機(jī)長(zhǎng)是極少數(shù)的特殊技術(shù)工種，培養(yǎng)一名機(jī)長(zhǎng)需要8到10年，需要經(jīng)常進(jìn)行療養(yǎng)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，又因?yàn)閲?guó)內(nèi)技術(shù)方面的原因，重點(diǎn)培訓(xùn)都要去國(guó)外，像澳大利亞、美國(guó)、德國(guó)等民航業(yè)發(fā)達(dá)的國(guó)家培訓(xùn)，而且是每年都要去的，培訓(xùn)費(fèi)用十分昂貴。根據(jù)民航管理方的初步統(tǒng)計(jì)，培養(yǎng)一名機(jī)長(zhǎng)至少需要500萬(wàn)元人民幣。國(guó)航浙江分公司向辭職機(jī)長(zhǎng)的索賠還不算高的，東方航空公司曾向一名辭職教員機(jī)長(zhǎng)索賠1200萬(wàn)元！

　　按吳清旺的說(shuō)法，如果一名飛行機(jī)長(zhǎng)以250萬(wàn)元的價(jià)格出讓自己的話，一家航空公司的所有機(jī)長(zhǎng)可能一夜之間就會(huì)被人挖走，這家航空公司的所有飛機(jī)也就全部“趴窩”了。

　　國(guó)家民航總局在2005年出臺(tái)了《關(guān)于規(guī)范飛行人員流動(dòng)管理保證飛行隊(duì)伍穩(wěn)定的意見(jiàn)》，規(guī)定飛行員的新公司需向原單位支付70萬(wàn)元～210萬(wàn)元的轉(zhuǎn)讓費(fèi)用，華東地區(qū)的飛行隊(duì)伍流動(dòng)較大，民航華東局又出臺(tái)了新辦法，中型機(jī)飛行員上限210萬(wàn)元，大型機(jī)350萬(wàn)元，重型機(jī)490萬(wàn)元，同時(shí)還制定了飛行員排隊(duì)的流動(dòng)制度。

　　未來(lái)5年國(guó)內(nèi)機(jī)長(zhǎng)缺口近萬(wàn)人

　　中國(guó)的民航業(yè)，可謂中國(guó)改革開(kāi)放的縮影，上世紀(jì)80年代初期乘飛機(jī)需要縣團(tuán)級(jí)以上身份證明，到80年代中期才向普通公民開(kāi)放，也手續(xù)繁復(fù)。而航空業(yè)作為一個(gè)產(chǎn)業(yè)真正向民間資本開(kāi)放是20世紀(jì)末的事。目前飛行機(jī)長(zhǎng)的辭職流動(dòng)的主要起因是民營(yíng)航空公司的發(fā)展所致，新組建的民營(yíng)航空公司白手起家，沒(méi)有自己的民航人才，無(wú)論是空中機(jī)務(wù)人員，還是地勤技術(shù)人員都是白板，誰(shuí)都耐不住8～10年的培養(yǎng)期，所以唯一的出路就是到國(guó)有航空公司挖人。

　　資料顯示，中國(guó)民航現(xiàn)在飛行員總數(shù)1.2萬(wàn)名左右，駕駛大中小型各類(lèi)民航飛機(jī)800多架。而根據(jù)民航業(yè)的發(fā)展速度，到2010年飛機(jī)架數(shù)約達(dá)1250架，這樣每年需要培養(yǎng)一兩千名的飛行人員，未來(lái)五年缺口約一萬(wàn)人。

　　而中國(guó)民航目前的飛行人員主要來(lái)自空軍轉(zhuǎn)業(yè)和飛行學(xué)院的畢業(yè)學(xué)員。目前只有一家中外合資的飛行學(xué)院才開(kāi)始招生，考慮到培養(yǎng)一名成熟的飛行機(jī)長(zhǎng)需要8到10年，飛行人員和其他民航類(lèi)人才奇缺的現(xiàn)象還將繼續(xù)。

　　當(dāng)事人說(shuō)法

　　國(guó)航浙江公司欲說(shuō)還休

　　因?yàn)楦鞣N原因，當(dāng)事的國(guó)航浙江分公司并不愿意對(duì)此事過(guò)多評(píng)論。但該公司坦言跳槽的主要原因當(dāng)然是收入問(wèn)題——在國(guó)有航空公司年收入四五十萬(wàn)，到民營(yíng)公司可以增加一倍，這是一個(gè)很大的誘惑。而在機(jī)制體制上，民營(yíng)公司因?yàn)槭切陆M建的，無(wú)論是工作環(huán)境還是個(gè)人升遷機(jī)會(huì)，發(fā)展空間都相對(duì)較大，包括不少國(guó)外和港臺(tái)地區(qū)的飛行人員也有投奔內(nèi)地民營(yíng)航空公司的。

　　記者了解到，飛行人員的跳槽并不是中國(guó)民航業(yè)的特有現(xiàn)象，美國(guó)弗吉尼亞州亞歷山大飛行安全基金會(huì)主席威廉沃斯曾表示：飛行人員跳槽是目前全球航空業(yè)最大的問(wèn)題，各國(guó)的航空都在想辦法穩(wěn)住隊(duì)伍。

