發(fā)表評論 100多個(gè)小時(shí)，路斷，電斷，通訊斷。一級(jí)基層組織，如何帶領(lǐng)2800多名受災(zāi)群眾自救
【閱讀提示】這是一本工作日記。記錄者，叫胡濤，四川省都江堰市龍池鎮(zhèn)黨委副書記。
龍池，與震中汶川縣映秀鎮(zhèn)僅一山之隔。大地震過后，這個(gè)處于國家級(jí)森林公園、大熊貓棲息地的“世外桃源”，瞬間變成一座“山中孤鎮(zhèn)”：路斷電斷，通訊中斷。全鎮(zhèn)5個(gè)村、一個(gè)社區(qū)，房屋大面積倒塌。
不過，當(dāng)大批救援部隊(duì)和物資抵達(dá)時(shí)，人們發(fā)現(xiàn)：這個(gè)遭受重創(chuàng)的小鎮(zhèn)抗震救災(zāi)工作有條不紊，人員傷亡率也不高。全鎮(zhèn)2800多名受災(zāi)群眾，死亡30余人。
胡濤平時(shí)就有記東西的習(xí)慣。大地震后，他從派出所借了本“民警工作日記”的本子，隨身揣著，隨時(shí)記錄。紅色的小本子用壞了，他又不得不換了一個(gè)練習(xí)本。他希望能完整記錄臨時(shí)指揮部的每一個(gè)命令和安排。他說，這不僅是一種記憶，更重要的，是為了能在今后總結(jié)得失。
由于時(shí)間倉促，小本子中很多地方只記了一些關(guān)鍵詞。為便于讀者理解，圍繞原記錄的“流水賬”，經(jīng)胡濤本人解釋、補(bǔ)充，我們試圖還原一個(gè)鎮(zhèn)黨委和政府組織群眾自救的全過程。
【5月12日14：33】應(yīng)急指揮部宣布成立
14：28，正在鎮(zhèn)黨委書記王晉屋里匯報(bào)工作。突然間，房子開始上下跳，橫向移，屋頂開始掉土。王晉反應(yīng)快，立即大喊：“地震了！到外面去！”
鎮(zhèn)政府對面的兩層樓，就在眼前垮下去。我趴在地上，掏出手機(jī)打110。王晉也在打。但是，都沒有信號(hào)。我和他對視了一下，感覺到事態(tài)嚴(yán)重。
巨晃停止了，王晉站起來，緊急開了一個(gè)臨時(shí)黨委擴(kuò)大會(huì)議。參會(huì)者：鎮(zhèn)機(jī)關(guān)里跑出來的十幾個(gè)干部。黨政辦、規(guī)劃辦、社事辦……咦，不全，難道有人沒跑出來？
14：33，應(yīng)急指揮部宣布成立。總指揮：王晉。臨時(shí)辦公點(diǎn)：栗坪村馬路邊的空地上。
【5月12日14：38】應(yīng)急指揮部下達(dá)兩個(gè)命令
14：38，應(yīng)急指揮部下達(dá)兩個(gè)命令：疏散群眾，搶救孩子；察看災(zāi)情。
指揮部由副鎮(zhèn)長寧佐昌帶隊(duì)，率6個(gè)干部用最快速度直撲山腰上的南岳村，那里有一所南岳小學(xué)。王晉指示：不惜代價(jià)，搶救學(xué)生。
又派出鎮(zhèn)長趙武貴，立即組建由黨員和年輕人參加的突擊隊(duì)，分成6組，奔赴各村社，查看災(zāi)情，救助傷員。
派李軍等4人，盡快前往市里報(bào)告情況。但他們帶回的信息讓人沮喪：山體滑坡，山路已斷，出不去。
派副鎮(zhèn)長馮塵帶領(lǐng)女同志，向驚慌的群眾喊話，組織他們向鎮(zhèn)外的空壩跑。勸阻群眾不要單獨(dú)行動(dòng)，不要回家搶救財(cái)物。
【5月12日14：43】收集食品、大米、藥
14：43，王書記下達(dá)一連串命令：派一路人馬急馳山上，察看那里的二級(jí)電站。地震如果對電站造成險(xiǎn)情，后果不堪設(shè)想。
有人來報(bào)，洞頭的水越來越小。指揮部擔(dān)心山體已經(jīng)起了變化，趕緊布置幾支隊(duì)伍沿途通知老百姓撤離。
不知與外界中斷還要持續(xù)多久？救災(zāi)物資能不能迅速到達(dá)？派出另一路人馬迅速到小賣部和藥店，收集食品、大米、藥，放在已經(jīng)砸壞了的中巴車上，以備統(tǒng)一向村民提供。
再派副鎮(zhèn)長田德虎帶隊(duì)，馬上送食品、棚布、醫(yī)藥品、彩條布到南岳村，幫助學(xué)生和村民搭建臨時(shí)帳篷。
抽出幾個(gè)干部，保護(hù)機(jī)關(guān)大樓里重要檔案和財(cái)務(wù)資料。
【5月12日夜】鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)分成三組冒雨巡邏
