12月9日,陜西韓城龍門村舉行第七屆村委會(huì)選舉,某集團(tuán)董事長(zhǎng)兼總經(jīng)理王文選競(jìng)選前承諾,要把龍門村建成韓城第一村,在上任前兩年每年為每位村民分5000元,第三年10000元。當(dāng)選后,王文選即兌現(xiàn)競(jìng)選承諾,個(gè)人墊資1300萬(wàn)提前將其3年任內(nèi)承諾分給村民的“人頭錢”分給各戶,全村不論老幼,每人分得2萬(wàn)元。(12月14日《東方早報(bào)》)
王文選在一份競(jìng)選稿中表示,“我的事業(yè)發(fā)展,承蒙父老鄉(xiāng)親的支持,我一直無(wú)以回報(bào)……個(gè)人富裕不算富,只有全村人都走上小康才算富……人要懂得感恩,要充分體現(xiàn)自己的價(jià)值……”聽其言,一個(gè)企業(yè)家對(duì)家鄉(xiāng)的殷殷之情可見一斑。這里,王文選回報(bào)家鄉(xiāng)、言必有行,無(wú)疑是符合主流價(jià)值觀的,也符合反哺農(nóng)村的主流發(fā)展思路。
但王文選此舉畢竟有疏漏。首先他可能面臨法律風(fēng)險(xiǎn)。因?yàn)樗陌l(fā)錢承諾是在競(jìng)選中,這容易授人行賄口實(shí),而《村民委員會(huì)組織法》是嚴(yán)厲禁止行賄等不正當(dāng)手段的。即使說(shuō),王文選“我本善良”,可以逃過(guò)法律風(fēng)險(xiǎn),但這種做法對(duì)于農(nóng)村的發(fā)展具有極大的危害。一直以來(lái),我們提倡對(duì)新農(nóng)村建設(shè)積極支持。但在主流意見中,“授人以魚不如授人以漁”,更強(qiáng)調(diào)的是“造血”而不是“輸血”。因?yàn)檗r(nóng)村發(fā)展歸根到底需要激活農(nóng)村農(nóng)民自身的潛力,“輸血”只能一時(shí),只有“造血”才能引領(lǐng)農(nóng)民走上更高水平的小康。
另外,如果王文選并不能實(shí)現(xiàn)自己的競(jìng)選承諾,那么這時(shí)發(fā)出的“人頭錢”,就給后來(lái)者帶來(lái)了極大的難題。對(duì)于后來(lái)者來(lái)說(shuō),倘若拿不出“人頭錢”,那么村民的熱情則會(huì)大大降低,發(fā)展必需的民心基礎(chǔ)則會(huì)喪失。但在事實(shí)上,王文選這樣的人是可遇而不可求,我們并不能奢望村官都有這么強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力。而且其他村也會(huì)陷入無(wú)止盡的攀比、羨慕中,更會(huì)把幸福的希望都寄托在村官一人身上。
所以發(fā)“人頭錢”只是次優(yōu)選擇,其實(shí),王文選可以做得更好。他向村民承諾的更應(yīng)該是愿景,打動(dòng)人心的更應(yīng)該是發(fā)展的規(guī)劃,而不是“人頭錢”。在此時(shí),錢可以掏,最好面向老人等定點(diǎn)人群,最好拿來(lái)做公益事業(yè)。即使要發(fā)錢,這也應(yīng)該通過(guò)全村人的努力,通過(guò)發(fā)展來(lái)實(shí)現(xiàn),過(guò)程是必不可少的。(喬杉)
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