　　誘惑VS安全，孰重孰輕

　　與航空公司一樣，將與國(guó)航浙江分公司對(duì)簿公堂的幾位飛行機(jī)長(zhǎng)也是三緘其口，既不想對(duì)公司說(shuō)三道四，也不愿透露未來(lái)的去向。

　　而剛與國(guó)航浙江分公司打完一審官司的機(jī)長(zhǎng)馬錫鋒在接受記者采訪時(shí)說(shuō)，離開(kāi)并不是對(duì)單位有什么意見(jiàn)，而是想換一個(gè)環(huán)境。他說(shuō)自己想趁現(xiàn)在還年輕去闖一闖。他坦率地表示：國(guó)有民航的機(jī)制太老了，不適應(yīng)了。

　　馬錫鋒更指出，一個(gè)飛行機(jī)長(zhǎng)一個(gè)月的飛行時(shí)間至少是100個(gè)小時(shí)，辛苦危險(xiǎn)不說(shuō)，注意力是需要萬(wàn)分集中的，如果一個(gè)飛行員的情緒不穩(wěn)定，不能平和地與公司處理好勞動(dòng)糾紛，帶著情緒飛行，對(duì)國(guó)家財(cái)產(chǎn)對(duì)旅客生命對(duì)自己都是非常有危險(xiǎn)的。

　　業(yè)界看法

　　“挖人大戰(zhàn)”中如何保證飛行安全

　　馬錫鋒所提到的安全問(wèn)題，也引起了其他社會(huì)領(lǐng)域的關(guān)注。國(guó)航浙江分公司法律顧問(wèn)吳清旺表示，人才流動(dòng)是正常的，但必須遵守彼此的契約，不能損害對(duì)方的利益。民航業(yè)有其獨(dú)有的公共性和公益性，是與每個(gè)旅客的安全與出行聯(lián)系在一起的，同時(shí)還要承擔(dān)國(guó)家與政府的一些重大任務(wù)，是不能隨時(shí)中斷的，因此民航管理部門(mén)規(guī)定飛行旺季飛行員不得流動(dòng)，像今年奧運(yùn)期間也是不能流動(dòng)的。

　　心理學(xué)博士、省立同德醫(yī)院心理專(zhuān)家徐方忠表示，飛行員是需要情緒高度集中的工作，如果心態(tài)不穩(wěn)、情緒焦慮，上崗時(shí)工作失誤會(huì)比平時(shí)更多。如果此時(shí)在天上飛行，危險(xiǎn)性不言而喻。

　　那么，既然這一現(xiàn)象已是不爭(zhēng)的事實(shí)，民航業(yè)如何留人，又如何讓那些身在曹營(yíng)心在漢的機(jī)長(zhǎng)們合理地流動(dòng)起來(lái)，已是一個(gè)擺在管理者眼前急需要解決的問(wèn)題了，否則對(duì)民航企業(yè)自身的發(fā)展不利，對(duì)每個(gè)乘客的生命安全都是極為不利的。

　　專(zhuān)家呼吁

　　制定《飛行員條例》

　　面對(duì)接二連三的飛行機(jī)長(zhǎng)跳槽事件，中國(guó)民航管理干部學(xué)院副教授鄒建軍認(rèn)為，民營(yíng)航空業(yè)沖擊國(guó)營(yíng)航空公司，打破壟斷，是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然。飛行人才短缺短期內(nèi)無(wú)法消除，所以應(yīng)盡快建立飛行員依法流動(dòng)的有序機(jī)制，完善飛行員流動(dòng)的法律法規(guī)，如規(guī)定一定的服務(wù)年限，兩家公司共商，以合理的價(jià)格轉(zhuǎn)讓?zhuān)�同時(shí)設(shè)定一定的人員比例，不得影響航空公司的飛行運(yùn)轉(zhuǎn)等——應(yīng)建立像足球隊(duì)員一樣的“轉(zhuǎn)會(huì)制度”，讓飛行員像運(yùn)動(dòng)員一樣商業(yè)化自由流動(dòng)。

　　而北京市律師協(xié)會(huì)航空法專(zhuān)業(yè)委員會(huì)主任張起淮分析說(shuō)，“飛行員頻頻辭職、飛行員勞動(dòng)市場(chǎng)混亂暴露了我國(guó)目前航空業(yè)缺乏相應(yīng)的法律法規(guī)和以人為本的理念�！彼�呼吁盡快制定出臺(tái)《飛行員條例》。今年三月兩會(huì)期間他已委托兩位政協(xié)委員提交了一份關(guān)于堅(jiān)持以人為本制定《飛行員條例》的提案，他說(shuō)出臺(tái)這樣一部條例無(wú)論是對(duì)飛行員還是航空公司，對(duì)彼此的義務(wù)與權(quán)利都是一種保護(hù)。(俞力培）