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重慶交警為50元罰款打官司被市民指為作秀

2008年09月28日 09:13 來(lái)源:重慶晚報(bào) 發(fā)表評(píng)論

  為解決交通違章被處罰人逾期不繳納罰款的問(wèn)題,今年9月,重慶市公安局交通管理局沙坪壩區(qū)支隊(duì),向沙坪壩區(qū)法院行政庭申請(qǐng)執(zhí)行49件交通管理行政處罰,罰款金額從50元至200元不等。

  “交警有沒(méi)有必要為50元的罰款起訴?”有市民質(zhì)疑。昨天,記者對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行了走訪。

  市民觀點(diǎn):

  手段很多

  何必上法院

  “對(duì)200元以下罰款的遲交人進(jìn)行起訴,似乎有些不合理!奔易∩称簤蔚臈钕壬Q。

  楊先生表示,其實(shí),這些司機(jī)或者車(chē)主不繳納罰款,年審時(shí)一般都通不過(guò),沒(méi)有必要大費(fèi)周章地去起訴。當(dāng)然,有些老賴由于“欠款”過(guò)多,也沒(méi)打算開(kāi)車(chē)。對(duì)這樣的司機(jī),交警沒(méi)有強(qiáng)制執(zhí)行權(quán),只能通過(guò)法院解決。合川的周先生還認(rèn)為,很多遲交罰款者其實(shí)并非故意,因?yàn)?00元就將人起訴,似乎有點(diǎn)浪費(fèi)司法資源。

  昨日,記者還聯(lián)系上前日已經(jīng)繳了罰款,并在沙區(qū)法院銷(xiāo)案的戴先生。他稱,今年1月,他誤闖單行道被罰款200元,自己就托朋友幫忙繳罰款。哪知,朋友并沒(méi)有幫忙繳,交警也沒(méi)有通知自己去繳,自己稀里糊涂成了“老賴”。突然接到法院文書(shū),心里還是害怕,這次連同滯納金一共繳了1700元。

  交警總隊(duì):

  依法辦事

  絕不是作秀

  昨日下午,記者來(lái)到市交警總隊(duì)。法制處一負(fù)責(zé)人解釋?zhuān)捎谖覈?guó)行政處罰法確立了罰繳分離的執(zhí)法原則,交警部門(mén)雖然現(xiàn)場(chǎng)作出了罰款處罰決定,卻沒(méi)有現(xiàn)場(chǎng)收繳罰款的權(quán)力。因此,被處罰人收到罰單后,必須在限定期限內(nèi)到指定銀行繳納罰款。以前,根據(jù)《機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》,對(duì)于遲繳罰款3個(gè)月以上,或是連續(xù)兩次遲繳罰款的人,在機(jī)動(dòng)車(chē)年審時(shí),交通管理部門(mén)可直接對(duì)其扣除12分,這就意味著機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)艘谑迦諆?nèi)到交通管理部門(mén)接受為期七日的道路交通安全法律、法規(guī)和相關(guān)知識(shí)的教育,并接受科目統(tǒng)一考試。此規(guī)定在2007年作了修改。根據(jù)修改后的規(guī)定,對(duì)于遲繳罰款的駕駛員,交管部門(mén)再不能直接扣除12分,而是將罰款和罰分帶入下個(gè)周期。

  “由于處罰力度相對(duì)減小,部分駕駛員沒(méi)有按期繳納罰款。”該負(fù)責(zé)人稱,由于交警沒(méi)有強(qiáng)制執(zhí)行的權(quán)力,根據(jù)我國(guó)《行政處罰法》等相關(guān)法律規(guī)定,他們只能申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。

  “我們是依法辦事,絕不存在作秀。”該負(fù)責(zé)介紹,《機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》修改后,他們的工作量確實(shí)增加了。當(dāng)然,即使可以申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行,他們也會(huì)按法律規(guī)定認(rèn)真做好罰款追繳工作。