18：00，察看災(zāi)情的人陸續(xù)反饋：南岳村遇難11人；八一溝遇難2人，學(xué)校遇難2人……
19：30，下雨了，組織年輕人去拾柴，生火給群眾取暖。
21：40，雨還在下。下午派出的各小組，到各村臨時(shí)安置點(diǎn)同吃同住，安定民心。
22：00，大家吃到了震后第一餐飯，是稀飯。
飯后，6位鎮(zhèn)村領(lǐng)導(dǎo)分成三組，隔兩小時(shí)一班，到各災(zāi)民點(diǎn)巡邏。安撫群眾的情緒最要緊。
從危樓上取下的鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的牌子，已經(jīng)搬到臨時(shí)指揮部前立起來。
雨一直下，整夜無眠。還沒有與外界聯(lián)系上。
【5月13日】給四壯士發(fā)壯行煙，拜托了！
5：00，天微亮，雨仍未停。
7：00，王書記分配新工作。南岳村告急，派人急送食品；從小賣部收集到的3桶純凈水，也送過去。
河溝里的水已變成黃綠色，不能用。必須節(jié)約用水，還得注意接雨水。
再次派出由田德虎帶隊(duì)的4人小組，翻山越嶺到市里去報(bào)告災(zāi)情。臨走，我給他們每人發(fā)了一支壯行煙。他們身負(fù)重任，拜托了！
我想法找到一臺(tái)收音機(jī)。原來，震中居然離龍池這么近——就在山那邊的映秀鎮(zhèn)。收音機(jī)里，一遍遍播放了溫家寶總理震后兩小時(shí)，即乘直升機(jī)奔赴災(zāi)區(qū)，并且作了重要指示。
我迅速向鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)通報(bào)情況，并把這些內(nèi)容向老百姓講清。大家受到很大鼓舞。
滑坡從地震開始后，一直未停，轟隆隆聲響徹山谷。
9：35，政協(xié)的老胡探路回來，說南岳六七組有地方仍在垮。路不通，里面情況完全不知。
10：40，看見兩架直升機(jī)在空中。估計(jì)市里、省里也在掛念我們。
12：00，新的死亡統(tǒng)計(jì)數(shù)報(bào)上來：南岳村七組2人，六組12人，四組8人，東岳一、二組2人，三、四、五組未發(fā)現(xiàn)。景區(qū)內(nèi)不明身份的死亡人員兩名，還有兩人失蹤。
【5月14日上午】控制食物，堅(jiān)持到救援人員到來
8：00，路還是通不了，電話依然不通。
我們開了臨時(shí)黨委會(huì)，從各個(gè)渠道湊的消息來看，都江堰受損鄉(xiāng)鎮(zhèn)很多，虹口、向峨鄉(xiāng)可能比較嚴(yán)重。
看來，我們必須開展自救。要做的首件事，就是控制食物，堅(jiān)持到救援人員到來。
商店里凡有賣的東西，由政府購買統(tǒng)一分配。好消息是，有飛機(jī)來空投食品飲料了。
班子成員的任務(wù)再次細(xì)分：
我在栗坪村坐鎮(zhèn)，負(fù)責(zé)控制臨時(shí)點(diǎn)食品發(fā)放秩序，接收空投物資。
趙鎮(zhèn)長帶隊(duì)到云華等居住在高山上的村寨察看災(zāi)情；
王書記的右腿腫得不行了，他一定要帶隊(duì)到東岳、南岳兩個(gè)村。
接到一個(gè)好消息：市里已將水、食品、藥品送到大壩。
不過，車輛還是不能輕易動(dòng)，必須節(jié)省汽油。用在最關(guān)鍵時(shí)刻。
【5月14日下午】火線任命南岳的臨時(shí)黨支書
12：30，南岳村支書和另兩個(gè)村支委已證實(shí)遇難了。
黨委會(huì)決定，由村支委唐海臨時(shí)負(fù)責(zé)南岳村工作。這個(gè)年輕人幾天來表現(xiàn)很好，村民們很信任，應(yīng)該能擔(dān)此重任。
財(cái)務(wù)所的文書檔案及現(xiàn)金，還得注意控制，越忙越不能亂。
群眾中紛紛傳龍池將沉，人心惶惶。要趕緊科學(xué)回應(yīng)，打消群眾疑慮。
終于與外界聯(lián)系上了。
17：54，市武裝部蘇小龍政委、林業(yè)局趙志龍、交通局高成軍等領(lǐng)導(dǎo)先后徒步到達(dá)龍池。緊接著，海南公安邊防醫(yī)療隊(duì)、民兵等也來了。
【5月15日】拉起警戒線，架起警戒牌
6：30，再次召開黨委會(huì)，明確思想，配合救援部隊(duì)展開救助。
今天要做的主要事情是：挖出死者遺體，注意集中處理。
海南公安邊防醫(yī)院今天要抬送一批重傷員到市里救治。路斷了，往外徒步抬送可能有風(fēng)險(xiǎn)。需要經(jīng)傷員家屬同意。
