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　　核心提示

　　一場(chǎng)突然發(fā)生的停電給長(zhǎng)沙城南部分群眾帶來(lái)不便。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在發(fā)生故障的施工現(xiàn)場(chǎng)，被破壞的電纜旁，就有一塊上寫(xiě)“下有電纜，嚴(yán)禁開(kāi)挖”的告示牌。而事故發(fā)生后，施工方已不知去向。市內(nèi)施工有嚴(yán)格的管理規(guī)定，施工前需要多方協(xié)調(diào)，以避免破壞公用設(shè)施，這顯然并未引起施工方重視。這是一起不該發(fā)生的停電事故……

　　1月14日凌晨，經(jīng)過(guò)兩天多緊張搶修，因野蠻施工被挖斷的電纜終于被恢復(fù)。

　　電纜故障點(diǎn)處于長(zhǎng)沙市勞動(dòng)?xùn)|路體育星城游泳中心附近的一個(gè)工地。記者看到現(xiàn)場(chǎng)有施工留下的直徑約20厘米的孔，以及打出的圓柱狀土樣。正是這個(gè)地方發(fā)生的線路故障導(dǎo)致長(zhǎng)沙的大規(guī)模停電。

　　這場(chǎng)停電影響了近半個(gè)城南地區(qū)的商場(chǎng)、醫(yī)院、學(xué)校、企事業(yè)單位、居民樓等上萬(wàn)用戶(hù)。

　　3小時(shí)后全部恢復(fù)供電

　　事故發(fā)生后，湖南省電力公司、長(zhǎng)沙市緊急啟用“電網(wǎng)突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案”，兵分兩路，一路趕赴現(xiàn)場(chǎng)，迅速排查故障點(diǎn)；另一路人馬立即從30公里外的黎托變電站調(diào)電，同時(shí)啟動(dòng)備用電。長(zhǎng)沙市經(jīng)委電力處負(fù)責(zé)人到長(zhǎng)沙市電業(yè)局，并與湖南省電力公司和長(zhǎng)沙市電業(yè)局一起研究搶修方案。20分鐘后，八成發(fā)生停電區(qū)域恢復(fù)供電。兩小時(shí)后故障點(diǎn)被查出，三小時(shí)后，整個(gè)城南地區(qū)供電全部恢復(fù)。

　　“從11日開(kāi)始，我們輪番作業(yè)了三天兩夜�！眳⒓蝇F(xiàn)場(chǎng)搶修的長(zhǎng)沙電業(yè)局電纜管理所談?dòng)癯烧f(shuō)。

　　據(jù)了解，受破壞的星樹(shù)II線電纜為目前國(guó)內(nèi)最先進(jìn)的220千伏交聯(lián)電纜。由于電纜完全由日本進(jìn)口，修復(fù)并不是一件容易事。

　　11日下午，省電力公司、長(zhǎng)沙電業(yè)局、電力試驗(yàn)研究院和電纜附件廠家緊急會(huì)商，確定了電纜的搶修方案——將故障點(diǎn)切除，然后安裝一個(gè)電纜中間接頭。

　　11日晚8時(shí)，日本原產(chǎn)電纜中間接頭的貨源終于找到，修補(bǔ)清理工作正式開(kāi)始。電業(yè)局工作人員分成幾個(gè)小組，修補(bǔ)隧道破壞處，清理工作場(chǎng)地，清潔電纜故障點(diǎn)。搶修工作不間斷進(jìn)行……

　　12日上午，長(zhǎng)沙電纜附件廠對(duì)故障點(diǎn)進(jìn)行了解剖，判斷了電纜本體損傷程度，并將電纜受損部分成功切除。

　　12日晚9時(shí)，從上海、福州趕來(lái)的電纜專(zhuān)家到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)�，F(xiàn)場(chǎng)工作人員積極配合技術(shù)專(zhuān)家，開(kāi)始了接頭前的最后幾步工作。至13日凌晨，電纜被校直了，外護(hù)套剝離完畢，半導(dǎo)體層被刮干凈，絕緣層也切除了，電纜終端的安裝準(zhǔn)備工作終于完成。

　　13日晚，電纜頭設(shè)備和專(zhuān)用工具運(yùn)到線路故障點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)并完成安裝。

　　造成損失難以估量

　　停電發(fā)生在1月11日下午1時(shí)43分。當(dāng)時(shí)，長(zhǎng)沙市韶山路友誼商城某專(zhuān)柜營(yíng)業(yè)員周靜正在給顧客介紹商品，突然，柜臺(tái)里的燈熄滅了；家住東塘赤崗沖的媒體工作人員沈君正在寫(xiě)著一篇稿件，突然的停電，讓他即將完成的稿件無(wú)法保存；在長(zhǎng)沙市主干道韶山路上，交通信號(hào)燈停止工作，韶山路一線出現(xiàn)大堵車(chē)。

