從1999年10月我國“黃金周”制度誕生之時起,圍繞它的爭論就從未平息過。今年兩會上一些代表委員申請恢復(fù)“五一”長假的提案,再度掀起新一輪論戰(zhàn)。
在一些人孜孜于增加假期的時候,另一些人在問:我們的國家富裕到讓公民花大把時間去休閑了嗎?拉內(nèi)需保增長,究竟是休閑休出來的,還是加班加點(diǎn)干出來的?
“五一”長假的存廢問題尚無定論,但這種討論卻令人鼓舞。因?yàn)橐粋制度能夠不斷吸納各種意見,自我更新,自我完善,就是有生命力的。
恢復(fù)長假,為“經(jīng)濟(jì)”還是為“人”
裘 德
自我國實(shí)行“黃金周”制度以來,各種存廢之音從未停止。伴隨著“五一”長假率先“縮水”,公眾熱議更是不絕于耳。然而遺憾的是,無論是當(dāng)初出于避免集中休假給諸多部門與行業(yè)造成壓力的考慮,還是希望通過恢復(fù)“黃金周”來擴(kuò)大內(nèi)需、拉動國民消費(fèi)來刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動機(jī),討論的出發(fā)點(diǎn)似乎更多地在于相關(guān)部門及行業(yè)的利益,而非更多地站在勞動者權(quán)益與意愿的角度上權(quán)衡利弊。
應(yīng)該說,讓廣大勞動者人人享有充足的時間休息、恢復(fù)精力、消除疲勞和培養(yǎng)業(yè)余愛好,這恐怕才是建立法定節(jié)假日制度的本宗。只有這樣,法定節(jié)假日改革才會是以人為本的回歸。
以消費(fèi)作為考慮問題的出發(fā)點(diǎn)是不可取的,打著“擴(kuò)大內(nèi)需、刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展”的大旗更是讓人困惑。難道說經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇后,取消“黃金周”就勢在必行?因此,在制定假日政策的程序中,還當(dāng)更多地傾聽民意,在辯論中建立更完善的制度。鑒于不同人群對休假方式會有不同意見,應(yīng)當(dāng)構(gòu)建勞動者參與討論的平臺,由不同意見者充分討論,達(dá)成基本共識,然后有關(guān)部門在此基礎(chǔ)上按程序確定最終的休假方案。
事實(shí)上建立這樣一種平臺與機(jī)制,也有助于公民意識與能力的提升。作為具有現(xiàn)代意識與責(zé)任感的公民,不能只站在自身利益角度上考慮問題,而要學(xué)會與不同利益人群協(xié)商、共處。因?yàn)橹挥羞@樣,勞動者的愿望、利益才能與政府的科學(xué)決策實(shí)現(xiàn)真正統(tǒng)一,假日制度的宗旨才能切實(shí)體現(xiàn)。
“黃金周”不是一把折疊扇
陳 健
從2007年底,國家法定節(jié)假日調(diào)整方案出臺,到2008年全國人民休了一個“五一”短假,再到各方人士要曲線恢復(fù)黃金周,不到兩年時間而已。不知今年“五一”放幾天假,只是讓人感覺“五一”黃金周怎么就成了一把隨意折疊的扇子?
“五一”黃金周存廢與否,可謂仁者見仁,不再贅述。然而,某種“朝令夕改”的思維方式,卻讓人不吐不快。如果,今年有些地方“五一”又變身為黃金周,那么許多企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營計(jì)劃將不得不變更,居民個人和家庭的休假安排也將隨之變化,股市、期市等市場也被迫調(diào)整。再者,倘若國內(nèi)市場逐步回暖,經(jīng)濟(jì)形勢轉(zhuǎn)好,“五一”黃金周刺激消費(fèi)的功效逐步降低,那時,是不是又得肢解“五一”黃金周呢?
