唐山
“世界上最安全的城市”
唐山正式的震后重建從1979年開始,歷時7年多,直到1986年底才基本完成。據(jù)統(tǒng)計,自大地震發(fā)生以來,中國用于唐山恢復建設的總投資為43.57億元。歷經(jīng)7年的建設,唐山建成一座功能、布局良好的新城。
在廢墟上興建一座新的城市談何容易!大地震過后,唐山人在廢墟中撿起整磚、木材等,加上外地支援的油氈等建筑材料,進入了“簡易城市”階段。為這個余震至今不斷的城市設計和建造結(jié)構(gòu)堅固震后的建筑物,成了來自北京、上海等地建筑設計院和清華大學、同濟大學等高校專家的重任。本著“大震不倒,中震可修,小震不壞”的原則設計后的唐山建筑均達到了八度設防,變成了世界上最安全的城市。
1986年底初步完成恢復建設的唐山,以當時的城建標準來看,給人的是耳目一新的感覺,在全國來看也絕不落后。傳統(tǒng)的大雜院在唐山看不到了,寬闊的街道、整齊的樓房讓唐山在全國的城市中鶴立雞群。新的住宅小區(qū)鋪設了煤氣管道、采用集中供暖,一座以煤為主要支柱的城市,煤作為燃料居然從老百姓的日常生活中消失了,那種感覺只能用震撼來形容。
澳大利亞達爾文
新建筑以抵擋強風為準
世界上再沒有哪個國家像澳大利亞一樣,經(jīng)受過颶風如此之多的侵襲。僅北部首府達爾文就曾在1875、1878、1917、1935和1974等年份多次遭受颶風襲擊。而1974年圣誕節(jié)前夜的颶風使澳大利亞人感到震驚,90%的建筑物被損壞,所有的通訊被中斷,許多人都認為達爾文市不存在了。
風暴平靜下來,2萬余人無家可歸。關于重新設計抑或是搬遷這座城市的討論持續(xù)了很長時間,但最終,倔強的澳大利亞人讓這座城市又在原址上建了起來,甚至連街道、建筑設計也與原來一樣,只是堅固了許多。經(jīng)過那場風災,達爾文現(xiàn)在的居民達10萬人,許多新建筑物都以抵擋強風為準則來設計。
新西蘭
地震保險分擔巨大災難
位于環(huán)太平洋火山地震帶上的新西蘭,平均每年發(fā)生地震近3000次,抗擊自然災害以及災后重建是新西蘭經(jīng)常要面對的問題。他們總結(jié)經(jīng)驗教訓,建立了完善的地震保險制度,以法律形式建立符合國情的多渠道巨災風險分散體系,讓政
府行為與市場行為結(jié)合,盡可能分散巨災風險。
新西蘭對地震風險的應對體系由三部分組成,包括地震委員會、保險公司和保險協(xié)會,分屬政府機構(gòu)、商業(yè)機構(gòu)和社會機構(gòu)。提供的保險范圍包括地震、山體塌方、火山爆發(fā)、海嘯和地熱活動等。一旦災害發(fā)生,地震委員會負責法定保險的損失賠償,房屋最高責任限額為10萬新西蘭元,約合7.7萬美元;保險公司則會依據(jù)保險合同負責超出法定保險責任部分的損失賠償;而保險協(xié)會則負責啟動應急計劃。
日本
“防災包”成家庭必備之物
1995年1月17日清晨5時46分,以日本神戶市為中心的阪神地區(qū)發(fā)生了里氏7.3級大地震,共有6434人遇難。由于日本木結(jié)構(gòu)房子眾多,火災把半個神戶市點著,滾滾濃煙使許多人窒息。
阪神大地震倒塌最多的房子是居民的木結(jié)構(gòu)房子,這也成為這一次震災的最大殺手。因此,日本政府從1996年開始,連續(xù)3次修改《建筑基準法》,把各類建筑的抗震基準提高到最高水準,除木結(jié)構(gòu)住宅外,尤其是商務樓要求能夠8級地震不倒,使用期限能夠超過100年。
該次地震之后,普通日本人感覺到最大的變化,是政府不定期地發(fā)布地震預測報告。由于這一些地震預報信息十分的公開,因此各個企業(yè)和機構(gòu)都相應制定了地震發(fā)生時職員疏散與救助方案。而有關首都圈避難場所和徒步回家路線圖之類的防災用書十分地暢銷。而內(nèi)有食品、藥品、飲用水、毛巾和具有手搖式充電功能的收音機的防災包,更成為日本人家庭的必備之物。(記者竇媛媛)
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