11月4日一大早,從鐵嶺來沈打工的農民工劉廣友就來到沈陽市農民工維權中心門口,焦急地詢問工作人員,“幫咱討薪的事兒進展咋樣了?”和劉廣友同樣焦急的還有市農民工維權中心的領導,為了給老劉和300多名農民工討薪,他們已經忙碌了一個多月。然而,欠薪的施工單位和開發(fā)商依舊沒有表現出解決問題的誠意。
兩年前開始欠薪
2006年10月,劉廣友和300多名工友來到沈陽市皇姑區(qū)“水木清華”項目工地干活。施工單位沈陽華強建設集團有限公司華聯建筑分公司承諾,在全部工程完工后,支付給農民工工資。2007年10月份,工程竣工,劉廣友等人前去索要工資,施工單位卻表示,現在沒錢,資金都買材料了,等開發(fā)商把工程款都給全了再給你們開支。
如此一來二去,工資的事兒拖了一年,300多名農民工成了開發(fā)商和施工單位之間的“皮球”,踢來踢去。為此,農民工曾找到皇姑區(qū)農民工維權中心求助,盡管皇姑區(qū)維權中心多方努力,開發(fā)商和施工單位就是不配合。今年10月初,農民工又來到沈陽市農民工維權中心請求幫助。
專門召開調度會
市農民工維權中心工作人員經過認真查實認定,“水木清華”項目是由遼寧渥爾夫房地產開發(fā)有限公司開發(fā)建設的,施工單位是沈陽華強建設集團有限公司華聯建筑分公司。因施工單位欠混凝土廠家90萬的材料款,廠家不給其辦理混凝土合格證。沒有這個合格證,開發(fā)商就沒辦法進行竣工合格驗收,開發(fā)單位因此拒付工程款,施工單位便以此為由拖欠農民工工資。據核算,該項目工程結算總額為2839.62萬元,扣質保金141.98萬元后,開發(fā)單位尚欠施工單位381.1萬元。施工單位共欠農民工工資401萬元,平均每人拖欠1萬元左右。
2008年10月7日,市農民工工作領導小組辦公室專門召開由市農民工維權中心、市勞動和社會保障局、市建委、市行政執(zhí)法局等部門主管領導及項目開發(fā)單位、施工單位和農民工代表參加的調度會。會議決定,鑒于施工單位目前資金困難,由開發(fā)單位從尚欠的工程款中先支付施工單位90萬元,用于支付施工單位拖欠的混凝土材料款,使施工單位能夠在限期內辦理混凝土合格證,從而解開雙方扯皮的癥結,剩余的291萬工程款待手續(xù)完備后由市農民工維權中心監(jiān)督直接發(fā)放到農民工手中。同時,施工單位要想方設法再籌措110萬元將農民工欠薪全部解決。但會后,遼寧渥爾夫房地產開發(fā)有限公司又變卦了,明確表態(tài)拒絕執(zhí)行調度會方案。
多部門嚴查開發(fā)商
11月5日,市農民工維權中心主任傅宏寧告訴記者,沈陽市農民工工作領導小組辦公室認為,這起案件是近年來沈陽最典型、最突出的拖欠農民工工資案件,遼寧渥爾夫房地產開發(fā)有限公司沒有社會責任、漠視社會責任、不履行社會責任,屬惡意欠薪。市勞動和社會保障局監(jiān)察處副處長劉彥表示,依據《勞動法》規(guī)定,誰用工誰支付工資。勞動部門將責令欠薪企業(yè)支付工資,如果欠薪企業(yè)拒不糾正,將依據《行政處罰法》規(guī)定起訴到法院進行強制執(zhí)行。市建委副主任陳勇表示,市建委對這樣的欠薪企業(yè)絕不手軟,將在工程招投標、工程手續(xù)等方面對欠薪企業(yè)進行制裁和限制。
傅宏寧表示,從近日起,市多家行政職能部門,將對欠薪單位進行綜合執(zhí)法大檢查,出五記重拳對欠薪單位進行制裁。市行政執(zhí)法局將對這兩家單位在沈的所有項目進行嚴格檢查,發(fā)現違規(guī)超建現象將嚴厲處罰;市房產局將對遼寧渥爾夫房地產開發(fā)有限公司在沈的所有項目收回預售許可證、緩發(fā)銷售許可證;市規(guī)劃局從嚴掌握其房地產項目摘牌,不允許其在沈陽進行新的房地產開發(fā);市勞動和社會保障局將對這兩家單位的用工情況進行執(zhí)法大檢查,發(fā)現勞動違法問題將按上限處罰;市地稅局將對其開展稅務專項大檢查。市農民工維權中心和相關部門下決心,對破壞沈陽建筑市場秩序的害群之馬,堅決將其清除沈陽建筑市場,維護農民工合法權益。(本報記者 朱峰)
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