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因“一夜情”當不了公務員于法無據(jù)

2008年05月28日 08:21 來源:檢察日報 發(fā)表評論


 

    廣東省性學會“第十一次學術年會”去年十一月上旬開幕,《人之初》雜志社在會上公布了在網(wǎng)絡組織的關于當代大學生對各種性問題看法的問卷調查。據(jù)調查結果顯示:進入大學前,美國大學生處男比例為34%,處女為25%,而中國大學生卻有79%的人保留了童貞。而一旦進入大學,中國大學生假期發(fā)生一夜情的比例飆升至33%,且有不超兩成的學生性觀念開放,對3P和情愛錄像等特殊性行為均表接受,六成女生也不介意“親熱”時不用避孕套,超四成學生特別關注老師性隱私,表示知道身邊有同學跟教授或助教“有染”,不過,近七成人仍對校園戀情保持信心,認為能在學校找到配偶。 中新社發(fā) 楊可佳 攝


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  就劉非被重慶市人事局拒絕錄用,貴刊配發(fā)了《公眾沒有義務信任一個有道德瑕疵的人》一文。我認為,該文立論是有問題的。

  首先,該文有偷換概念之嫌。事件的焦點是重慶市人事局(以下簡稱“人事局”)的行政行為是否合法,而文章卻在絕對地肯定人事局決定的同時,徹底否定了劉非所具有的訴權,使矛盾的焦點轉移到劉非是否有權提起訴訟上來。司法救濟是公眾權利的最終保障途徑,劉非作為一名公民,當然具有訴權,文章稱劉非“告得很霸道”、“強要人事局錄用,這不是強買強賣又是什么?”請問,劉非通過法院主張自己的權利,就成了霸道了?尋求司法救濟怎么會成了強買強賣?

  其次,從文章論證上看,同樣有失偏頗。先是,推理劉非“背叛過家庭,就完全有可能背叛公眾”,劉非應該非常慶幸,文章作者沒有又由此推理出劉非“完全有可能背叛國家”。如果按照這樣的推理,劉非應該成為管教對象;接著,又說“現(xiàn)行公務員身上有比劉非大的多的道德瑕疵的人不少”,“這種情況的出現(xiàn)不能證明不錄用劉非是不合理的”,公平何在?進而,文章又用了一個反比,“難道每一個參加人才招聘會的人都應該被公司錄用嗎?難道每個參加高考的學生都應該被大學錄取嗎?”來證明劉非不應該被錄用。而現(xiàn)實是:劉非不是以考試參加者的身份要求錄用的,而是以考中者的身份要求錄用的,參加并不必然導致錄用,可是考中的結果就是被錄用,考中而未被錄用才是焦點。

  筆者認為,人事局作出的不予錄用劉非的具體行政行為,沒有事實依據(jù)和法律依據(jù)。先說事實依據(jù),有觀點稱劉非所獲得的優(yōu)秀稱號是其他部門的判斷不能代替人事局自己的判斷。那么劉非此前所受到的處罰也是其他部門的判斷,怎么就成了人事局的判斷了呢?事實上,任何機關作出的對一個人的判斷,都是要有事實依據(jù)的,判斷不能憑空作出,那么劉非在近期所獲得的榮譽稱號難道不正是判斷劉非品行優(yōu)良的最直接的證據(jù)嗎?品行具有品性、性質的意思,是一個人的一貫表現(xiàn)所體現(xiàn)出來的本質特征。劉非四年前的一次“越軌”(筆者認為應該用越軌來形容這一事件,比較中肯)。因其僅為一次,具有偶然的成分,再者,畢竟屬于私生活的范疇,過度的糾纏是不應該的。由此,劉非的這一行為,不具有一貫性,僅此也不足以否定一個人的品行。更何況,后來劉非又獲得“優(yōu)秀共產黨員”和“優(yōu)秀教師”的榮譽稱號。從表現(xiàn)良好的持續(xù)時間和獲得榮譽稱號的數(shù)量上,都遠遠超過了那一次的越軌和處分。由此,對劉非的本質特征即品行,是斷不能作出品行不良的結論的。

  再看法律依據(jù)。報道稱,人事局不予錄用的依據(jù)是“因生活作風問題受過黨紀處分,根據(jù)《公務員法》第十一條的規(guī)定,劉非因不具有良好的品行,不符合錄用的條件”。可以看出,人事局的決定將“因生活作風問題受過黨紀處分”這一概念,偷換成了“不具有良好的品行”強行靠上了《公務員法》第十一條。劉非是否具有良好的品行,前已論述,作此認定,是沒有事實依據(jù)的,所以對劉非不能適用《公務員法》第十一條。本版5月14日的報道,劉非為該事件主角。(蘇亞江)

編輯:宋方燦】
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