為了讓廣大市民享受更良好的空氣環(huán)境和順暢的交通環(huán)境,為了北京市民頭頂?shù)乃{(lán)天白云,也為了落實(shí)國務(wù)院節(jié)能減排的要求,從明天起,北京市機(jī)動(dòng)車開始試行按車牌尾號(hào)每周停駛一天的交通管理新措施。
交管部門昨夜推出了10項(xiàng)措施,以方便單位和市民在遵守限行規(guī)定的同時(shí)也能便捷出行。
限行是為維護(hù)最廣大群眾的利益
記者從環(huán)保和交通部門獲悉,此項(xiàng)舉措是鞏固奧運(yùn)成果,持續(xù)改善北京空氣質(zhì)量,建設(shè)宜居城市的重要舉措,符合廣大市民的根本利益。為了讓全市人民享受藍(lán)天白云,享受較好的交通環(huán)境,采取一些交通管理新舉措勢(shì)在必行。
市環(huán)保局相關(guān)負(fù)責(zé)人上午表示,盡管這次限行的力度沒有奧運(yùn)期間大,但只要是減少車輛出行,就會(huì)減少機(jī)動(dòng)車尾氣排放。
環(huán)保專家指出,奧運(yùn)會(huì)后,對(duì)北京空氣威脅最大的就是機(jī)動(dòng)車污染。機(jī)動(dòng)車排放的尾氣是北京大氣污染中最主要的污染源之一。來自市環(huán)保局的數(shù)據(jù)表明,奧運(yùn)會(huì)期間實(shí)行了“單雙號(hào)”限行后,加上老舊黃標(biāo)車禁行,北京每天停駛近200萬輛機(jī)動(dòng)車,比2002年北京市機(jī)動(dòng)車總量還要多。
據(jù)統(tǒng)計(jì),奧運(yùn)會(huì)期間削減了機(jī)動(dòng)車污染物達(dá)到近12萬噸,相當(dāng)于限行前北京機(jī)動(dòng)車污染物排放總量的63%。數(shù)據(jù)顯示,7月20日至9月20日奧運(yùn)空氣質(zhì)量保障措施實(shí)施期間,北京空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)天數(shù)達(dá)到了62天,僅一天沒達(dá)標(biāo)。其中還收獲了18個(gè)一級(jí)天。在17天的奧運(yùn)會(huì)中,北京的空氣質(zhì)量在全部達(dá)標(biāo)的基礎(chǔ)上收獲了13個(gè)一級(jí)天,創(chuàng)下了10年來最好水平。
此次交通管理新舉措明日開始試行,持續(xù)到2009年4月10日,共半年時(shí)間。限行范圍為五環(huán)路以內(nèi)道路(含五環(huán)路),限行時(shí)間為6時(shí)至21時(shí)。凡停駛的機(jī)動(dòng)車減征一個(gè)月養(yǎng)路費(fèi)和車船稅。
交通限行措施具有法律依據(jù)
針對(duì)明天即將開始實(shí)施的交通新限行措施,相關(guān)負(fù)責(zé)人今天上午表示,這一限行措施具有合理的法律依據(jù)。
這位負(fù)責(zé)人明確地告訴記者:“《中華人民共和國道路交通安全法》和《北京市實(shí)施〈中華人民共和國大氣污染防治法〉辦法》中的相關(guān)規(guī)定是政府制訂這一限行措施的法律依據(jù)!