不為一時利益所遮蔽,不被短期效益所迷惑,是制定或變更任何政策制度的基本準(zhǔn)則。目前,在討論是否恢復(fù)“五一”黃金周時,不能本末倒置,首先應(yīng)當(dāng)考慮的是損害政策穩(wěn)定性和持久性所帶來的負(fù)面影響,隨后才是黃金周拉動消費(fèi)的作用有多大。
讓國定假日回歸本質(zhì)
洛 洛
1886年芝加哥工人大罷工時,也許沒有想到勞動者的福利休假時間會成為政府撬動經(jīng)濟(jì)增長的杠桿之一。原本為了彰顯勞動者榮光的節(jié)日突然間轉(zhuǎn)變了它的初衷,成為“推崇非勞動”的載體。
暫且不說“勞動節(jié)”和“國慶節(jié)”的精神意義。單從“長假是否真能大幅拉動區(qū)域經(jīng)濟(jì)”的命題來說,這一提法也頗值得推敲。目前尚未有權(quán)威的數(shù)字預(yù)測表明長假能給2009年帶來多么可觀的GDP增長,如果這一比值有限,那么這根“撬棒”也就失去了它存在的價值;但是如果這一比值相當(dāng)高呢?我認(rèn)為那至少說明兩個問題:
第一,在全國范圍內(nèi),旅游行業(yè)的抗風(fēng)險能力過弱、波動較大,過分依賴旅游業(yè)的地區(qū)過多,在全球性經(jīng)濟(jì)危機(jī)到來的情況下,他們很可能根基不保;第二,居民日常消費(fèi)需求受到了抑制,只有在長假期間才能得到釋放,長此以往會使中國的老百姓形成一種有失平衡的生活方式。
綜合以上因素來看,“長假經(jīng)濟(jì)”不光帶來立竿見影的物質(zhì)效益,而且凸顯出經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會生活中的某些隱憂。
那么這樣的長假我們還要嗎?地方政府和某些網(wǎng)民說:“這個可以要!睂<覍W(xué)者和另一些網(wǎng)民說:“這個真不能要!”于是其余的老百姓就會像老畢一樣哭笑不得,手足無措。
作為一項(xiàng)政策,國定假日其實(shí)并不容這樣頻繁修改。為何不利用這一契機(jī)對長假背后隱含著的社會生活方式和地區(qū)發(fā)展模式做一透徹的討論和有利的改變呢?也許這才應(yīng)該是讓國定假日回歸本質(zhì)的起點(diǎn)吧。
節(jié)日是方式,更是內(nèi)容
思 引
人們歷來熱衷于節(jié)慶,其中既有狂歡娛樂的張揚(yáng),也有閑暇休憩的舒緩。
先來看一個有意思的例子。元宵節(jié)是中國傳統(tǒng)的一個盛大節(jié)日,它并非單日放假,法令規(guī)定由若干天合并,構(gòu)成一個完整的時段。這期間夜以繼日,人們元夜張燈,歡天喜地。各個朝代對假日長短有不同安排,早先唐玄宗連放三日,宋太祖有“五夜燈”,明代甚至延長為“十夜”,至清代基本維持在五天。
中國古代城市一般有夜禁制度,就是夜晚不得出門。這個小例子卻反映出:第一,特定節(jié)日里,以往夜間的規(guī)范和秩序已發(fā)生很大改變。一個不同的“時空”開放給民眾。第二,放夜時段屢次延長,折射出隨著城市商業(yè)興起,日常生活變得愈加豐富,人們娛樂興致更為高漲。那些豐富生動的情節(jié)足以改變“夜深人靜”的觀念。
近代以來,我國節(jié)假日體系也歷經(jīng)了一番變化。盡管人們?nèi)匀荒芨惺艿狡鋬?nèi)在生活節(jié)奏和文化內(nèi)涵,但在接踵而至的大小洋節(jié)與“工作至上”觀念的影響下,事實(shí)上這也是全球化的一部分,我們面臨著步伐加快的生活和無窮無盡的壓力,似乎無時無刻都可以過節(jié),時空無疑更自由,快樂卻未見得有所增加。而另一方面,人們包裝經(jīng)營著節(jié)日,發(fā)揮它更多的功能,以設(shè)法擺脫這種緊張和矛盾。
這是一種很復(fù)雜的心情,那么在“五一”長短假討論之時,我們是否還應(yīng)當(dāng)考慮,如何從容快樂地享受作為生活方式的節(jié)日,張弛有度而豐富多彩?如何讓傳統(tǒng)與當(dāng)代的文化更好地匯聚在節(jié)日體系里,不只是形式,更重要的是內(nèi)容?
