連日來,剛調(diào)任語文出版社社長的原教育部新聞發(fā)言人王旭明十分繁忙,各路記者連軸采訪他,一些新聞界的朋友爭相宴請他,在網(wǎng)絡(luò)上,這事在大事頻發(fā)的當(dāng)下也成為熱點(diǎn)。
這其實(shí)只是一次例行的人事調(diào)整,何以會引起如此大的反響?這固然與王旭明個性有關(guān),在五年的發(fā)言人生涯中,他常出驚人之語,被媒體稱為“另類發(fā)言人”。但發(fā)言人的個性僅僅是其離任引發(fā)大動靜的原因之一,或者說是很不重要原因。
將王旭明五年的發(fā)言人生涯放在國家的法治建設(shè)大背景下觀察,我以為其離任引起輿論關(guān)注主要有兩大原因。
一是教育在保障民生促進(jìn)社會公平中的重要地位所決定的。在保障社會公平的所有公益事業(yè)中,教育公平是最基本的公平,只有教育公平了,社會成員才可能有起點(diǎn)公平。同時,保障公民享有平等教育權(quán)亦是最重要的政府責(zé)任之一。這五年來,隨著新的義務(wù)教育法頒布,以及農(nóng)村教育經(jīng)費(fèi)體制的一系列改革,長期制約我國教育均衡發(fā)展的一些制度性問題得到了解決,但這些離公眾對教育公平的要求還有相當(dāng)?shù)木嚯x。因此,教育部新聞發(fā)言人一言一行受到廣泛的關(guān)注,且被充分地解讀,那么其離任被關(guān)注在情理之中。
二是公眾對政府信息公開的渴求所決定的。保障公民的知情權(quán)是建設(shè)社會主義政治文明、建設(shè)法治政府的重要內(nèi)容,一個“權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀”的政府,其權(quán)力運(yùn)行公開透明,及時全面公開必要的信息應(yīng)為題中之義。近幾年來,各級政府在信息公開方面有了相當(dāng)?shù)倪M(jìn)步,《政府信息公開條例》的頒布就是重要舉措之一。行政部門及時召開新聞發(fā)布會、設(shè)立新聞發(fā)言人制度是信息公開一種有效的方式,教育部作為國務(wù)院新聞發(fā)言人制度試點(diǎn)單位之一,其五年來的探索、嘗試可圈可點(diǎn)。其所取得的成績和教育部黨組的大力支持分不開,也和身為新聞發(fā)言人的王旭明個人的努力分不開。
作為一個重要政府部門的新聞發(fā)言人,王旭明說過一些頗受爭議的話,如“媒體無知論”,如“上大學(xué)如進(jìn)商場買衣服”的比喻。這些言論,在一個開放的社會中被作各種解讀,正是社會進(jìn)步的一種體現(xiàn),這些言論或有不恰當(dāng)?shù)牡胤,但筆者認(rèn)為,政府部門設(shè)立發(fā)言人制度,讓新聞發(fā)言人坦然面對公眾,接受媒體的各種質(zhì)疑,其本身的意義遠(yuǎn)遠(yuǎn)比一句話是否合適、一場發(fā)布會是否成功要重要得多。
政府部門發(fā)言人制度的成熟以及發(fā)言人本身業(yè)務(wù)水平的提高,是一個動態(tài)的過程,永無止境。但像王旭明這樣的政府發(fā)言人,不怕言多必失,能坦誠地面對各種復(fù)雜的問題做出未必讓公眾滿意的回答,比那些回避問題,動輒“無可奉告”的發(fā)言人更符合一個法治政府和文明社會的要求,也更能博得公眾的肯定。這也就能解釋,在王旭明擔(dān)任教育部新聞發(fā)言人期間,媒體對其不乏批評,但在他卸任后,多家媒體對其表現(xiàn)出依依不舍的溫情。公眾和媒體批評政府部門發(fā)言人某些觀點(diǎn)和肯定其坦誠態(tài)度,并不矛盾,亦是法治社會的常態(tài)。
政府部門新聞發(fā)言人不可能一成不變,公眾和媒體能理解人員的正常變動,但更希望發(fā)言人制度和政府信息公開有法制的保障,而非過于寄托于發(fā)言人個人的風(fēng)格。如此,像王旭明調(diào)離發(fā)言人崗位這樣的人事變動,才會淡化而不成為受到廣泛關(guān)注的新聞事件。(李勇)
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