這位負(fù)責(zé)人還在采訪中向記者詳細(xì)介紹了涉及到新限行措施制訂的法律條款,其中《中華人民共和國道路交通安全法》第三十九條中明確規(guī)定“公安機(jī)關(guān)交通管理部門根據(jù)道路和交通流量的具體情況,可以對(duì)機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車、行人采取疏導(dǎo)、限制通行、禁止通行等措施。遇有大型群眾性活動(dòng)、大范圍施工等情況,需要采取限制交通的措施,或者作出與公眾的道路交通活動(dòng)直接有關(guān)的決定,應(yīng)當(dāng)提前向社會(huì)公告”。
這位負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào),在新限行措施實(shí)施之前市政府就向社會(huì)發(fā)布了公告,讓廣大市民對(duì)限行措施有了明確的了解,而根據(jù)《北京市實(shí)施〈中華人民共和國大氣污染防治法〉辦法》中的第二十四條中“市人民政府可以根據(jù)大氣環(huán)境質(zhì)量狀況,在一定區(qū)域內(nèi)對(duì)機(jī)動(dòng)車采取限制車型、限制時(shí)間行駛的交通管制措施”的規(guī)定,市政府為了減少機(jī)動(dòng)車尾氣排放對(duì)空氣質(zhì)量的影響,保持交通基本順暢,也有權(quán)利結(jié)合本市大氣環(huán)境質(zhì)量狀況和道路及交通流量的具體情況,決定實(shí)施有關(guān)的交通管理措施。
另外,針對(duì)機(jī)動(dòng)車主可以享受減征一個(gè)月車船使用稅和養(yǎng)路費(fèi)的規(guī)定,法制辦負(fù)責(zé)人表示,機(jī)動(dòng)車主們?yōu)楸本┑慕煌ê铜h(huán)境作出了貢獻(xiàn),減征規(guī)定主要是希望從法律政策上對(duì)這些車主進(jìn)行鼓勵(lì),并對(duì)他們的奉獻(xiàn)作出補(bǔ)償。
征求市民意見完善實(shí)施細(xì)則
另據(jù)了解,新交通管理措施實(shí)施后,每天北京市停駛車輛近80萬輛,預(yù)計(jì)五環(huán)路以內(nèi)道路交通流量將下降6.5%以上。
下一步,北京市將繼續(xù)堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展公共交通,實(shí)施分階段緩解市區(qū)交通擁堵方案,方便市民出行;推行差別化配套建設(shè)停車位標(biāo)準(zhǔn)和適度提高停車收費(fèi)價(jià)格,嚴(yán)格規(guī)范占道停車;與此同時(shí),研究制訂本市控制機(jī)動(dòng)車過快增長措施。
相關(guān)部門還會(huì)在實(shí)施過程中不斷調(diào)整完善,制定更加人性、科學(xué)、合理的實(shí)施細(xì)則,讓北京的天更藍(lán),讓北京的交通、廣大市民的生活和工作環(huán)境更加美好,從而進(jìn)一步打造宜居的首都環(huán)境。
交管出臺(tái)便民舉措 一家兩輛同日被限車可換號(hào)
交管部門昨夜推出了包括10項(xiàng)措施,以方便單位和市民更好的遵守限行規(guī)定。
交管部門表示,將嚴(yán)格執(zhí)行市政府《通告》規(guī)定,對(duì)違規(guī)上路的機(jī)動(dòng)車,充分利用電視監(jiān)控、違法監(jiān)測(cè)、號(hào)牌識(shí)別等科技手段,加大非現(xiàn)場力度。對(duì)違反按尾號(hào)限行和黃標(biāo)車限行規(guī)定的違法行為,依照北京市實(shí)施《中華人民共和國道路交通安全法》辦法第九十一條第四項(xiàng)規(guī)定,處100元罰款、不記分。
單位和個(gè)人車輛均可換號(hào)
交管部門表示,借鑒奧運(yùn)期間經(jīng)驗(yàn),可對(duì)擁有同組和相同限制尾號(hào)機(jī)動(dòng)車更換車牌。對(duì)單位和個(gè)人、家庭擁有2輛(含)以上同組和相同限制尾號(hào)的機(jī)動(dòng)車(1和6、2和7、3和8、4和9、5和0,或相同尾號(hào)),允許車主選擇更換車牌號(hào)碼。與奧運(yùn)期間相比,此次換號(hào)的范圍有所擴(kuò)大,從“個(gè)人、夫妻”名下擴(kuò)展至單位。
尾號(hào)停駛?cè)彰吭螺啌Q一次
在《通告》發(fā)布之初,已經(jīng)提出了“輪換停駛?cè)铡钡膯栴}。昨夜交管部門表示,不同尾號(hào)車輛“停駛?cè)铡睍?huì)每月輪換一次,并在輪換前一周,向社會(huì)廣泛宣傳告知。
