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揭密"中國紀(jì)委書記第一貪"曾錦春案偵破查處過程

2008年04月17日 08:55 來源:南方都市報 發(fā)表評論

  “中國第一貪紀(jì)委書記”

  2006年12月,新華社報道,“7·19”專案組初步查明,曾錦春涉案金額高達(dá)近8000萬,其中曾的情婦鄺莉娥名下被查封1600萬元;另外,曾錦春的女婿、郴州市宜章縣公安局原局長雷軍家產(chǎn)逾1000萬元,涉嫌賄賂金額約700萬元。曾錦春因涉案金額之巨而被稱為“中國第一貪紀(jì)委書記”。

  將被指控兩項罪名

  而將在本月23日開庭的此次公訴中,起訴書指控曾錦春犯受賄罪和巨額財產(chǎn)來歷不明罪,涉嫌受賄金額總計3152.25萬元,另有960.75萬元財產(chǎn)來歷不明。約4000萬元計為紅包禮金、投資收益未寫入起訴書。

  檢方指控曾錦春受賄罪最早時間是在1999年,其擔(dān)任郴州紀(jì)委書記的第4個年頭。郴州系列腐敗案,涉案官員自成體系,在斂財領(lǐng)域中各自為戰(zhàn),互不干擾,這也是官方一改“窩案”之說,定性為“郴州系列案”的重要依據(jù)。

  本月23日,原郴州市紀(jì)委書記曾錦春案將在長沙市中級人民法院開庭。檢方指控,曾錦春犯受賄罪和巨額財產(chǎn)來歷不明罪,涉嫌受賄金額總計3152.25萬元,另有960.75萬元財產(chǎn)來歷不明。

  “即便目前檢方指控的受賄金額,也比前上海市委書記陳良宇涉嫌的受賄240萬元,高出10倍之多!焙鲜∧彻賳T笑稱。據(jù)悉,曾案原計劃在3月24日開庭,后因檢察院搬家找不到案卷,才推遲至今。

  關(guān)于曾錦春案的偵破、查處過程,官方一直未能公布,坊間各有猜測。曾錦春的代理律師邱興隆表示,在開庭之前,絕不向媒體透露丁點(diǎn)東西。經(jīng)過新一輪洗牌的郴州官場,重整秩序任重道遠(yuǎn)。本報記者獲得獨(dú)家消息,將厘清“中國紀(jì)委書記第一貪”從貪腐走向?qū)徟兄贰?/p>

  指令遭拒

  桂陽縣公安局副局長拒絕放人,礦主行賄8萬要求報復(fù),“干爹”曾錦春兩次安排市紀(jì)委查處

  2005年的郴州官場,“嘉禾拆遷案”和“公積金第一案”的煙云散去,4月14日晚,原副市長雷淵利在家中被省紀(jì)委專案組宣布“雙規(guī)”。日后,正是由于雷的舉報,郴州市委書記李大倫東窗事發(fā),并由此引發(fā)郴州官場系列地震。

  彼時的郴州官場,李大倫一邊熱情謳歌真善美,一邊助其親屬插手市政工程。而曾錦春已經(jīng)在市紀(jì)委書記任上盤踞了10年之久。兩人已經(jīng)形成“割據(jù)”郴州之勢,前者壟斷了郴州各區(qū)縣的城建項目,后者則獨(dú)攬全市礦權(quán)審批。

  一如李大倫的散文《感受郴州》所描述:這是一方富饒的土地。但其治下的郴州,卻因官員貪腐,怨聲鼎沸,實則暗流涌動。

  在2005年4月1日,西方的愚人節(jié)這一天,郴州境內(nèi)的桂陽縣荷葉鎮(zhèn)貴達(dá)煤礦發(fā)生一起礦難,20人遇難,湖南省安監(jiān)部門界定貴達(dá)煤礦屬于非法煤礦,按照省市“六個不留”的原則,全部炸毀。

  貴達(dá)煤礦豐富的儲量被郴州市一個名叫黃江武的私人老板看在眼里,黃曾多次在公共場合,稱曾錦春為“干爹”。檢方的起訴書詳細(xì)記載了他們之間的權(quán)錢交易,2005年7月,曾錦春接受黃江武的請托,向郴州市政府負(fù)責(zé)人、時任郴州市國土資源局黨組書記的楊秀善打招呼,為辦理黃江武參股的荷葉鎮(zhèn)貴達(dá)煤礦采礦許可證提供幫助。為此,曾錦春于2005年7月在辦公室收受黃江武經(jīng)手所送10萬元。