還有一個(gè)隱患：因?yàn)樾藿ü匪淼浪�，隧道施工附近還埋有雷管和炸藥，瓦斯?jié)舛雀�。情況向指揮中心匯報(bào)后，將洞口附近居民遷移出來。拉起警戒線，架起警戒牌。
【5月16日】機(jī)關(guān)所有幸存人員都哭了
9：00，王書記召集機(jī)關(guān)所有幸存人員開會(huì)。
快4天了，30多個(gè)人疲憊不堪。我們的家大部分都在市里，但鎮(zhèn)里情況急，必須堅(jiān)守崗位，要求所有人一律不得回市里打聽親友情況。
王書記拄著拐杖。從來沒見過他哭。這次，他一邊說一邊哭，我邊聽邊哭邊記。
他說：“誰都有父母，誰都有親人。這幾天近似軍事化管理，大家體力消耗都很大。大災(zāi)面前大家沒有退卻，我為大家驕傲！我也在心里祈求在座的各位家里平安。我給大家鞠躬了！”
全場拍起了手掌。男的，女的，都在哭。雖然疲憊，但大家情緒高漲起來。
10：00，鼓勁會(huì)一開，班子成員會(huì)再次分工。
決定：物資開始運(yùn)送進(jìn)來，已經(jīng)不像前幾天匱乏，但是，要注意節(jié)約，食物必須盡快分發(fā)到村民手中。財(cái)務(wù)所趕緊建立詳細(xì)賬本，每一筆登記清楚，每一筆發(fā)放都必須追蹤到位。
下午，路上來了衣衫不整的一群人，經(jīng)打聽，是從映秀方面翻山逃出來的。王書記聽說后，立即安排給他們飲料和食品。
【5月17日】手機(jī)震動(dòng)了一下
11：00，在各安置點(diǎn)，注意遠(yuǎn)離水源地方，組織人搭建了廁所。龍池是個(gè)風(fēng)景旅游區(qū)，不能因這次災(zāi)后處置不當(dāng)，造成水源污染。由趙鎮(zhèn)長安排，組織消毒液，負(fù)責(zé)各村社集居點(diǎn)的消毒工作。
16：00，第一臺(tái)發(fā)電機(jī)開始發(fā)電。
16：20，手機(jī)震動(dòng)了一下，有短信進(jìn)來，終于有了信號(hào)！王書記拿起電話，給市委書記匯報(bào)：“報(bào)告書記，龍池鎮(zhèn)，黨在！人在！”淚水一下子涌出來。
20：00，南岳村劉大胡子、羅老二到指揮部請示，明天他們自己找一輛車來幫助運(yùn)輸物資到各災(zāi)民集居點(diǎn)去。指揮部同意了。
20：50，栗坪安置點(diǎn)反映，大米發(fā)放存在不到位現(xiàn)象。王書記立即發(fā)了狠話：每筆糧食必須一追到底，保證到群眾手中。發(fā)現(xiàn)機(jī)關(guān)干部、村干部有徇私失職的，馬上處理！公安干警介入，非常時(shí)期就得加強(qiáng)力度。
【5月18日】 帳篷運(yùn)來了，先盡著老弱病殘?jiān)?
路終于通了，是新修的便道。
7：00，200頂帳篷運(yùn)達(dá)鎮(zhèn)指揮部。立即分發(fā)到各安置點(diǎn)，先盡著老弱病殘?jiān)小?
又下傾盆大雨了。指揮部的帳篷已經(jīng)被掀翻，機(jī)關(guān)干部臨時(shí)搭建的帳篷全部灌水。
9：00，南岳村村支書等3人的遺體被村民挖出來了。王書記前去吊唁。
11：00，成都武警指揮學(xué)院的救援隊(duì)來了，有一個(gè)營駐扎在這里。集結(jié)后，他們立即向各村出發(fā)。
各種捐贈(zèng)物資也送來了，我們開始配合救援隊(duì)伍做工作。
天也不再下雨了。一切開始好轉(zhuǎn)。
【后記】
隨著救援部隊(duì)的進(jìn)入，龍池鎮(zhèn)開始實(shí)行“軍地聯(lián)合指揮”。
19日，王晉在醫(yī)生“再不治，腿就要廢了”的勸告下，被強(qiáng)制送出龍池，現(xiàn)正在四川省骨科醫(yī)院住院治療。診斷結(jié)果是：腿傷撕裂，右膝后交叉韌帶撕裂，積液嚴(yán)重。
20日，救援部隊(duì)已使用大型設(shè)備，把通往各村的道路打通了。
23日，龍池鎮(zhèn)開始組織生產(chǎn)自救。東岳村以種植獼猴桃為主，村里正組織人力生產(chǎn)。前段時(shí)間緊缺的救災(zāi)帳篷已經(jīng)到位，戶均一頂。
26日，與有關(guān)規(guī)劃部門商量，考慮下一步安置點(diǎn)問題。 (記者吳焰整理)
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