限行首周只警告不處罰
10月11日至17日被交管部門設(shè)置為“緩沖期”,本著人性化的執(zhí)法理念,對(duì)違規(guī)上路的機(jī)動(dòng)車,交警只進(jìn)行提示、教育、警告,不予罰款處罰。
綠色通道黃標(biāo)車不受影響
為北京運(yùn)送鮮活農(nóng)產(chǎn)品的外埠“綠色通道車”中有許多是黃標(biāo)車,這些車和郵政貨運(yùn)車輛以及經(jīng)北京市運(yùn)輸管理部門核準(zhǔn)、公安交通管理部門備案的為北京市運(yùn)送生產(chǎn)生活物資的車輛,不受禁限時(shí)間和區(qū)域限制,但6至24時(shí)禁止在五環(huán)路以內(nèi)道路(不含五環(huán)路)行駛。
持長期北京市區(qū)通行證的外埠機(jī)動(dòng)車按本市車輛管理,遵守“五日制”尾號(hào)限行規(guī)定。
運(yùn)送危重病人不受限
此外,交管部門還出臺(tái)了幾項(xiàng)規(guī)定,盡量方便市民需求:
運(yùn)送危重病人等有特殊情況的機(jī)動(dòng)車,不受限行規(guī)定限制。
持證殘疾人車輛不受限
對(duì)左下肢殘疾人駕駛的自動(dòng)擋小客車核發(fā)通行證。為充分照顧弱勢(shì)群體,借鑒奧運(yùn)期間經(jīng)驗(yàn),為左下肢殘疾人駕駛的自動(dòng)擋小客車核發(fā)通行證,持證車輛不受限行規(guī)定限制。
持證校車不受限
對(duì)于符合規(guī)定的校車,交管部門將核發(fā)通行證件,不受限行規(guī)定限制。由市教委等部門制定有關(guān)校車標(biāo)準(zhǔn),全市統(tǒng)一校車外觀標(biāo)識(shí),并對(duì)學(xué)校、單位提出的校車申請(qǐng)進(jìn)行審核、登記。對(duì)符合條件且年檢合格的機(jī)動(dòng)車,由交管局核發(fā)“校車通行證”。
持證班車不受限
對(duì)符合條件的10座(含)至19座(含)中型客車,核發(fā)“班車證”,不受限行規(guī)定限制。通告已明確規(guī)定大客車不受限制,無需辦證。
申請(qǐng)辦理“班車證”的車輛必須年檢合格,且符合以下條件:一是提出開設(shè)班車需求的單位必須是黨政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)等法人單位;二是申請(qǐng)車輛為單位自有車輛的,車輛行駛證單位須與單位組織代碼登記一致;三是車輛登記為個(gè)人的,必須是單位法定代表人所擁有的車輛;四是無車單位需租賃車輛開設(shè)班車的,必須租賃正規(guī)營運(yùn)單位的車輛。
持貨運(yùn)通行證不受限
持有公安交通管理部門核發(fā)的保障城市正常生產(chǎn)生活物資運(yùn)輸?shù)呢涍\(yùn)通行證及危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸通行證的機(jī)動(dòng)車,不受限行措施限制。
運(yùn)鈔護(hù)衛(wèi)車不受限
持有公安交通管理部門核發(fā)的金融通行證的運(yùn)鈔、護(hù)衛(wèi)機(jī)動(dòng)車及持有機(jī)要通行證的機(jī)動(dòng)車,不受限行規(guī)定限制。
公交運(yùn)力下周增一成
本市公交部門從下周一起將增加10%的運(yùn)力,日配車達(dá)到1.8萬部,日發(fā)車16萬次以上。
今天上午,記者從市交通委獲悉,公交地鐵方面,會(huì)進(jìn)一步加快地鐵建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)2010年軌道交通通車300公里的目標(biāo);建立樞紐換乘體系,繼續(xù)優(yōu)化公交線網(wǎng)、加密線網(wǎng)覆蓋;大力推進(jìn)公交專用道設(shè)置、構(gòu)建快速公交網(wǎng)絡(luò);扶持電動(dòng)車、混合動(dòng)力車、天然氣車等新能源汽車(公交車)使用;適當(dāng)增加公交夜班車線路和延長地鐵公交運(yùn)營服務(wù)時(shí)間。
同時(shí),本市將繼續(xù)完善中心區(qū)道路微循環(huán)系統(tǒng),改善自行車道和人行步道系統(tǒng),為市民出行創(chuàng)造條件。(記者安然 孟環(huán) 左穎 黨曉暉)
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