  憑借曾的后臺,黃江武進(jìn)入貴達(dá)煤礦,并與一名曾涉嫌持獵槍打傷20余村民的案件的主要犯罪嫌疑人肖興旺聯(lián)合辦礦。肖糾集同案犯罪嫌疑人蘭星等人組織30多人的護(hù)礦隊與政府抗衡,曾三次使用暴力阻礙礦山專項整治行動,致使整治工作停滯。

  2005年9月,按照桂陽縣委會議要求,39歲的桂陽縣公安局副局長趙德忠接手偵辦此案,在集中搜捕過程中,抓獲犯罪人員14名,但由于內(nèi)部人員報信,肖興旺逃脫。

  起訴書印證:2005年9月,曾錦春接受黃江武的請托,在處理荷葉鎮(zhèn)貴達(dá)煤礦礦工妨礙執(zhí)法事件過程中,向桂陽縣委負(fù)責(zé)人打招呼,為提前釋放被拘留的人提供幫助。為此,曾錦春于2005年9月在辦公室收受黃江武經(jīng)手所送3萬元。

  之后,黃江武直接找到縣公安局領(lǐng)導(dǎo)要求放人。第二天,深知黃、曾兩人關(guān)系非淺的桂陽縣委副書記帶著趙德忠,在郴州市玉泉大酒店宴請曾錦春,曾在席間寫了兩個字:放人。

  于是,不到三天,除了蘭星,所有拘留人員被提前釋放。趙德忠說,蘭星身負(fù)其他案件,檢察院已經(jīng)做了批捕決定。“如果放了,日后追查起來,責(zé)任將由我個人承當(dāng)!庇谑,他拒絕了曾錦春的指令。趙德忠的命運(yùn)由此拐了個彎。

  曾錦春案的檢方起訴書這樣表述:2005年10月,貴達(dá)礦井的礦工因妨害公務(wù)被公安機(jī)關(guān)依法拘留。該礦井股東黃江武、肖興旺商量報復(fù)桂陽縣公安局副局長趙德忠。為此,黃江武到曾錦春辦公室送給曾8萬元,請求曾錦春查處趙德忠。曾錦春接受黃江武的請托后,于2006年2月、6月兩次安排市紀(jì)委查處趙德忠。(后經(jīng)趙回憶,兩次雙規(guī)時間,應(yīng)為2006年3月7日和7月7日)

  2008年4月15日,當(dāng)記者在電話里告訴趙德忠,曾錦春案將于23日開庭,并轉(zhuǎn)告檢方的起訴書中的上述表述時,已經(jīng)離開桂陽,借調(diào)到郴州市公安局工作的趙德忠平靜地說,“我知道這是遲早的事!

  密謀陷害

  “這樣不給面子,非把他整倒不可。我跟干爹說好了,拿出80萬,搞掉他”

  2005年11月,肖興旺被列為桂陽、北湖邊界整治督捕逃犯,為抓獲肖興旺,經(jīng)郴州市公安局同意,桂陽縣公安局對肖采取了技術(shù)偵查手段,對肖的行蹤進(jìn)行監(jiān)控。

  在一次監(jiān)控中,肖興旺和黃江武的對話,讓趙德忠直冒冷,趙意外獲取了肖興旺等人密謀陷害他的情況。黃江武在電話里說,“趙德忠這樣不給面子,非把他整倒不可!

  2005年11月7日的錄音資料顯示,黃江武對肖興旺說,“我已經(jīng)跟干爹說好了,拿出80個點(diǎn)(暗語:一個點(diǎn)為一萬元),搞掉他!

  黃江武表示,曾錦春叫他找4個人,在不同的地方給郴州市紀(jì)委寫舉報信,市紀(jì)委馬上對趙德忠下手。隨即,黃江武給曾被趙德忠抓獲的原桂陽縣公安局副局長尹某打電話,讓他寫檢舉材料。黃江武指示尹某盡快把材料寄到郴州市紀(jì)委,要求寫得越大越好,要實名舉報,兩個人簽名,不要從一個地方寄材料。

  當(dāng)天的電話錄音還顯示,肖興旺通知弟弟肖永寶,讓其取出80萬元現(xiàn)金,送到萬國大酒店給黃江武辦事。

  利用職權(quán)進(jìn)行“雙規(guī)”和“掛牌保護(hù)”,是曾錦春獨(dú)創(chuàng)的斂財術(shù)。僅2001年到2002年,曾錦春在臨武縣、宜章縣和桂陽縣就非法拘禁干部群眾30多人。而在檢方的指控中,曾錦春個人及家庭擁有的財產(chǎn)和開支折合人民幣共計6805.76萬元。曾錦春及其妻子唐國菊等相關(guān)人員對其財產(chǎn)和支出能說明來源的折合人民幣共計5845.01萬元,其中合法收入僅245.83萬元,其余均為違法、違紀(jì)所得。其中將涉嫌犯罪所得用于投資、借款而產(chǎn)生的孳息合計1643.16萬元。

