樓房蓋到排洪溝上 蘭州洪道覆蓋開發(fā)幾時休(圖)——中新網(wǎng)

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    樓房蓋到排洪溝上 蘭州洪道覆蓋開發(fā)幾時休(圖)
2009年01月05日 16:20 來源:中國新聞網(wǎng) 發(fā)表評論
蘭州市七里河區(qū)的鹼溝洪道行洪斷面被嚴(yán)重占用。
蘭州市雁灘“四號樓”是此間典型的蓋于排洪溝之上的建筑物。
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  中新網(wǎng)蘭州1月5日電 雁灘是蘭州市家具、建材的集散地,該地段商業(yè)十分繁華,頗有影響的南河道貫穿其間。但令人吃驚的是,一座5層高的樓房赫然橫跨河道,這就是在民間稱為“雁灘四號”的雁灘家具家居超市。

  對河道上大動腦筋的,在蘭州市并不僅“雁灘四號”一家。在蘭州小西湖鹼溝沿路旁的排洪溝上,房地產(chǎn)開發(fā)也是如火如荼。記者看到,排洪溝上,一棟標(biāo)有小西湖藥品大廈的10層高樓已經(jīng)基本竣工,下面是商業(yè)鋪面,上面是商品房。這棟樓完全覆蓋排洪溝,地基柱已將排洪溝擠得只剩下寬約一米多的一條小溝。銷售人員告訴記者,他們的規(guī)劃許可證等各種證件齊全。一位小西湖的老住戶則告訴記者,這段排洪溝基本已全部被覆蓋了。

  1月5日出版的《甘肅日報》報道稱,同樣,在西固公園前面,一處長約上千米、兩層高的鋪面也早已將排洪溝完全覆蓋。沿著這些鋪面向西走,還可以看到這些房屋下立著一根根的地基柱,下面正是排洪溝。

  樓房蓋到排洪溝上面,是否存在排洪隱患呢?

  甘肅省科學(xué)院地質(zhì)自然災(zāi)害防治研究所高級工程師曾思偉對此非常擔(dān)心。他告訴記者,一則,蘭州市自然地質(zhì)條件特殊,山大溝深,黃土覆蓋厚且土質(zhì)松軟,山體植被條件差,可移動物質(zhì)多,因此,蘭州市排洪溝多為泥石流溝,淤積嚴(yán)重,清淤特別困難,如果排洪溝全部覆蓋,則清理淤泥更是難上加難;二則,蘭州市年降水量雖小,但分布不均,局部區(qū)域暴雨強(qiáng)度很大,極易在短時間內(nèi)形成洪峰,排洪溝覆蓋后,其性質(zhì)發(fā)生了變化,露天通道變成了“管流”,使洪水和泥石流的流動、通過能力大大降低,直接影響行洪,給抗洪搶險帶來極大困難;三則,城市規(guī)劃定性洪道的功能就是排泄洪水,確保城市和人民的生命財產(chǎn)安全,在正常的情況下,洪水、泥石流在排洪溝內(nèi)是可控制的、按規(guī)定路線來泄洪的,覆蓋后,排洪溝不僅排泄洪水效果減弱,且對洪水無法攔蓄或分流進(jìn)行控制和調(diào)節(jié),其結(jié)果自然是洪水、泥石流只能從山邊溢出,成為無可控制地“亂流”,歷史上,蘭州市已有多次洪水災(zāi)害,如1964年、1966年等多次山洪溢出洪道,給蘭州市民和城市造成了慘重的損失;四則,排洪溝是一個城市空氣流通的主要“肺支脈”,是城市空氣流通的重要通道,蘭州市建筑密度大,綠地少,洪道兩側(cè)本是寶貴的綠化美化場所,覆蓋后,不僅減少城市的綠化面積,且必然減少城市通透空間。

  據(jù)了解,對于排洪溝的建設(shè)和規(guī)劃國家早有規(guī)定!吨腥A人民共和國水法》第三十七條明確規(guī)定:禁止在江河、湖泊、水庫、運(yùn)河、渠道內(nèi)棄置、堆放阻礙行洪的物體和種植阻礙行洪的林木及高稈作物。禁止在河道管理范圍內(nèi)建設(shè)妨礙行洪的建筑物、構(gòu)筑物以及從事影響河勢穩(wěn)定、危害河岸堤防安全和其他妨礙河道行洪的活動!吨袊篮榉ā返诙䲢l規(guī)定:河道、湖泊管理范圍內(nèi)的土地和岸線的利用,應(yīng)當(dāng)符合行洪、輸水的要求。禁止在河道、湖泊管理范圍內(nèi)建設(shè)妨礙行洪的建筑物、構(gòu)筑物,傾倒垃圾、渣土,從事影響河勢穩(wěn)定、危害河岸堤防安全和其他妨礙河道行洪的活動。禁止在行洪河道內(nèi)種植阻礙行洪的林木和高稈作物。《甘肅省實(shí)施河道管理條例辦法》第十四條規(guī)定:禁止在河道管理范圍內(nèi)建設(shè)妨礙行洪的建筑物、構(gòu)筑物以及從事影響河勢穩(wěn)定、危害河岸堤防安全和其他妨礙河道行洪的活動。

  蘭州市政府也早已認(rèn)識到覆蓋排洪溝的危害性。1999年初,當(dāng)時的蘭州市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會和蘭州市規(guī)劃土地管理局曾頒布《關(guān)于停止蘭州市區(qū)洪道覆蓋開發(fā)的通知》,該通知規(guī)定,蘭州市先后在鹼溝、元托冒溝和雁灘南河道進(jìn)行覆蓋開發(fā)試點(diǎn),通過開發(fā)試點(diǎn),實(shí)踐證明存在著許多問題和隱患,已引起了社會各方面的嚴(yán)重關(guān)注,因此,為確保行洪暢通,維護(hù)現(xiàn)有的空透空間,保證洪道兩側(cè)有較多的綠化面積,停止市區(qū)洪道覆蓋開發(fā)的審批。

  但奇怪的是,雖然有法律、條例規(guī)定,也有禁止洪道覆蓋開發(fā)的通知,但排洪溝上的房地產(chǎn)開發(fā)仍在不斷延續(xù)。

  在洪道上開發(fā)、建房,也引起居住在排洪溝附近居民的憂慮。一位小西湖的住戶對記者說,誰能保證50年、百年難遇的大洪水、大泥石流災(zāi)害不發(fā)生呢?一旦發(fā)生,已被覆蓋的排洪溝能承擔(dān)起泄洪重任嗎?

【編輯:莊百萬
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直隸巴人的原貼:
我國實(shí)施高溫補(bǔ)貼政策已有年頭了,但是多地標(biāo)準(zhǔn)已數(shù)年未漲,高溫津貼落實(shí)遭遇尷尬。
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