這次大地震震垮教室的主要原因,遇難學(xué)生家長一直在追尋,政府也一直在求證:天災(zāi)的背后,有沒有人禍?
一場聲勢浩大的調(diào)查在災(zāi)后一個星期就全面展開,并且還在繼續(xù)。它牽動了太多人的心。
學(xué)校倒塌:建筑商出“說明書”
在都江堰市區(qū)一個偏僻的地震棚里,記者終于找到了代俊兵。他12歲的女兒代雯在新建小學(xué)教學(xué)樓垮塌中遇難。
都江堰新建小學(xué)不少遇難學(xué)生的家長說,代手上有一封新建小學(xué)建筑商寫給他的“說明書”。其實,這是一張A4的白紙,已經(jīng)皺破不堪、被撕成三塊,顯然有不少家長看過。
這張神秘的“說明書”上寫的是:
“新建小學(xué)教學(xué)樓于92年6月開始修建,由當(dāng)時灌口鎮(zhèn)三公司修建,由時任灌口鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長某某(注:隱去真名,下同)、教委主任某某主持,學(xué)校修建由當(dāng)時該校主持工作(后提拔校長)的某某負(fù)責(zé),于93年3月竣工,總造價33萬元。在修建時,水務(wù)局捐有物質(zhì),東風(fēng)水泥廠捐水泥四十噸,石廠灣磚廠捐磚一車(總造價外)!
代說,這封“說明書”是知情人寫好、他抄來的。這幾天,他正按圖索驥,試圖尋找奪去他女兒生命除地震之外的其他因素。
對新建小學(xué)的垮塌,家長們有太多的想法:學(xué)校的四周,有同時建的城關(guān)幼兒園、灌口鎮(zhèn)賓館、上世紀(jì)60年代的民居樓,但唯獨教學(xué)樓塌了。
同樣,記者在都江堰聚源中學(xué)、綿竹東汽中學(xué)、什邡洛水中學(xué)現(xiàn)場都聽到:教學(xué)樓早被列為危房!
對家長們的說法,記者無法求證,但記者從四川省基建計財處了解到,2006-2007年間,國家和四川省兩級財政共下?lián)?0個億用于四川中小學(xué)校舍維修和重建,這10個億按項管理用到各縣市州的校舍維改工程中,重點傾斜農(nóng)村的中小學(xué)建設(shè)。
“每個縣市州無具體分配原則,按照地方報上來的測算,然后再下?lián)。”基建計財處處長戴作安說,四川省教育廳根據(jù)上一年改造危房的面積,測算下一年各縣市州須維改的面積,再按面積給下面撥款。
“當(dāng)然,每平方米的維改費用將根據(jù)實際情況計算!贝髯靼舱f,在川內(nèi)比較發(fā)達(dá)的地區(qū),平均每平方米的重建費就800元,但一些偏遠(yuǎn)地區(qū)的建設(shè)成本相對較高,比如阿壩州,由于運輸?shù)瘸杀驹黾,在這個基礎(chǔ)上至少高出200-400元。記者粗略算了一筆賬,如果按照平均建設(shè)費用,一年10億元的維改資金可以改造125萬平方米的危房。
“倒塌學(xué)校90%都是1995年之前的,其中上世紀(jì)80年代的占了一半!贝髯靼舱f,從2001到2005年,四川省搞了兩期維改工程,目前全省還有100多萬平方米的中小學(xué)校舍屬于危房,并且每年的危房數(shù)量還在以2%-3%的速度遞增。
專家調(diào)查:現(xiàn)場敲打找證據(jù)
5月26日下午5時30分,什邡市洛水中學(xué)教學(xué)樓垮塌現(xiàn)場來了兩撥專家。一組是省市專家組,一組是中國建筑西南設(shè)計研究院的三名專家。
這次地震,洛水中學(xué)一座四層16個班的教學(xué)樓垮塌,師生傷亡505人。據(jù)介紹,這棟教學(xué)樓是由什邡市某學(xué)院于上個世紀(jì)80年代設(shè)計,1986年建成的。
在現(xiàn)場,省市專家組立即致電什邡市相關(guān)部門,尋問當(dāng)時該教學(xué)樓的設(shè)計圖紙入沒入檔,能否調(diào)出來?對方回答說因時間久遠(yuǎn),設(shè)計圖紙很難找到。
與此同時,現(xiàn)場的調(diào)查取證也在緊鑼密鼓地進(jìn)行:敲打水泥塊、記錄鋼筋條數(shù)、丈量墻體厚度,四五名專家在記錄、拍照、取樣,F(xiàn)場年齡最大的西南設(shè)計研究院總工陳正祥說,又是一個沒有構(gòu)架柱的教學(xué)樓!