  趙德忠立即向郴州市政法委書記趙立民匯報,桂陽縣委領(lǐng)導(dǎo)也找到時任市委書記李大倫匯報了情況。據(jù)一份檢舉材料所述:該縣委領(lǐng)導(dǎo)表示,如果趙德忠因為整治礦業(yè)秩序得罪礦老板而被雙規(guī),我們縣委有想法。

  幾天后的電話錄音里,黃江武對肖興旺說,那個鳥找了縣委,縣委告到市委,市里找了干爹,干爹說了“暫緩”。

  李大倫介入

  趙德忠被雙規(guī)前發(fā)出《關(guān)于曾錦春收受賄賂打擊報復(fù)情況說明》。7天后,該信轉(zhuǎn)到李大倫手中

  事實上,案發(fā)后,肖興旺一直就在荷葉地區(qū)活動,桂陽縣公安局一位主管副局長甚至將警車借給他開。趙德忠下定決心要將肖興旺抓獲,“如果不把他抓到,我肯定會有很大麻煩!

  2005年11月22日,在動用了武裝警察力量并在郴州市公安局刑警支隊的配合下,肖興旺落網(wǎng),在其乘坐的車上繳獲馬刀2把、麻醉槍1支。

  犯罪嫌疑人剛押解到桂陽境內(nèi),就有五臺車到桂陽黨校搶人,一場混戰(zhàn)最終被武警戰(zhàn)士制止。在肖被關(guān)押后的第八天,郴州市紀(jì)委派人到桂陽縣公安局調(diào)閱了全部案卷材料,要求桂陽縣公安局把全部案卷復(fù)印給他們。并認(rèn)為公安機(jī)關(guān)刑訊逼供,要求辦案民警寫說明。

  起訴書認(rèn)定:2005年11月,曾錦春接受黃江武的請托,分別向桂陽縣委負(fù)責(zé)人、桂陽縣公安局負(fù)責(zé)人打招呼,要求對貴達(dá)煤礦股東肖興旺涉嫌聚眾斗毆一案從輕處理。為此,曾錦春于2005年11月在辦公室收受黃江武18萬元。

  趙德忠感到事態(tài)嚴(yán)重,2005年11月28日,他在給省公安廳的求援信中告知了這一情況。據(jù)當(dāng)時看過該信的人士稱,湖南省公安廳廳長李江在此信件上批示:徹底搗毀。并派了省公安廳有組織犯罪偵查支隊支隊長周文等人進(jìn)入桂陽調(diào)查。

  2006年3月6日,桂陽縣公安局決定起訴肖興旺。第二天,趙德忠剛從市公安局匯報完材料回來,并決定第二天到省公安廳匯報。在路上,他接到縣紀(jì)委書記的電話,當(dāng)他趕到紀(jì)委時,便被郴州市紀(jì)委的辦案人員雙規(guī)了。

  郴州市紀(jì)委認(rèn)定,趙德忠曾在辦案中私自報了4000元油票,以及收受他人5萬元賄賂。但在之后省公安廳的調(diào)查當(dāng)中,這兩項指控均不存在。

  曾錦春雙規(guī)人的主要地方在當(dāng)?shù)匾患臆姽て髽I(yè)7429工廠招待所,在趙被抓時,他已經(jīng)將一封《關(guān)于曾錦春收受賄賂打擊報復(fù)情況說明》的信件發(fā)出去。7天后,該信轉(zhuǎn)到李大倫手中,李認(rèn)為事情比較嚴(yán)重,為此召開了書記碰頭會。據(jù)一名知情人透露,李大倫也沒有辦法,他主要說了三點(diǎn):一、這個人是不是有問題?二、當(dāng)?shù)乜h委有沒有答應(yīng)要搞這個人?三、這個人是不是受到誣告?三點(diǎn)如果沒弄清楚,馬上放人。

  第二天,2006年3月15日,趙德忠被釋放。

  “三不倒”書記

  2006年7月20日,湖南省紀(jì)委常委會決定對曾立案調(diào)查。5天后的會議上,曾錦春在發(fā)言中怒斥李大倫的買官賣官

  2006年3月16日,趙德忠被釋放的第二天,郴州市原副市長雷淵利因涉嫌受賄900多萬元、挪用公款2600多萬元、貪污公款18萬多元等犯罪,被檢察機(jī)關(guān)依法提起公訴。