假不在長,可期待、可實(shí)現(xiàn)則靈
曹柳鶯
毫無疑問,人民需要假期。至于是七天長假還是三天短假則是個眾口難調(diào)的問題。猶記得政府出臺清明、端午、中秋放假政策之時,擁護(hù)之聲不絕于耳。除了為弘揚(yáng)民族節(jié)慶傳統(tǒng)叫好之外,這個政策極大程度上滿足了大家的心理乃至生理的需求。
回憶過去幾年的“五一”、“十一”長假,往往假期開始時的欣喜感會被假期結(jié)束時的倦怠感所淹沒。過度的飲食聚餐、頻繁的走親訪友、無聊的網(wǎng)上閑逛讓我們在一個長假結(jié)束后不得不花更多的時間讓自己重新適應(yīng)朝九晚五的工作作息。
不管怎么說,國定假日對于勞動者來說是繁忙奔波間隙中的一番調(diào)整。長假短假之爭周而復(fù)始,其根源還在于普通民眾和決策者對“假期的功用”這一問題的理解尚未達(dá)成共識!袄瓌觾(nèi)需”是自上而下的經(jīng)濟(jì)需要,而“修身養(yǎng)性”則是群眾的根本需求。說到底,人們在假期中的消費(fèi)無非是為了更好地休閑、娛樂。那么,對于那些提倡以長假來拉動內(nèi)需的人來說,因此便欲重新“化零為整”是否有些操之過急?
對于生活節(jié)奏越來越快的人們來說,休息日總是令人期待,而人們所關(guān)注的可能并不是假期的長短,而是假日的可期待、可實(shí)現(xiàn)。如此看來,假不在多,有獲得假日的保障、有享受假日的閑暇、有歡度假日的經(jīng)濟(jì)能力,才是更值得關(guān)注的。
張弛有度,方能協(xié)調(diào)發(fā)展
寧 波
經(jīng)濟(jì)增長的特點(diǎn)是追求速度和效率,其中人的“物化”不可避免,甚至?xí)遮厙?yán)重。對效率和速度的追求,以及受收益遞減規(guī)律支配,經(jīng)濟(jì)越發(fā)展,往往人們感受到的壓力就越大,亞健康人群也隨之增多。一些人不無困惑,拼搏的意義、生命的意義究竟何在?