同日下午,記者來到綿竹市漢旺鎮(zhèn)東汽中學(xué),整個災(zāi)后現(xiàn)場一片死寂,只有沒有倒塌的教學(xué)樓中庭上懸掛的時鐘還在“嘀噠”“嘀噠”地走動,伴著一部收音機不斷傳出的哀樂(據(jù)說是一位家長特意放的)。不久,幾位穿著公安制服的人員來到現(xiàn)場錄像拍照,據(jù)稱是在錄制調(diào)查資料。
西南設(shè)計研究院副總建筑師殷波稱,對垮塌教學(xué)樓的調(diào)查一般從三個方面進(jìn)行:一是設(shè)計圖紙和地質(zhì)報告;二是現(xiàn)場實物,水泥、鋼筋、磚塊是否合格,配合比例夠不夠;三是查看驗收報告是否留下痕跡。殷波說,如果設(shè)計圖紙和地質(zhì)報告沒有了,很難作出明確的判斷,最終只能根據(jù)現(xiàn)場實物作出報告。
據(jù)介紹,從地震開始后不久,國家和四川省等相關(guān)部門就在全國范圍內(nèi)組織了700多位專家,對震后的房屋損毀進(jìn)行全面調(diào)查,其中對學(xué)校的垮塌調(diào)查被列為重中之中。
政府承諾:把違法者送上法庭
5月26日下午2時到3時這段時間內(nèi),戴作安辦公室的電話響個不停,一份份公文和申請書也不時飛來。
在談到學(xué)校倒塌原因時,他異常激動地說,省教育廳已會同建設(shè)、質(zhì)監(jiān)等部門到災(zāi)區(qū)進(jìn)行調(diào)查,到時肯定會給遇難的學(xué)生及家長一個交代,但現(xiàn)在還不是時候。
其實在前一天———5月25日,四川綿陽市常務(wù)副市長左代富就在成都舉行的新聞發(fā)布會上說:“地震發(fā)生當(dāng)晚我就在北川中學(xué),教學(xué)樓都倒了,旁邊幾棟20多年的樓房卻沒有倒,這個問題我也覺得奇怪,我也在研究,但這需要專家最后鑒定。”
也就在同日,在地震中因教學(xué)樓坍塌造成127名小學(xué)生不幸遇難的綿竹市五福鎮(zhèn)富新二小的上百名學(xué)生家長,與德陽市常務(wù)副市長張金明對話。現(xiàn)場有家長提出,此前的調(diào)查組中專家名單不透明,缺乏公信力。張金明表示,新的工作組中,專家將由四川省知名建筑學(xué)專家組成,其成員名單將全部向家長們公布,并由家長們推選出三名代表,與專家組共同調(diào)查教學(xué)樓質(zhì)量問題。張金明承諾,調(diào)查組將在一個月內(nèi)查明富新二小教學(xué)樓是否存在質(zhì)量問題,一旦查出此事中有人涉嫌違法問題,將把他送上法庭。
倒塌學(xué)校到底有多少所?學(xué)生遇難或者受傷情況如何?26日下午,記者前往四川省教育廳尋找答案。對這兩個問題,辦公室主任何浩表示教育廳不方便透露。
據(jù)記者了解,截至5月21日,光德陽市師生就死亡1851人,倒塌校舍1.9萬多間,其中東汽中學(xué)、漢旺學(xué)校、九龍中學(xué)、富新二小、金花、清平等學(xué)校幾乎全部被夷為平地。
四川省教育廳一位人士說,要對整個災(zāi)區(qū)因教學(xué)樓倒塌造成學(xué)生群死事件進(jìn)行調(diào)查,需要大量人力,更需要時間。
在紅白鎮(zhèn)中學(xué)垮塌中失去女兒的楊梅說:我們可以等,等個公開透明的調(diào)查!
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