最近,深圳成為國(guó)家人力資源和社會(huì)保障部的公務(wù)員職位分類管理改革首個(gè)試點(diǎn)城市。相關(guān)負(fù)責(zé)人稱,公務(wù)員人數(shù)多,如果按一般的考核晉升途徑,不可能有那么多的領(lǐng)導(dǎo)崗位安排他們。大部分心態(tài)會(huì)不平衡。如采用不同考核管理辦法,一般公務(wù)員就算是職位上不去,也可以憑借技能和工作時(shí)間長(zhǎng)短獲得應(yīng)得的待遇,這樣就解決了“千軍萬馬擠獨(dú)木橋”癥結(jié)。(9月4日21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道)
這些年來,公務(wù)員改革“試水”總是在薪水待遇上打轉(zhuǎn),但并不能從根本上破解公務(wù)員的效能問題。公務(wù)員職位分類管理改革應(yīng)該在體現(xiàn)公平性、兼顧專業(yè)性的基礎(chǔ)上,打破職業(yè)穩(wěn)定性,高待遇與風(fēng)險(xiǎn)性并存。公務(wù)員報(bào)考熱之所以“長(zhǎng)盛不衰”,就是因?yàn)楣珓?wù)員職業(yè)的穩(wěn)定性。如果“試水”只是讓一般職位的公務(wù)員能有盼頭,享受遞增的“終身福祿”,只要不出大錯(cuò)就不會(huì)被淘汰,還可以憑老資格加工資,這樣勢(shì)必會(huì)助長(zhǎng)“做一天和尚撞一天鐘”。晉升無望的公務(wù)員這回心理平衡了,可是社會(huì)公眾會(huì)怎么看?如此“試水”不僅不利于增強(qiáng)效能,更不利于社會(huì)公平。
“試水”應(yīng)將重點(diǎn)放在德能效績(jī)考核與建立淘汰機(jī)制上。同時(shí),應(yīng)學(xué)習(xí)香港的公務(wù)員管理經(jīng)驗(yàn),在人文關(guān)懷的基礎(chǔ)上嚴(yán)格監(jiān)督。只有跳出“薪水”思維,讓“鯰魚效應(yīng)”在公務(wù)員“試水”中發(fā)揮作用,才能建設(shè)一支廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效的高素質(zhì)公務(wù)員隊(duì)伍。 (江蘇 梁江濤)
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