此番“長假之爭”往深處想,恐怕不僅僅是休假制度的問題,它還事關(guān)公眾休閑權(quán)益,更是一個關(guān)乎“人與社會協(xié)調(diào)發(fā)展”的普遍問題。
在人類的童年,由于生產(chǎn)力低下,休閑難以獨(dú)立,總是與生產(chǎn)相依相伴。許多田園牧歌就是人們生產(chǎn)勞動時的休閑創(chuàng)造。進(jìn)入工業(yè)社會以后,尤其隨著現(xiàn)代科技的發(fā)展,勞動的自由度因機(jī)械的參與大大降低,邊生產(chǎn)邊休閑漸漸不合時宜,休閑逐漸被剝離到工作之余。
瑞典哲學(xué)家皮普爾指出,“休閑的能力是人類靈魂深處最根本的能力,因此,休閑的本質(zhì)是從自身存在的角度去面對存在的根本所必需的觀察狀態(tài)。”法國社會學(xué)家杜馬哲迪爾則認(rèn)為,休閑具有休息、心情轉(zhuǎn)換和自我開發(fā)的功能。事實(shí)上,人類文化的積淀有許多是在勞動與休閑的交替中完成的。尊重勞動者休閑的權(quán)利,才更有利于社會經(jīng)濟(jì)、文化水平的進(jìn)一步提升。
從這個角度上理解,恢復(fù)“五一”長假,讓人們多一些休閑的時間,是值得贊同的。張弛有度,方能實(shí)現(xiàn)人與社會共同的協(xié)調(diào)發(fā)展。
先厘清節(jié)假日的文化意義
周 寧
節(jié)日的“節(jié)”字,原是竹字頭(節(jié)),原指竹子長葉、分叉之處,它比竹竿的其他部位更凸出。我們的祖先原是用竹子來比喻過日子,平常的日子就像竹筒,滑溜溜地一晃而過,節(jié)日就好比突出的竹節(jié),是不能輕易“滑”掉的日子,這些日子要好好過,精心過,不一樣地過。
而如今,當(dāng)人們再提節(jié)日,常!凹偃战(jīng)濟(jì)”、“刺激消費(fèi)”不離口。的確,自從黃金周制度誕生以來,假期或許確實(shí)起到了諸如創(chuàng)造旅游收入、帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、擴(kuò)大國內(nèi)需要等種種經(jīng)濟(jì)作用,但僅僅把假日與經(jīng)濟(jì)捆綁在一起,是不科學(xué)的,更是不文化的。
節(jié)假日不單單是休息日、旅游日,還包含著更多文化意義。比如一些傳統(tǒng)節(jié)日,如春節(jié)、清明、端午、中秋都是傳統(tǒng)文化的載體,而勞動節(jié)、國慶節(jié)也都被歷史賦予了特殊的意義。在這樣一些與眾不同的節(jié)日里,怎樣的“度過”才更有意義,才不至于“滑過”,這才是值得深思的命題。
再看“長假之爭”,我們的假期真的太長嗎?比起東歐一些國家的180多天,實(shí)在算不上長。那么,為什么還會爭論?焦點(diǎn)之一還在于人們究竟在節(jié)假日做了什么、節(jié)假日究竟是用來做什么的。當(dāng)節(jié)假日的文化意義真正被發(fā)揮出來時,它的存在或延長,或許便不再需要爭論。
真正要義是保障休假權(quán)
王 琦
在這次恢復(fù)長假的聲浪中,最高音無外乎反復(fù)強(qiáng)調(diào)長假對于經(jīng)濟(jì)的刺激作用。
長假對內(nèi)需有沒有拉動作用?可以說有,“十一”長假和春節(jié)長假集中釋放的購買力大家都看得到。但也可以說接近于無,長假只是給長期積壓的購買力提供了一個集中出口而已,長假過后,購買力釋放完了,接下來就是相當(dāng)長時間的消費(fèi)疲軟。從總量上來看,長假未必能增加多少購買力。所以說,用恢復(fù)“五一”長假來拉動內(nèi)需,不僅很功利,而且很可能只是吹起了一個泡泡。
但恢復(fù)“五一”長假依然是很有意義的,它的意義在于,如何保障勞動者的休假權(quán),再次成為了一個無法回避的話題。
眾所周知,當(dāng)初取消“五一”長假的重要理由之一,是帶薪休假制度的實(shí)行。但現(xiàn)在,《職工帶薪年休假制度》已實(shí)行一年有余,而帶薪休假對一部分勞動者來說卻依然是一塊畫在紙上的餡餅,而能夠保證休息的“五一”長假卻被取消了,難怪“恢復(fù)”之聲如此強(qiáng)烈。
“五一”長假能否恢復(fù)或能否“局部變通恢復(fù)”都不是這次爭議的要義,重要的是,勞動者的休假權(quán)得到真正切實(shí)的保障。
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