一個(gè)城市的“奧運(yùn)會(huì)”
花博會(huì)成為青州的頭等大事,一名退休干部認(rèn)為城建資金壓力大,民間融資當(dāng)屬無(wú)奈
10月11日,宏源公司總部,辦公室李姓主任稱(chēng),目前公司為了開(kāi)展新一輪城建正在融資,教育局的借款就是其中之一。
“借款是用來(lái)解決城建資金的缺口,而花博會(huì)是市政府的頭等大事!鼻嘀菔形h校原副校長(zhǎng)郭厚德稱(chēng),山東省一位領(lǐng)導(dǎo)視察青州時(shí)說(shuō),青州明年就算經(jīng)濟(jì)負(fù)增長(zhǎng),也要辦好花博會(huì)。
中國(guó)花卉博覽會(huì)是中國(guó)花卉界的“奧林匹克”,“花木之鄉(xiāng)”青州于2007年申辦了第七屆花博會(huì),與北京的順義獲得共同舉辦權(quán)。
萬(wàn)人簽名、萬(wàn)人長(zhǎng)跑,在奧運(yùn)圣火傳遞的6月,青州市的“七博圣火”也在以自己的方式傳遞。
青州市新聞中心外宣科科長(zhǎng)孫方凱今年6月在《中國(guó)綠色時(shí)報(bào)》發(fā)表《像籌辦奧運(yùn)會(huì)一樣籌“七博會(huì)”》,稱(chēng)青州已投入資金7.7億用于基礎(chǔ)設(shè)施,還將投38.6億建主會(huì)場(chǎng)、展館、五星級(jí)酒店等系列工程。
另?yè)?jù)報(bào)道,青州市已開(kāi)工建設(shè)32項(xiàng)配套工程,總投入將超150億元。青州市建設(shè)局局長(zhǎng)崔德森曾對(duì)媒體稱(chēng),2008年青州的城建開(kāi)工項(xiàng)目、投資,比過(guò)去5年還要多。
按青州市財(cái)政局官方公布的數(shù)字,2007年該市地方財(cái)政收入9.73億。
青州市政協(xié)一名退休干部認(rèn)為,從民間融資是一種無(wú)奈的選擇。郭厚德認(rèn)為,城建資金存在缺口,花博會(huì)又日漸臨近,農(nóng)民的拆遷費(fèi)未到位等情況,是這次借款的背景。
青州市委宣傳部一名官員稱(chēng),這次借款,本來(lái)是以教育系統(tǒng)做試點(diǎn)來(lái)為城市建設(shè)籌資,如效果好就在全市其他事業(yè)單位推廣,但過(guò)程中有老師以網(wǎng)上發(fā)帖等方式抗議,就沒(méi)繼續(xù)推廣。
城市榮譽(yù)與教師的隱憂
去年青州發(fā)文要求捐建敬老院的事雖被曝光,但還是得到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的肯定
“辦一屆盛會(huì),推動(dòng)一個(gè)產(chǎn)業(yè),服務(wù)一方農(nóng)民。否則花那么多錢(qián)來(lái)舉辦一次會(huì),它的意義找不到著落!鼻嘀菔形瘯(shū)記王立勝不久前接受媒體采訪時(shí),表達(dá)了對(duì)花博會(huì)的期望。
2006年初赴任的王立勝,給青州帶來(lái)了全新的理念,“城市建設(shè)是經(jīng)濟(jì)建設(shè)的火車(chē)頭”。2006年起,青州先后獲得“山東省園林城市”等一系列榮譽(yù)稱(chēng)號(hào),并在兩年內(nèi)重返全國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)百?gòu)?qiáng)。
求發(fā)展的青州頻出大手筆,其中也曾有過(guò)“募捐”行為。去年,青州曾發(fā)文要求事業(yè)單位在編在崗人員捐款用于建設(shè)敬老院,共募集了500萬(wàn)。
青州市政府一名官員透露,盡管強(qiáng)制捐款被媒體曝光,但濰坊市相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)還是表?yè)P(yáng)了青州,“集全市之力,說(shuō)明重視民政工作”。2007年青州被評(píng)為山東省敬老院建設(shè)先進(jìn)市。
這名官員認(rèn)為,此次向教師借款采取層層口頭傳達(dá)的方式,不形成文件,是從去年“敬老院募捐”中吸取了教訓(xùn),“怕留下證據(jù)”。
對(duì)于教師來(lái)說(shuō),唯一的證據(jù)是手中的借條。按青州市教育局的要求,農(nóng)村的學(xué)校以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)教管辦為主體開(kāi)借據(jù),城區(qū)學(xué)校則由學(xué)校開(kāi),教育局再給各單位開(kāi)。
夾澗小學(xué)教師的借據(jù),由益都辦事處教管辦開(kāi)出,借據(jù)上寫(xiě)著“今借到某某老師1萬(wàn)元,3年后還”,蓋有公章,但上面沒(méi)顯示年利10%。對(duì)此,劉勇的理解是,“如注明利息,那就成非法集資了,這樣做也是規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)!
夾澗小學(xué)一名教師說(shuō),他們?cè)欢啻我蟆白栽附杩睢,?999年,市農(nóng)村基金會(huì)經(jīng)費(fèi)緊張,每個(gè)老師借款8000元;2005年,為扶植化肥廠借了2000元;2007年‘養(yǎng)老院建設(shè)年’又捐了200元!彼Q(chēng),8000元那次,迄今仍有3000元未還。他們擔(dān)心這一次借款“兇多吉少”。
在劉勇他們“自愿”借款一周后,9月23日,山東省的《大眾日?qǐng)?bào)》頭版發(fā)表《實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的青州模式》,其中提到,青州“通過(guò)政府主導(dǎo),公司化經(jīng)營(yíng),啟動(dòng)民間資本,吸引社會(huì)募捐”,為青州的城建項(xiàng)目資金提供了特殊保障。□本報(bào)記者 黃玉浩 山東報(bào)道
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