　　對(duì)于友誼商城來(lái)說(shuō)，收銀機(jī)無(wú)法工作。當(dāng)天正是周日，又值年關(guān)，排隊(duì)交錢(qián)的顧客排起了長(zhǎng)隊(duì)。周靜說(shuō)，很多顧客因?yàn)闊o(wú)法付款，放下商品就走了。商場(chǎng)負(fù)責(zé)人估計(jì)，短短20分鐘的停電，讓商店少交易約30萬(wàn)元。

　　對(duì)于沈君來(lái)說(shuō)，停電讓他的稿子無(wú)法及時(shí)交給編輯。

　　而對(duì)于長(zhǎng)沙市電業(yè)局來(lái)說(shuō)，這次事故損失數(shù)十萬(wàn)元�！肮庖粋�(gè)電纜接頭就要花費(fèi)20多萬(wàn)元�！�

　　“又是野蠻施工惹的禍！”

　　13日下午，記者在現(xiàn)場(chǎng)看到，電纜隧道東端入口90米處的隧道頂部被鉆出直徑100毫米的孔洞，孔洞正下方的十幾米深處，隧道敷設(shè)的星樹(shù)II線C相電纜本體已被破壞，隧道墻體上還留有故障放電的痕跡。旁邊立著一塊牌子，上寫(xiě)“下有電纜，嚴(yán)禁開(kāi)挖”。長(zhǎng)沙市經(jīng)委電力處負(fù)責(zé)人認(rèn)為，電纜被破壞是外力所致。

　　“施工方應(yīng)該是在勘測(cè)這里的地質(zhì)環(huán)境。但這種未經(jīng)任何允許的勘測(cè)，將對(duì)城市的地下設(shè)施造成嚴(yán)重破壞�！闭�?dòng)癯烧f(shuō)，根據(jù)今年1月1日起施行的《湖南省電力設(shè)施保護(hù)和供用電秩序維護(hù)條例》，任何單位和個(gè)人都不得實(shí)施危害電力設(shè)施的行為。

　　“又是野蠻施工惹的禍�！遍L(zhǎng)沙市電業(yè)局負(fù)責(zé)人說(shuō)。

　　“此次停電，完全是人為破壞電纜所致�！闭�?dòng)癯筛嬖V記者，“施工單位違規(guī)操作，用風(fēng)鉆鉆斷了地下隧道中一條220千伏的高壓電纜，導(dǎo)致樹(shù)木嶺220千伏變電站不能往外供電，造成此次大停電�！�

　　而且，事故發(fā)生后，施工方不知去向，電力部門(mén)至今仍然不知道是誰(shuí)挖斷了電纜。

　　按照有關(guān)規(guī)定，所有的施工項(xiàng)目在開(kāi)工前都要組織相關(guān)的市政部門(mén)如電力、電信、燃?xì)�、自�?lái)水等開(kāi)管網(wǎng)協(xié)調(diào)會(huì)，討論建設(shè)工程是否會(huì)對(duì)市政公用設(shè)施造成破壞，如果存在這種可能又將采取什么措施解決。所以，只要按正規(guī)程序報(bào)建和規(guī)范施工的建設(shè)工程，應(yīng)該都不會(huì)出現(xiàn)破壞地下市政設(shè)施管網(wǎng)的情況。

　　野蠻施工的頻頻發(fā)生，折射出一些深層次問(wèn)題�！爱�(dāng)規(guī)章制度沒(méi)有很好落實(shí)的時(shí)候，野蠻施工就難以治理。”長(zhǎng)沙市電業(yè)局負(fù)責(zé)人說(shuō)。他建議，有關(guān)行政主管部門(mén)應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)建設(shè)市場(chǎng)的監(jiān)管，不僅要對(duì)工程建設(shè)的質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督，也要在工程建設(shè)中和開(kāi)工前對(duì)相關(guān)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。

　　《電力設(shè)施保護(hù)條例》相關(guān)規(guī)定(鏈接)

　　第十七條 任何單位或個(gè)人必須經(jīng)縣級(jí)以上地方電力主管部門(mén)批準(zhǔn)，并采取安全措施后，方可進(jìn)行下列作業(yè)或活動(dòng)：

　　(一)在架空電力線路保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行農(nóng)田水利基本建設(shè)工程及打樁、鉆探、開(kāi)挖等作業(yè)；

　　(二)起重機(jī)械的任何部位進(jìn)入架空電力線路保護(hù)區(qū)進(jìn)行施工；

　　(三)小于導(dǎo)線距穿越物體之間的安全距離，通過(guò)架空電力線路保護(hù)區(qū)；

　　(四)在電力電纜線路保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行作業(yè)。(王偉�。