  據(jù)曾錦春案調(diào)查組一位內(nèi)部人士對本報記者說,為爭取寬大處理,雷淵利在此期間,告發(fā)了李大倫貪污腐敗。

  2006年5月23日,全國散文期刊主編及散文作家們在湖南郴州五連冠酒店舉行座談會。原郴州市委書記李大倫,在舉座歡暢的氛圍中,最后一次當(dāng)眾朗誦了舊作《感受郴州》。之后,他被湖南省紀(jì)委帶到長沙雙規(guī)。

  事后查明,李大倫在擔(dān)任郴州市委書記7年之間,涉嫌受賄1434萬元,另有1765萬元不能說明來源。2007年4月12日上午,他和妻子———原湖南省勞動和社會保障廳退休干部陳立華,同時被審。席間,李氏夫婦白發(fā)斑斑,神情沮喪,令旁聽者唏噓不已。該案目前尚未宣判。

  趙德忠沒有感受到這位主政者為郴州帶來的新變化,但他卻與李大倫的仕途掛上了關(guān)聯(lián)。7月7日,他再一次被郴州市紀(jì)委雙規(guī)在7429工廠招待所。曾錦春說,“此前,李大倫干預(yù)了紀(jì)委辦案,趙德忠才被釋放。”

  五天后,兼任湖南省公安廳維護(hù)人民警察權(quán)益委員會主任的廳長李江指派省公安廳紀(jì)委書記楊建農(nóng)來郴州與曾錦春交涉。曾錦春并不買賬,據(jù)一位在場人士透露,在一次午宴上,曾中途退席,并指著政法委書記趙立民罵道:你是在幫你們姓趙的,是你把省廳喊來的。

  2006年7月14日下午4點(diǎn),面對省公安廳索要證據(jù),曾錦春說回去再研究,直到晚上11點(diǎn),才回話,“第二天放人!

  曾錦春的囂張跋扈是有根據(jù)的,在后來查處的這起全國罕見的郴州官場系列腐敗案中,以曾經(jīng)三次被湖南省紀(jì)委立案調(diào)查,自稱“告不倒、查不倒、管不倒”的曾錦春案尤為引人關(guān)注。

  不僅是因為“郴州眾貪”中,以曾錦春涉案金額最大,遠(yuǎn)超市委書記李大倫。還在于他盤踞市紀(jì)委書記一職長達(dá)10年之久,根深蒂固;在任期間提拔親戚多達(dá)40余名:“獨(dú)創(chuàng)”出利用職權(quán)進(jìn)行“雙規(guī)”和“掛牌保護(hù)”斂財之術(shù)。

  而借著這股前所未有的反腐風(fēng)暴,郴州官場和民間,對曾錦春的舉報,此時已經(jīng)達(dá)到了白熱化地步。2006年7月19日,中央領(lǐng)導(dǎo)人在新華社披露曾錦春罪行的內(nèi)參上批示。7月20日,湖南省紀(jì)委常委會已根據(jù)中央領(lǐng)導(dǎo)批示,決定對曾立案調(diào)查。

  2006年7月25日上午8時30分,湖南省紀(jì)檢監(jiān)察調(diào)研工作座談會分組討論在荷花園大廈進(jìn)行,各市州紀(jì)委書記編在第一組。曾錦春搶先第一個發(fā)言。

  記者從一位地市紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)處得到的發(fā)言內(nèi)容顯示,曾錦春說:最近郴州市很不太平,社會輿論有點(diǎn)把我們郴州干部隊伍妖魔化的傾向,這是不公平的。我統(tǒng)計了一下,我們郴州市有64個廳級干部,出事的只有2個,不到3%;處級干部出事的比例不到1%;其他干部出事的比例也不到1%,可見隊伍的主流是好的。

  曾錦春在發(fā)言中怒斥了李大倫的買官賣官問題,“李大倫把風(fēng)氣搞壞了,跟個體老板打得火熱,經(jīng)常收受個體老板的賄賂。幾乎所有的縣市區(qū)委書記和縣市區(qū)長都給他送過錢!痹\春說,“李大倫出事是遲早的事,他臺上講的一套,臺下做的一套,表里不一,陽奉陰違,群眾反映很大。我曾經(jīng)在李大倫辦公室給他提意見說,‘大倫同志,春風(fēng)大雅能容物,秋水文章不染塵,要容得不同意見,要清正廉潔!’但他聽不進(jìn)去。中央紀(jì)委關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政問題的文件下了301個,還是沒能防止李大倫這樣的領(lǐng)導(dǎo)干部犯錯誤,還是值得我們深思的!

  記者獲悉,就在發(fā)言當(dāng)晚,曾錦春在會議地點(diǎn)的荷花園大廈向一名老板索賄20萬元。

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編輯:吳歆】
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