  根據(jù)中華人民共和國(guó)公安部令,新版《機(jī)動(dòng)車(chē)登記規(guī)定》將于今年10月1日施行。該法規(guī)明確規(guī)定,如果存在拖欠罰款的現(xiàn)象,將不能進(jìn)行登記或通過(guò)年審。

  沒(méi)繳罰款能否通過(guò)年審?昨天,記者就這個(gè)問(wèn)題詢問(wèn)了巴山車(chē)管所,車(chē)管所一工作人員稱,“罰款沒(méi)交肯定通不過(guò)。”

  據(jù)悉,從今年7月到9月,我市一共有630起案件被提請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行。

  法院:

  行政法

  賦予了權(quán)力

  據(jù)沙區(qū)法院相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,以前,如果被處罰人逾期不繳納罰款,制裁其不履行行為的主要手段是車(chē)管部門(mén)在車(chē)輛年審、交管部門(mén)在駕照年審時(shí)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)查詢予以把關(guān),不予通過(guò)。但此種方法的實(shí)施也存有較大缺陷,如車(chē)管部門(mén)對(duì)車(chē)輛進(jìn)行檢審與交警部門(mén)對(duì)駕車(chē)人的處罰是否具有關(guān)聯(lián)性,被處罰的駕車(chē)人不是汽車(chē)的車(chē)主,大多數(shù)持C照駕駛員的執(zhí)照6年一審,等到其駕照年審時(shí),幾年前的處罰已無(wú)意義。因此,為解決這一問(wèn)題,交警部門(mén)開(kāi)始依照行政訴訟法的相關(guān)規(guī)定,申請(qǐng)人民法院行使司法強(qiáng)制權(quán),直接針對(duì)交通違章者執(zhí)法,進(jìn)而落實(shí)處罰。

  該負(fù)責(zé)人稱,去年9月,該院從首次受理交警部門(mén)申請(qǐng)執(zhí)行交通行政處罰以來(lái),至今該院已受理此類(lèi)案件62件。此次受理的49件,是交警沙坪壩區(qū)支隊(duì)今年以來(lái)發(fā)出的交通違章處罰,罰款金額從50元至200元。由于某些被處罰人拖延的時(shí)間較長(zhǎng),因此要同時(shí)繳納數(shù)額較高的滯納金。

  按照?qǐng)?zhí)行程序,被執(zhí)行人接到執(zhí)行通知書(shū)后,應(yīng)該在規(guī)定的時(shí)間內(nèi),到交警部門(mén)指定的銀行繳納罰款和滯納金,然后持交款憑證到沙區(qū)法院銷(xiāo)案。如果被執(zhí)行人接到執(zhí)行通知書(shū),超過(guò)規(guī)定期限,仍拒不繳納罰款和滯納金,法院將對(duì)被執(zhí)行人采取拘留等強(qiáng)制措施。此類(lèi)案件的執(zhí)行費(fèi)用是每件50元,由被執(zhí)行人繳納。(記者 羅璽 王明 實(shí)習(xí)生 周牧?xí)灶?

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  沒(méi)有其他手段

  只能依靠法院

  由于沒(méi)有其他處罰手段,高速執(zhí)法自從成立開(kāi)始,就一直通過(guò)申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行來(lái)追繳罰款。

  昨日,記者來(lái)到高速公路執(zhí)法中隊(duì),一位叫楊端的執(zhí)法人員稱,面對(duì)高速路上的違章,他們采取兩種方法:罰款200元以下的,執(zhí)法隊(duì)員可當(dāng)場(chǎng)征收。另外,駕駛員在方便的情況下,也可以到各執(zhí)法站點(diǎn)繳款!拔覀儧](méi)有強(qiáng)制執(zhí)行權(quán),也沒(méi)有辦法在事后給駕駛員施壓!睏疃朔Q,在駕駛員遲遲不繳納罰款的情況下,他們只能根據(jù)法律,申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行。

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