今天(10日)上午,(北京)西城檢察院召開職務(wù)犯罪的理論與司法實(shí)踐研討會(huì),同時(shí)發(fā)布了檢察官們根據(jù)查辦職務(wù)犯罪案件的經(jīng)驗(yàn)調(diào)研集結(jié)出版的書籍《職務(wù)犯罪的理論與司法實(shí)踐》。記者了解到,根據(jù)西城檢察院對5年來偵辦案件的調(diào)研統(tǒng)計(jì),貪腐案件貪污罪數(shù)量居首,腐敗干部也更加年輕化。
腐敗案貪污居首
西城檢察院針對2004年至2008年5年間偵辦的腐敗案件進(jìn)行分析后發(fā)現(xiàn),在立案的108件案件135人中,貪污罪數(shù)量居首。有50件68人涉案,占了總數(shù)的一半。其次是受賄罪和挪用公款罪。
在涉案的135名犯罪人中,國有公司、企事業(yè)單位的人數(shù)占到74.8%。而醫(yī)療藥品和房地產(chǎn)建筑行業(yè)更為突出。北京安居住房股份有限公司總經(jīng)理崔健起(副局級(jí))與公司總會(huì)計(jì)師李克復(fù)(正處級(jí))采用出款不記賬、獲取利息不記賬的手段,將本單位500萬元公款存入一證券營業(yè)部,獲取利息60余萬元,被他們拿去購買了3輛汽車據(jù)為己有,兩人分別被判有期徒刑14年和11年。
腐敗干部“年輕化”
“58歲現(xiàn)象”曾是貪腐案件的一大特點(diǎn),單位的領(lǐng)導(dǎo)在即將卸甲歸田之前大撈一筆以致“晚節(jié)不!。而在西城檢察院的統(tǒng)計(jì)中,貪腐干部明顯呈現(xiàn)出年輕化的特點(diǎn)。犯罪嫌疑人主要集中在30歲至60歲之間,其中年齡在41歲至50歲之間的最多,有53人,占總?cè)藬?shù)的近40%。檢察官認(rèn)為,這個(gè)年齡,從客觀上看,大多已是事業(yè)有成,擔(dān)任了一定的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),有了一些實(shí)權(quán),誘惑力增大;從主觀上看,理想信念淡化,不滿足現(xiàn)有的條件,追求物質(zhì)享受。在這兩方面因素的共同作用下,使他們走上犯罪道路。
此外,犯罪嫌疑人的文化程度也普遍較高。其中98人具有本?茖W(xué)歷,比例超過70%。
挽回經(jīng)濟(jì)損失較少
五年間,西城檢察院共為國家和集體挽回經(jīng)濟(jì)損失2842.19余萬元,但實(shí)際上,貪污賄賂犯罪給國家造成的直接經(jīng)濟(jì)損失高達(dá)1億余元,挽回的還不足三分之一。
國家機(jī)關(guān)住房資金管理中心綜合處干部節(jié)鵬涉嫌貪污共計(jì)900余萬元,贓款幾乎無法追回。此外,他還向單位隱瞞了1.5億國債存在高額利息的事實(shí),并隱瞞利息收入,致使中央國家機(jī)關(guān)住房資金管理中心1.5億國債被證券營業(yè)部質(zhì)押,險(xiǎn)些流失。檢察官認(rèn)為,貪污賄賂犯罪給國家造成的經(jīng)濟(jì)損失是巨大的,對此類犯罪必須打防并舉。
據(jù)了解,西城檢察院正在嘗試偵防一體化的工作機(jī)制。在偵查部門對犯罪嫌疑人采取逮捕措施后及時(shí)將案件信息通報(bào)預(yù)防部門,預(yù)防部門即可介入調(diào)查,同步開展預(yù)防工作。幫助有關(guān)部門制定和完善相關(guān)規(guī)章制度。(孫瑩)
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